Судебные решения, арбитраж
Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2010 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Губиной Л.В.,
судей Поляковой С.Г., Поляшовой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Алалыкиным А.Н.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца Банной Л.М. - председателя ТСЖ "Северянка 13" на основании выписки из ЕГРЮЛ от 03.03.2010, протокола собрания N 1 от 14.02.2010 (т. 1, л. 19-26),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика товарищества собственников жилья "Строитель"
на решение Арбитражного суда Костромской области от 05.08.2010 по делу N А31-3490/2010-22, принятое судом в составе судьи Семенова А.И.,
по иску товарищества собственников жилья "Северянка 13"
к товариществу собственников жилья "Строитель"
об устранении препятствий в осуществлении уставной деятельности и обязании передать техническую и иную документацию
и по встречному иску товарищества собственников жилья "Строитель"
к товариществу собственников жилья "Северянка 13"
о признании товарищества незаконно созданным и не имеющим правовых последствий с момента возникновения,
установил:
товарищество собственников жилья "Северянка 13" (далее - ТСЖ "Северянка 13", истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Костромской области к товариществу собственников жилья "Строитель" (далее - ТСЖ "Строитель", ответчик, заявитель) об обязании ответчика передать истцу следующие документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Южная, 13:
1) технический паспорт на домовладение с планом земельного участка;
2) акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной организацией и заказчиком жилого дома N 13 по ул. Южной;
3) акты разграничения по инженерным коммуникациям; показания имеющихся приборов учета;
4) справку о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома;
5) проектно-сметную документацию на многоквартирный дом;
6) паспорта на счетчики холодного и горячего водоснабжения;
7) документы (акты) о приемке результатов работ;
8) паспорта трубопроводов и тепловых установок;
9) договор на теплоснабжение с приложениями;
10) документ, подтверждающий надлежащее техническое состояние теплопринимающих устройств контрагента;
11) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома);
12) акт опрессовки и промывки за 2009 год и выписку из журнала о проведении ревизии задвижек;
13) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
14) заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию кадастрового плана земельного участка по установленной форме;
15) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
16) проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;
17) бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Южная, 13, а именно:
а) копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам;
б) акты по остаточной стоимости строения;
в) копии "истории начислений" по жилым помещениям;
г) акт по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома (пожарные шланги, светильники, почтовые ящики и пр.).
Предъявленные требования основаны на положениях статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 24, 25, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В ходе разбирательства по делу в суде первой инстанции ответчик заявил встречный иск о признании ТСЖ "Северянка 13" незаконно созданным и не имеющим правовых последствий с момента его возникновения.
Встречные исковые требования основаны на положениях статей 136, 144, 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что общие собрания собственников помещений дома N 13 по ул. Южной по вопросу выхода из ТСЖ "Строитель" и создания ТСЖ "Северянка 13" проведены с нарушением статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации. Решение по вопросу о реорганизации товарищества в форме выделения может быть принято только общим собранием членов ТСЖ "Строитель". Переход прав и обязанностей юридического лица к его правопреемнику должен оформляться разделительным балансом (в случаях реорганизации в форме выделения и разделения). Для ТСЖ "Строитель" общее собрание членов товарищества - это собрание членов товарищества 35 домов, находящихся в его управлении. Общее собрание членов товарищества собственников жилья по утверждению разделительного баланса не проводилось.
Определением от 28.06.2010 встречный иск принят Арбитражным судом Костромской области к своему производству.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции ТСЖ "Северянка 13" поддержало исковые требования, возражая против удовлетворения встречного иска.
ТСЖ "Строитель" требования ТСЖ "Северянка 13" не признало, поддержало встречные исковые требования.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 05.08.2010 исковые требования ТСЖ "Северянка 13" удовлетворены частично. На ТСЖ "Строитель" возложена обязанность передать в десятидневный срок со дня вступления в силу настоящего решения ТСЖ "Северянка 13" техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Южная, 13, включая:
- документы технического учета на многоквартирный дом, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- документы (акты) о приемке результатов работ;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).
В удовлетворении остальной части первоначального иска ТСЖ "Северянка 13", а также в удовлетворении встречного иска ТСЖ "Строитель" отказано.
При вынесении данного решения суд первой инстанции руководствовался положениями статей 8, 398 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и исходил из наличия правовых и фактических оснований для частичного удовлетворения первоначального иска, поскольку ответчик в нарушение требований части 10 статьи 162 Жилищного кодекса не исполнил возложенную на него законом обязанность в тридцатидневный срок передать техническую и иную документацию на дом истцу. Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд указал, что ответчиком не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов, в связи с чем пришел к выводу о том, что у ТСЖ "Строитель" отсутствует право для предъявления настоящего иска.
