Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 13.04.2011 N 21-116/2011

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

РЕШЕНИЕ
от 13 апреля 2011 г. N 21-116/2011


Судья Верховного суда Республики Коми Перминова Н.А.,
при секретаре С.Е.,
рассмотрел в судебном заседании 13 апреля 2011 года в г. Сыктывкаре жалобу У.Ю. на решение судьи Вуктыльского городского суда от 18 марта 2011 года, по которому постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Республики Коми от 3 марта 2011 года о привлечении директора ООО <...> У.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 500 рублей оставлено без изменения, а апелляционная жалоба директора ООО <...> - без удовлетворения,
установил:

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Республики Коми от 3 марта 2011 года директор ООО <...> У.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 7.23 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, У.Ю., обратился в Вуктыльский городской суд с жалобой.
Решением судьи Вуктыльского городского суда от 18 марта 2011 года постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Республики Коми от 3 марта 2011 года о привлечении У.Ю. к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей оставлено без изменения, жалоба У.Ю. без удовлетворения.
У.Ю. в порядке ст. 30.9 КоАП РФ направил жалобу на приведенное решение в Верховный суд РК, указывая на незаконность решения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии со ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Субъектами такого правонарушения являются лица, на которых лежит обязанность обеспечивать населению установленный уровень потребления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по холодному и горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению холодной и горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами (пункт 4 Правил).
Согласно пункту 5 Правил обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.
В соответствии с пунктом 3 Правил исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
При предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю (пункты 9, 49 Правил).
В соответствии с п. 2.2, 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C.
Как следует из материалов дела, 16 февраля 2011 года в Вуктыльскую межрайонную территориальную инспекцию Государственной жилищной инспекции поступило обращение жильцов дома N по ул. <...> г. Вуктыл о несоответствии температуры горячей воды в точках водоразбора.
21 февраля 2011 года по результатам проверки обращения жильцов составлен акт, согласно которого температура воды в точках водоразбора в квартирах N N не превышает 37,8 градусов С.
По результатам повторно проведенных замеров температуры теплоносителя на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности 24.02.2011 года установлены показатели: подача +56,6 градусов C, обратка 39,5 градусов. Температура горячей воды в точках водоразбора в квартирах N и N составляла менее 40 градусов С. Данные результаты подтверждают показатели замеров, произведенных 21 февраля 2011 года и указывают на ненадлежащее обслуживание внутридомовых сетей водоснабжения ООО <...>.
Директором Управляющей компании является У.Ю. на основании приказа N 3-к от 31.12.2008 года. У.Ю. является учредителем ООО <...>, созданного для осуществления управленческой и организационной работы в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с пунктами 3.1.2 договора управления Управляющая компания обязана обеспечивать предоставление собственнику и пользующимся его помещением в многоквартирном доме лицам в необходимых объемах и соответствующего качества коммунальные услуги, безопасные для жизни, здоровья потребителей, в том числе: горячее водоснабжение, устранять все выявленные недостатки оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения нормативного показателя температуры горячего водоснабжения и отопления на границах балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон, вывод судьи о наличии в действиях У.Ю., директора ООО <...> события и состава административного правонарушения является правильным.
У.Ю., являясь директором юридического лица ООО <...>, в силу Устава, должностных полномочий, договора управления многоквартирным домом, наделен организационно-распорядительными полномочиями и административно-хозяйственными функциями. В связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей руководитель, который в силу специфики своей деятельности, должен был соблюдать требования к предоставлению коммунальных услуг и принимать меры к устранению нарушений, допустил отмеченные нарушения.
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого решения, не установлено.
Наказание административным органом назначено в пределах санкции ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности виновного, в установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок.
С учетом изложенного, состоявшееся решение судьи является законным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
решил:

Решение судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 18 марта 2011 года - оставить без изменения, жалобу У.Ю. - без удовлетворения.
Судья
Н.А.ПЕРМИНОВА

















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)