Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Пущиной Л.Ю.,
судей: Гуменюк Т.А., Кадниковой Л.А.,
при участии в судебном заседании представителей: Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области - Маковеевой А.А. (доверенность от 09.07.2008 N 08-10/013609), Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска - Богданова А.В. (доверенность от 29.12.2007 N 08-06/50993),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Семирова Сергея Владимировича на решение от 25 апреля 2008 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-1741/08-62 (суд первой инстанции: Ананьина Г.В.),
Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области (далее - УФНС по Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительной государственной регистрации некоммерческой организации товарищества собственников жилья "Монолит" (далее - ТСЖ "Монолит") и обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска (далее - налоговая инспекция) исключить запись о регистрации некоммерческой организации товарищества собственников жилья "Монолит" из Единого государственного реестра юридических лиц с государственным регистрационным номером 1053812042470.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Семиров С.В., Жиляев С.В., НО ТСЖ "Монолит".
Решением суда от 25 апреля 2008 года заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.
Не согласившись с решением суда, Семиров С.В. обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.
По мнению заявителя кассационной жалобы, суд допустил нарушение процессуальных норм права, так как 3-и лица не были извещены надлежащим образом, что повлекло принятие неправильного решения.
Представители УФНС по Иркутской области и ИФНС по Свердловскому округу г. Иркутска считают судебный акт законным и обоснованным.
В судебном заседании объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 04.08.2008 до 12 часов 00 минут.
После перерыва представители УФНС по Иркутской области и ИФНС по Свердловскому округу г. Иркутска в судебное заседание не явились.
Жиляев Н.И., Семиров С.В. и ТСЖ "Монолит" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому кассационная жалоба рассматривается без их участия.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Иркутской области норм материального и соблюдение норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как установлено материалами дела, 23.05.2005 налоговой инспекцией принято решение N 1080-05 о государственной регистрации, которым некоммерческая организация товарищество собственников жилья "Монолит" зарегистрирована в качестве юридического лица. На основании решения налогового органа N 1080-05 от 23.05.2005 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица за основным государственным регистрационным номером 105381204470.
Прокуратурой Свердловского района г. Иркутска была проведена проверка соблюдения законодательства при создании и регистрации ТСО "Монолит".
В ходе проверки установлено, что учредителями ТСО "Монолит" (юридический адрес: г. Иркутск, б. Рябикова, 30) являются физические лица: Семиров С.В. и Жиляев Н.И., которым принадлежат на праве собственности две квартиры из 30 имеющихся квартир в доме, состоящем из 2 блок-секций.
При принятии решения 01.05.2005 о создании ТСО "Монолит" администрация Иркутской области, являющаяся также собственником жилых помещений в доме, расположенном по адресу: г. Иркутск, б. Рябикова, 30 участия не принимала.
Также проверкой установлено, что в уставе ТСО "Монолит" отсутствуют сведения о том, каким процентом голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме было принято решение о создании НО ТСЖ "Монолит". В момент создания ТСО "Монолит" управляющей компанией дома 30 по б. Рябикова г. Иркутска, являлось ООО ЖКУ ЗАО "Иркутскжилстрой". В настоящее время к обслуживанию указанного дома приступило ОАО "Западное управление жилищно-коммунальными системами".
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения УФНС по Иркутской области с заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходил из того, что НО ТСЖ "Монолит" не был соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок учреждения, действия учредителей НО ТСЖ "Монолит" по регистрации товарищества нарушают требования жилищного законодательства, поэтому отсутствовали предусмотренные законом основания для государственной регистрации некоммерческой организации товарищество собственников жилья "Монолит" в качестве юридического лица.
В соответствии со статьей 291 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).
Из пункта 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Как следует из материалов дела и установлено судом, при создании НО ТСЖ "Монолит" были нарушены требования части 3 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой число членов ТСЖ, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что учредителями товарищества являются 2 физических лица - Семиров С.В. и Жиляев Н.И., которым принадлежит на праве собственности только две квартиры (общая площадь 29.90 и 30.20 кв.м, жилая - 17.20 и 17.50 кв.м) из 60 имеющихся (общая полезная площадь 2705 кв.м) в доме по адресу: г. Иркутск, б. Рябикова, 30.