Не согласившись с принятым по настоящему делу решением, ТСЖ "Строитель" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Костромской области от 05.08.2010 отменить.
По мнению заявителя, при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции нарушены нормы материального права.
В обоснование жалобы ответчик указывает, что с 01.03.2010 только 48,23% собственников помещений в многоквартирном доме N 13 по ул. Южная в г. Кострома перестали быть членами ТСЖ "Строитель" на основании поданных ими заявлений о выходе из членов данного товарищества, при этом 51,77% собственников в настоящее время остаются членами ТСЖ "Строитель".
Заявитель считает, что, когда из товарищества, управляющего несколькими многоквартирными домами, выходят собственники помещений одного из домов с целью создания нового ТСЖ, правомерно говорить именно о реорганизации ТСЖ в форме выделения. При этом ответчик отмечает, что только после государственной регистрации "выделившееся" ТСЖ становиться полноправным юридическим лицом и имеет право осуществлять деятельность в качестве такового.
Кроме того, заявитель отмечает, что ТСЖ "Строитель" до сих пор несет расходы, связанные с предоставлением услуг жителям указанного дома, обязательства с ООО "Комплекс-лифт", ОАО "ТГК-2", КООРООИВиВК выполняются в полном объеме, однако платежи от собственников помещений в доме N 13 по ул. Южная на расчетный счет ТСЖ "Строитель" не поступают, в связи с чем приходится оплачивать расходы за счет средств других домов товарищества, поскольку других источников, кроме членских взносов, у ТСЖ "Строитель" нет.
Вместе с тем доводов относительно отказа в удовлетворении части исковых требований ТСЖ "Северянка 13" в жалобе не содержится.
ТСЖ "Северянка 13" в отзыве на апелляционную жалобу не соглашается с доводами заявителя, просит в удовлетворении жалобы отказать, обжалуемое решение оставить без изменений.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.
При рассмотрении апелляционной жалобы представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.
Документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.
Апелляционный суд в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщает представленные документы к материалам дела.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Учитывая, что от лиц, участвующих в деле, данных возражений не поступило, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в рамках заявленных доводов жалобы.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Строитель" зарегистрировано администрацией г. Костромы 28.05.2001.
До 26.01.2010 указанное товарищество осуществляло управление домом по ул. Южная, д. 13 г. Кострома.
26.01.2010 общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме принято решение о выходе из состава ТСЖ "Строитель" и выборе способа управления товариществом собственников жилья.
14.02.2010 общим собранием собственников помещений в указанном доме принято решение о создании ТСЖ "Северянка 13" и утверждении его устава.
03.03.2010 ТСЖ "Северянка 13" зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 44 N 000725168.
18.03.2010 (что подтверждается соответствующей отметкой на уведомлении от 16.03.2010 N 1) истец сообщил ответчику о создании ТСЖ "Северянка 13" и просил в срок до 01.04.2010 передать представителям дома по акту приема-передачи техническую документацию и другие документы по дому.
Поскольку указанное требование истца ответчиком не было выполнено, ТСЖ "Северянка 13" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно указанной норме полномочия по определению порядка управления многоквартирным жилым домом находятся в сфере ведения собственников помещений в этом доме.
В силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы товариществу собственников жилья, если оно создано в многоквартирном доме и управление домом в дальнейшем будет осуществляться данным товариществом.
Поскольку собственники помещений для управления многоквартирным домом N 13 по ул. Южная г. Кострома выбрали на общем собрании от 26.01.2009 товарищество собственников жилья, государственная регистрация ТСЖ "Северянка 13" как юридического лица не признана недействительной в установленном порядке, у данного товарищества возникло право на управление спорным домом и, соответственно, требование по выполнению ответчиком положений пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно указанной норме закона передаче подлежит не только техническая документация, но и иные связанные с управлением таким домом документы.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и иной связанной с управлением таким домом документов установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В соответствии с пунктом 24 указанных Правил техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
Согласно пункту 26 Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к технической документации долговременного хранения в соответствии с пунктом 1.5.1 отнесены:
- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
- акты приемки жилых домов от строительных организаций;
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- паспорта лифтового хозяйства;
- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Согласно пункту 1.5.3 названного постановления в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- акты технических осмотров;
- журналы заявок жителей;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции.
