Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.12.2011 ПО ДЕЛУ N А41-10945/11

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2011 г. по делу N А41-10945/11


Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2011 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Черниковой Е.В.,
судей Боровиковой С.В., Ивановой Л.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Дробышевой А.В.,
при участии в заседании:
от истца - ТСЖ "Дм. Пожарского 5" (ИНН: 5028108042, ОГРН: 105075002449): Афонин Р.М., представитель на основании протокола N 1 от 21.10.2010 г.; Уманец Р.А., представитель по доверенности от 10.05.2011 г.,
от ответчика - МУП "Можайское городское жилищное управление" (ИНН: 5028025484, ОГРН: 1075028000457): Антипова Л.А., представитель по доверенности N 119 от 28.02.2011 г.,
от третьего лица - Администрации городского поселения Можайск Московской области (ИНН: 5028027523, ОГРН: 1085028001420): представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Можайское городское жилищное управление" на решение Арбитражного суда Московской области от 30 августа 2011 года по делу N А41-10945/11, принятое судьей Ивановой Н.М.,
по иску товарищества собственников жилья "Дм. Пожарского 5" к муниципальному унитарному предприятию "Можайское городское жилищное управление" с участием в качестве третьего лица Администрации городского поселения Можайск Московской области о об обязании передать документацию,

установил:

товарищество собственников жилья "Дм. Пожарского 5" (далее - ТСЖ "Дм. Пожарского 5") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию "Можайское городское жилищное управление" (далее - МУП "Можайское городское жилищное управление") об обязании в течение 30 дней передать ТСЖ "Дм. Пожарского 5" техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Московская область, г. Можайск, ул. Дм. Пожарского, д. 5, и иные связанные с управлением вышеуказанным многоквартирным домом документы:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- - документы (акты) о приемке результатов работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01.05.2007 г. по 01.04.2011 г.;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно - технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с 01.05.2007 г. по 01.04.2011 г.;
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- - паспорта лифтового хозяйства;
- - исполнительные чертежи контуров заземления;
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за период с 01.05.2007 г. по 01.04.2011 г.;
- - акты технических осмотров за период с 01.05.2007 г. по 01.04.2011 г.;
- - журналы заявок жителей за период с 01.05.2007 г. по 01.04.2011 г.;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей за период с 01.05.2007 г. по 01.04.2011 г.;
- - протоколы измерения вентиляции за период с 01.05.2007 г. по 01.04.2011 г. (том 1 л.д. 6 - 9).
Определением Арбитражного суда Московской области от 28 марта 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация городского поселения Можайск Московской области (том 1 л.д. 1).
Решением Арбитражного суда Московской области от 30 августа 2011 года уточненные исковые требования ТСЖ "Дм. Пожарского 5" удовлетворены в части. В удовлетворении требований о передаче копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенной органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, судом отказано. В части требований о передаче выписки из Реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; документов, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка; проектной документации (копий проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска (том 4 л.д. 22 - 25).
Не согласившись с принятым по делу судебным актом в части удовлетворения иска, МУП "Можайское городское жилищное управление" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (том 4 л.д. 40 - 43).
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить в части удовлетворения иска и принять в данной части новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Представители ТСЖ "Дм. Пожарского 5" против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей Администрации городского поселения Можайск Московской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
Как усматривается из материалов дела, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г. Можайск, ул. Дм. Пожарского, д. 5, избран способ управления многоквартирным домом - ТСЖ, что подтверждается протоколом N 1 от 27 сентября 2010 г. (том 1 л.д. 25 - 31).
ТСЖ "Дм. Пожарского 5" зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем выдано Свидетельство о государственной регистрации серии 50 N 012319408 от 01.11.2010 г. (том 1 л.д. 24).
В связи с тем, что до выбора собственниками помещений способа управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, г. Можайск, ул. Дм. Пожарского, д. 5, его управление и эксплуатацию осуществляло МУП "Можайское городское жилищное управление", ТСЖ "Дм. Пожарского 5" письмом исх. N 2 от 30.12.2010 г. обратилось к последнему с требованием о передаче технической документации на данный дом (том 1 л.д. 13 - 14).
Оставление МУП "Можайское городское жилищное управление" указанного требования без ответа послужило основанием для обращения ТСЖ "Дм. Пожарского 5" в суд с настоящим иском.
Принимая решение об удовлетворении уточненных исковых требований, суд первой инстанции указал на наличие у ответчика обязанности по передаче истребуемой истцом документации.
Арбитражный апелляционный суд полагает данные выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.
В силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности, вновь созданному товариществу собственников жилья.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491).
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
Данная позиция определена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 17074/09 от 30.03.2010 г.
Таким образом, с момента выбора собственниками способа управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, г. Можайск, ул. Дм. Пожарского, д. 5, и создания ТСЖ "Дм. Пожарского 5", у МУП "Можайское городское жилищное управление" как лица, ранее выполнявшего функции управления вышеуказанным многоквартирным домом, возникла обязанность по передаче технической документации на него ТСЖ.
Как следует из пункта 24 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 26.08.2006 г. (далее - Правила), техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В пункте 26 указанных Правил указано, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Кроме того, в соответствии с п. 1.5.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России N 170 от 27.09.2003 г. в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Пунктом 1.5.3 данных Правил указано, что в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
В нарушение норм статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации МУП "Можайское городское жилищное управление" не представлены доказательства о передаче ТСЖ "Дм. Пожарского 5" истребуемой им технической документации и иных документов в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Можайск, ул. Дм. Пожарского, д. 5, в связи с чем, исковые требования последнего правомерно удовлетворены Арбитражным судом Московской области.
Доводы апелляционной жалобы апелляционным судом рассмотрены в полном объеме и отклоняются как несостоятельные и необоснованные.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 30 августа 2011 года по делу N А41-10945/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий
Е.В.ЧЕРНИКОВА

Судьи
С.В.БОРОВИКОВА
Л.Н.ИВАНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)