При вынесении решения о создании ТСЖ "Монолит" и утверждении его устава иные собственники помещений в многоквартирном доме, в том числе администрация Иркутской области, являющаяся также собственником помещений не переданных в частную собственность, находящегося по адресу: г. Иркутск, б. Рябикова, 30, участия не принимала. В учредительных документах товарищества отсутствуют сведения о том, каким процентом голосов от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме было принято решение о создании ТСЖ.
Таким образом, вывод суда о том, что при создании НО ТСЖ "Монолит" были нарушены требования части 3 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, является правильным.
Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, получившим надлежащую оценку суда, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с этим, учитывая требования статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки выводов суда и принятия доводов кассационной жалобы, направленных на переоценку фактических обстоятельств дела.
Довод заявителя кассационной жалобы о нарушении процедуры рассмотрения дела в суде первой инстанции рассмотрен судом кассационной инстанции, однако не может быть принят во внимание, поскольку третьи лица о рассмотрении дела извещены, в соответствии с частью 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по адресам, указанным лицом, участвующим в деле, которые соответствуют и месту их государственной регистрации.
Согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:
1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;
2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;
3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Таким образом, из анализа указанных норм права следует, что суд может рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц только в том случае, если у суда есть сведения о их надлежащем извещении или они считаются надлежаще извещенными в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, когда орган связи проинформировал суд о причинах невручения почтового отправления, указанных в данной статье.
В материалах дела имеются доказательства извещения Семирова С.В. о рассмотрении дела судом первой инстанции 14.04.2008. Определение о назначении направлено по адресу, указанному Семировым С.В. Орган связи не вручил адресату почтовые отправления и возвратил их в арбитражный суд в связи с неявкой Семирова С.В. за их получением, указав причины их невручения: "Истечение срока хранения".
Таким образом, Арбитражный суд Иркутской области правомерно рассмотрел спор в отсутствие Семирова С.В. и принял решение по существу заявленных требований.
С учетом изложенного Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой не влияют на законность принятого по делу судебного акта.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
решение от 25 апреля 2008 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-1741/08-62 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 04.08.2008 N А19-1741/08-62-Ф02-3622/08 ПО ДЕЛУ N А19-1741/08-62
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2008 г. N А19-1741/08-62-Ф02-3622/08
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Пущиной Л.Ю.,
судей: Гуменюк Т.А., Кадниковой Л.А.,
при участии в судебном заседании представителей: Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области - Маковеевой А.А. (доверенность от 09.07.2008 N 08-10/013609), Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска - Богданова А.В. (доверенность от 29.12.2007 N 08-06/50993),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Семирова Сергея Владимировича на решение от 25 апреля 2008 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-1741/08-62 (суд первой инстанции: Ананьина Г.В.),
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области (далее - УФНС по Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительной государственной регистрации некоммерческой организации товарищества собственников жилья "Монолит" (далее - ТСЖ "Монолит") и обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска (далее - налоговая инспекция) исключить запись о регистрации некоммерческой организации товарищества собственников жилья "Монолит" из Единого государственного реестра юридических лиц с государственным регистрационным номером 1053812042470.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Семиров С.В., Жиляев С.В., НО ТСЖ "Монолит".
Решением суда от 25 апреля 2008 года заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.
Не согласившись с решением суда, Семиров С.В. обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.
По мнению заявителя кассационной жалобы, суд допустил нарушение процессуальных норм права, так как 3-и лица не были извещены надлежащим образом, что повлекло принятие неправильного решения.
Представители УФНС по Иркутской области и ИФНС по Свердловскому округу г. Иркутска считают судебный акт законным и обоснованным.
В судебном заседании объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 04.08.2008 до 12 часов 00 минут.
После перерыва представители УФНС по Иркутской области и ИФНС по Свердловскому округу г. Иркутска в судебное заседание не явились.
Жиляев Н.И., Семиров С.В. и ТСЖ "Монолит" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому кассационная жалоба рассматривается без их участия.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Иркутской области норм материального и соблюдение норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как установлено материалами дела, 23.05.2005 налоговой инспекцией принято решение N 1080-05 о государственной регистрации, которым некоммерческая организация товарищество собственников жилья "Монолит" зарегистрирована в качестве юридического лица. На основании решения налогового органа N 1080-05 от 23.05.2005 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица за основным государственным регистрационным номером 105381204470.
Прокуратурой Свердловского района г. Иркутска была проведена проверка соблюдения законодательства при создании и регистрации ТСО "Монолит".