Сам факт нахождения у ТСЖ "Строитель" документов, которые суд первой инстанции обязал передать истцу, заявителем жалобы не оспаривается.
Доказательств, подтверждающих передачу данных документов ответчиком истцу, в материалы дела не представлено.
В судебном заседании апелляционного суда представитель ТСЖ "Северянка 13" подтвердил, что решение по настоящему делу в отношении отказа в удовлетворении части требований первоначального иска заявителем не оспаривается, возражений в порядке части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не заявляет.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта по первоначальному иску у апелляционного суда не имеется.
Предметом встречного иска ТСЖ "Строитель" является требование о признании ТСЖ "Северянка 13" незаконно созданным и не имеющим правовых последствий с момента возникновения товарищества.
Из встречного иска следует, что фактически ответчик оспаривает законность решений общих собраний собственников жилья дома N 13 по ул. Южной по вопросам выхода из состава ТСЖ "Строитель" и создания ТСЖ "Северянка 13".
Согласно пункту 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Из положений действующего законодательства следует, что ответчик не обладает правом на оспаривание решений собственников помещений в многоквартирном доме адресу: г. Кострома, ул. Южная, д. 13.
Доказательств того, что в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, кем-либо из собственников помещений в доме по адресу: г. Кострома, ул. Южная, д. 13 указанные решения общего собрания оспорены и признаны в установленном законом порядке недействительными, в материалах дела не содержится.
ТСЖ "Северянка 13" зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.
Довод заявителя о том, что реорганизация товарищества собственников жилья должна осуществляться на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а желание собственников одного из домов, входящего в товарищество, избрать иной способ управления своим домом означает необходимость реорганизации товарищества, правомерно признан судом первой инстанции ошибочным.
В силу изложенного доводы жалобы отклоняются апелляционным судом как несостоятельные, не влияющие на правильность принятого по делу судебного акта.
Правовых оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения обжалуемого судебного решения у апелляционного суда не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Костромской области от 05.08.2010 по делу N А31-3490/2010-22 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Строитель" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.11.2010 ПО ДЕЛУ N А31-3490/2010-22
Разделы:Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2010 г. по делу N А31-3490/2010-22
Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2010 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Губиной Л.В.,
судей Поляковой С.Г., Поляшовой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Алалыкиным А.Н.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца Банной Л.М. - председателя ТСЖ "Северянка 13" на основании выписки из ЕГРЮЛ от 03.03.2010, протокола собрания N 1 от 14.02.2010 (т. 1, л. 19-26),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика товарищества собственников жилья "Строитель"
на решение Арбитражного суда Костромской области от 05.08.2010 по делу N А31-3490/2010-22, принятое судом в составе судьи Семенова А.И.,
по иску товарищества собственников жилья "Северянка 13"
к товариществу собственников жилья "Строитель"
об устранении препятствий в осуществлении уставной деятельности и обязании передать техническую и иную документацию
и по встречному иску товарищества собственников жилья "Строитель"
к товариществу собственников жилья "Северянка 13"
о признании товарищества незаконно созданным и не имеющим правовых последствий с момента возникновения,
установил:
товарищество собственников жилья "Северянка 13" (далее - ТСЖ "Северянка 13", истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Костромской области к товариществу собственников жилья "Строитель" (далее - ТСЖ "Строитель", ответчик, заявитель) об обязании ответчика передать истцу следующие документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Южная, 13:
1) технический паспорт на домовладение с планом земельного участка;
2) акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной организацией и заказчиком жилого дома N 13 по ул. Южной;
3) акты разграничения по инженерным коммуникациям; показания имеющихся приборов учета;
4) справку о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома;
5) проектно-сметную документацию на многоквартирный дом;
6) паспорта на счетчики холодного и горячего водоснабжения;
7) документы (акты) о приемке результатов работ;
8) паспорта трубопроводов и тепловых установок;
9) договор на теплоснабжение с приложениями;
10) документ, подтверждающий надлежащее техническое состояние теплопринимающих устройств контрагента;
11) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома);
12) акт опрессовки и промывки за 2009 год и выписку из журнала о проведении ревизии задвижек;
13) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
14) заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию кадастрового плана земельного участка по установленной форме;
15) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
16) проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;
17) бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Южная, 13, а именно:
а) копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам;
б) акты по остаточной стоимости строения;
в) копии "истории начислений" по жилым помещениям;
г) акт по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома (пожарные шланги, светильники, почтовые ящики и пр.).
Предъявленные требования основаны на положениях статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 24, 25, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В ходе разбирательства по делу в суде первой инстанции ответчик заявил встречный иск о признании ТСЖ "Северянка 13" незаконно созданным и не имеющим правовых последствий с момента его возникновения.
Встречные исковые требования основаны на положениях статей 136, 144, 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что общие собрания собственников помещений дома N 13 по ул. Южной по вопросу выхода из ТСЖ "Строитель" и создания ТСЖ "Северянка 13" проведены с нарушением статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации. Решение по вопросу о реорганизации товарищества в форме выделения может быть принято только общим собранием членов ТСЖ "Строитель". Переход прав и обязанностей юридического лица к его правопреемнику должен оформляться разделительным балансом (в случаях реорганизации в форме выделения и разделения). Для ТСЖ "Строитель" общее собрание членов товарищества - это собрание членов товарищества 35 домов, находящихся в его управлении. Общее собрание членов товарищества собственников жилья по утверждению разделительного баланса не проводилось.
Определением от 28.06.2010 встречный иск принят Арбитражным судом Костромской области к своему производству.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции ТСЖ "Северянка 13" поддержало исковые требования, возражая против удовлетворения встречного иска.
ТСЖ "Строитель" требования ТСЖ "Северянка 13" не признало, поддержало встречные исковые требования.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 05.08.2010 исковые требования ТСЖ "Северянка 13" удовлетворены частично. На ТСЖ "Строитель" возложена обязанность передать в десятидневный срок со дня вступления в силу настоящего решения ТСЖ "Северянка 13" техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Южная, 13, включая:
- документы технического учета на многоквартирный дом, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- документы (акты) о приемке результатов работ;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).
В удовлетворении остальной части первоначального иска ТСЖ "Северянка 13", а также в удовлетворении встречного иска ТСЖ "Строитель" отказано.
При вынесении данного решения суд первой инстанции руководствовался положениями статей 8, 398 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и исходил из наличия правовых и фактических оснований для частичного удовлетворения первоначального иска, поскольку ответчик в нарушение требований части 10 статьи 162 Жилищного кодекса не исполнил возложенную на него законом обязанность в тридцатидневный срок передать техническую и иную документацию на дом истцу. Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд указал, что ответчиком не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов, в связи с чем пришел к выводу о том, что у ТСЖ "Строитель" отсутствует право для предъявления настоящего иска.
Не согласившись с принятым по настоящему делу решением, ТСЖ "Строитель" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Костромской области от 05.08.2010 отменить.
По мнению заявителя, при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции нарушены нормы материального права.
В обоснование жалобы ответчик указывает, что с 01.03.2010 только 48,23% собственников помещений в многоквартирном доме N 13 по ул. Южная в г. Кострома перестали быть членами ТСЖ "Строитель" на основании поданных ими заявлений о выходе из членов данного товарищества, при этом 51,77% собственников в настоящее время остаются членами ТСЖ "Строитель".
Заявитель считает, что, когда из товарищества, управляющего несколькими многоквартирными домами, выходят собственники помещений одного из домов с целью создания нового ТСЖ, правомерно говорить именно о реорганизации ТСЖ в форме выделения. При этом ответчик отмечает, что только после государственной регистрации "выделившееся" ТСЖ становиться полноправным юридическим лицом и имеет право осуществлять деятельность в качестве такового.
Кроме того, заявитель отмечает, что ТСЖ "Строитель" до сих пор несет расходы, связанные с предоставлением услуг жителям указанного дома, обязательства с ООО "Комплекс-лифт", ОАО "ТГК-2", КООРООИВиВК выполняются в полном объеме, однако платежи от собственников помещений в доме N 13 по ул. Южная на расчетный счет ТСЖ "Строитель" не поступают, в связи с чем приходится оплачивать расходы за счет средств других домов товарищества, поскольку других источников, кроме членских взносов, у ТСЖ "Строитель" нет.
Вместе с тем доводов относительно отказа в удовлетворении части исковых требований ТСЖ "Северянка 13" в жалобе не содержится.
ТСЖ "Северянка 13" в отзыве на апелляционную жалобу не соглашается с доводами заявителя, просит в удовлетворении жалобы отказать, обжалуемое решение оставить без изменений.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.
При рассмотрении апелляционной жалобы представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.
Документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.
Апелляционный суд в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщает представленные документы к материалам дела.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Учитывая, что от лиц, участвующих в деле, данных возражений не поступило, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в рамках заявленных доводов жалобы.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Строитель" зарегистрировано администрацией г. Костромы 28.05.2001.