В ходе проверки установлено, что учредителями ТСО "Монолит" (юридический адрес: г. Иркутск, б. Рябикова, 30) являются физические лица: Семиров С.В. и Жиляев Н.И., которым принадлежат на праве собственности две квартиры из 30 имеющихся квартир в доме, состоящем из 2 блок-секций.
При принятии решения 01.05.2005 о создании ТСО "Монолит" администрация Иркутской области, являющаяся также собственником жилых помещений в доме, расположенном по адресу: г. Иркутск, б. Рябикова, 30 участия не принимала.
Также проверкой установлено, что в уставе ТСО "Монолит" отсутствуют сведения о том, каким процентом голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме было принято решение о создании НО ТСЖ "Монолит". В момент создания ТСО "Монолит" управляющей компанией дома 30 по б. Рябикова г. Иркутска, являлось ООО ЖКУ ЗАО "Иркутскжилстрой". В настоящее время к обслуживанию указанного дома приступило ОАО "Западное управление жилищно-коммунальными системами".
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения УФНС по Иркутской области с заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходил из того, что НО ТСЖ "Монолит" не был соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок учреждения, действия учредителей НО ТСЖ "Монолит" по регистрации товарищества нарушают требования жилищного законодательства, поэтому отсутствовали предусмотренные законом основания для государственной регистрации некоммерческой организации товарищество собственников жилья "Монолит" в качестве юридического лица.
В соответствии со статьей 291 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).
Из пункта 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Как следует из материалов дела и установлено судом, при создании НО ТСЖ "Монолит" были нарушены требования части 3 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой число членов ТСЖ, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что учредителями товарищества являются 2 физических лица - Семиров С.В. и Жиляев Н.И., которым принадлежит на праве собственности только две квартиры (общая площадь 29.90 и 30.20 кв.м, жилая - 17.20 и 17.50 кв.м) из 60 имеющихся (общая полезная площадь 2705 кв.м) в доме по адресу: г. Иркутск, б. Рябикова, 30.
При вынесении решения о создании ТСЖ "Монолит" и утверждении его устава иные собственники помещений в многоквартирном доме, в том числе администрация Иркутской области, являющаяся также собственником помещений не переданных в частную собственность, находящегося по адресу: г. Иркутск, б. Рябикова, 30, участия не принимала. В учредительных документах товарищества отсутствуют сведения о том, каким процентом голосов от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме было принято решение о создании ТСЖ.
Таким образом, вывод суда о том, что при создании НО ТСЖ "Монолит" были нарушены требования части 3 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, является правильным.
Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, получившим надлежащую оценку суда, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с этим, учитывая требования статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки выводов суда и принятия доводов кассационной жалобы, направленных на переоценку фактических обстоятельств дела.
Довод заявителя кассационной жалобы о нарушении процедуры рассмотрения дела в суде первой инстанции рассмотрен судом кассационной инстанции, однако не может быть принят во внимание, поскольку третьи лица о рассмотрении дела извещены, в соответствии с частью 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по адресам, указанным лицом, участвующим в деле, которые соответствуют и месту их государственной регистрации.
Согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:
1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;
2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;
3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Таким образом, из анализа указанных норм права следует, что суд может рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц только в том случае, если у суда есть сведения о их надлежащем извещении или они считаются надлежаще извещенными в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, когда орган связи проинформировал суд о причинах невручения почтового отправления, указанных в данной статье.
В материалах дела имеются доказательства извещения Семирова С.В. о рассмотрении дела судом первой инстанции 14.04.2008. Определение о назначении направлено по адресу, указанному Семировым С.В. Орган связи не вручил адресату почтовые отправления и возвратил их в арбитражный суд в связи с неявкой Семирова С.В. за их получением, указав причины их невручения: "Истечение срока хранения".
Таким образом, Арбитражный суд Иркутской области правомерно рассмотрел спор в отсутствие Семирова С.В. и принял решение по существу заявленных требований.
С учетом изложенного Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой не влияют на законность принятого по делу судебного акта.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
решение от 25 апреля 2008 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-1741/08-62 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.Ю.ПУЩИНА
Л.Ю.ПУЩИНА
Судьи:
Т.А.ГУМЕНЮК
Л.А.КАДНИКОВА
Т.А.ГУМЕНЮК
Л.А.КАДНИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)