До 26.01.2010 указанное товарищество осуществляло управление домом по ул. Южная, д. 13 г. Кострома.
26.01.2010 общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме принято решение о выходе из состава ТСЖ "Строитель" и выборе способа управления товариществом собственников жилья.
14.02.2010 общим собранием собственников помещений в указанном доме принято решение о создании ТСЖ "Северянка 13" и утверждении его устава.
03.03.2010 ТСЖ "Северянка 13" зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 44 N 000725168.
18.03.2010 (что подтверждается соответствующей отметкой на уведомлении от 16.03.2010 N 1) истец сообщил ответчику о создании ТСЖ "Северянка 13" и просил в срок до 01.04.2010 передать представителям дома по акту приема-передачи техническую документацию и другие документы по дому.
Поскольку указанное требование истца ответчиком не было выполнено, ТСЖ "Северянка 13" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно указанной норме полномочия по определению порядка управления многоквартирным жилым домом находятся в сфере ведения собственников помещений в этом доме.
В силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы товариществу собственников жилья, если оно создано в многоквартирном доме и управление домом в дальнейшем будет осуществляться данным товариществом.
Поскольку собственники помещений для управления многоквартирным домом N 13 по ул. Южная г. Кострома выбрали на общем собрании от 26.01.2009 товарищество собственников жилья, государственная регистрация ТСЖ "Северянка 13" как юридического лица не признана недействительной в установленном порядке, у данного товарищества возникло право на управление спорным домом и, соответственно, требование по выполнению ответчиком положений пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно указанной норме закона передаче подлежит не только техническая документация, но и иные связанные с управлением таким домом документы.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и иной связанной с управлением таким домом документов установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В соответствии с пунктом 24 указанных Правил техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
Согласно пункту 26 Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к технической документации долговременного хранения в соответствии с пунктом 1.5.1 отнесены:
- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
- акты приемки жилых домов от строительных организаций;
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- паспорта лифтового хозяйства;
- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Согласно пункту 1.5.3 названного постановления в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- акты технических осмотров;
- журналы заявок жителей;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции.
Сам факт нахождения у ТСЖ "Строитель" документов, которые суд первой инстанции обязал передать истцу, заявителем жалобы не оспаривается.
Доказательств, подтверждающих передачу данных документов ответчиком истцу, в материалы дела не представлено.
В судебном заседании апелляционного суда представитель ТСЖ "Северянка 13" подтвердил, что решение по настоящему делу в отношении отказа в удовлетворении части требований первоначального иска заявителем не оспаривается, возражений в порядке части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не заявляет.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта по первоначальному иску у апелляционного суда не имеется.
Предметом встречного иска ТСЖ "Строитель" является требование о признании ТСЖ "Северянка 13" незаконно созданным и не имеющим правовых последствий с момента возникновения товарищества.
Из встречного иска следует, что фактически ответчик оспаривает законность решений общих собраний собственников жилья дома N 13 по ул. Южной по вопросам выхода из состава ТСЖ "Строитель" и создания ТСЖ "Северянка 13".
Согласно пункту 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Из положений действующего законодательства следует, что ответчик не обладает правом на оспаривание решений собственников помещений в многоквартирном доме адресу: г. Кострома, ул. Южная, д. 13.
Доказательств того, что в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, кем-либо из собственников помещений в доме по адресу: г. Кострома, ул. Южная, д. 13 указанные решения общего собрания оспорены и признаны в установленном законом порядке недействительными, в материалах дела не содержится.
ТСЖ "Северянка 13" зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.
Довод заявителя о том, что реорганизация товарищества собственников жилья должна осуществляться на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а желание собственников одного из домов, входящего в товарищество, избрать иной способ управления своим домом означает необходимость реорганизации товарищества, правомерно признан судом первой инстанции ошибочным.
В силу изложенного доводы жалобы отклоняются апелляционным судом как несостоятельные, не влияющие на правильность принятого по делу судебного акта.
Правовых оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения обжалуемого судебного решения у апелляционного суда не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Костромской области от 05.08.2010 по делу N А31-3490/2010-22 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Строитель" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
Председательствующий
Л.В.ГУБИНА
Л.В.ГУБИНА
Судьи
С.Г.ПОЛЯКОВА
Т.М.ПОЛЯШОВА
С.Г.ПОЛЯКОВА
Т.М.ПОЛЯШОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)