Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 19.09.2008 N А33-15448/07-Ф02-4544/08 ПО ДЕЛУ N А33-15448/07

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Договор управления многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2008 г. N А33-15448/07-Ф02-4544/08


Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Соколовой Л.М.,
судей: Воробьевой Н.М., Кулакова В.И.,
при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" - Румянцева В.А. (доверенность от 18.02.08),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 апреля 2008 года, постановление от 27 июня 2008 года Третьего арбитражного апелляционного суда по делу N А33-15448/07 (суд первой инстанции: Споткай Л.Е.; суд апелляционной инстанции: Магда О.В., Гурова Т.С., Радзиховская В.В.),
установил:

открытое акционерное общество (ОАО) "Красноярскэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" о взыскании 6220275 рублей 2 копеек задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.04.2006 по 01.11.2007.
Истец заявил ходатайство об увеличении суммы иска до 6776237 рублей 28 копеек в связи с увеличением периода задолженности с апреля 2006 года по декабрь 2007 года.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18 апреля 2008 года исковые требования удовлетворены частично в сумме 4986731 рубля 14 копеек. С ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" в пользу ОАО "Красноярскэнергосбыт" взыскано 4986731 рубль 14 копеек долга, а также 30616 рублей 87 копеек расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части иска отказано.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2008 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, ОАО "Красноярскэнергосбыт" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 апреля 2008 года, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2008 года по делу N А33-15448/07 в части отказа во взыскании 1789506 рублей 15 копеек, данную сумму взыскать с ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" в пользу ОАО "Красноярскэнергосбыт".
По мнению заявителя кассационной жалобы, суды применили не подлежащие применению Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006, решение Красноярского городского Совета от 28.12.2005 N В-160.
Заявитель полагает, что суд необоснованно удовлетворил частично исковые требования, поскольку расчет объемов потребления электрической энергии по нормативам потребления коммунальных услуг на отношения между ОАО "Красноярскэнергосбыт" и ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" не распространяются поскольку ОАО "Красноярскэнергосбыт" является ресурсоснабжающей организацией и не может быть признана исполнителем коммунальных услуг по отношению к гражданам.
ОАО "Красноярскэнергосбыт" полагает, что единственным основанием для расчета потребленной электрической энергии являются акты о безучетном потреблении N 311 и 312 от 06.10.2006.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как вынесенные законно и обоснованно.
Дело рассмотрено в порядке, определяемом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда Красноярского края, Третьего арбитражного апелляционного суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам при рассмотрении дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 01.06.2005 между Департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска (далее - Департамент) и ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" (далее - управляющая компания) заключен муниципальный контракт на управление муниципальным жилищным фондом, предметом которого является предоставление и оплата услуг по управлению жилищным фондом, направленных на обеспечение сохранности имущества и на предоставление установленного уровня качества жилищно-коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 1.2 муниципального контракта от 01.06.2005 Департамент поручает, а управляющая компания осуществляет управление жилищным фондом с предоставлением услуг в соответствии с разделом 2 договора.
Факт передачи жилищного фонда в управление управляющей компании оформлен перечнем имущественного комплекса, являющегося объектами муниципального заказа (приложение N 4).
В качестве доказательства факта передачи жилищного фонда в управление ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" истцом представлено в материалы дела письмо генерального директора ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" Анохина А.Т. (исх. N 556 от 23.04.2007) с приложением перечня жилых домов.
В период с апреля 2006 года по декабрь 2007 года ОАО "Красноярскэнергосбыт" осуществляло отпуск электроэнергии на жилые дома, перечисленные в Приложении N 4 к муниципальному контракту.
При этом письменный договор энергоснабжения между ОАО "Красноярскэнергосбыт" и ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" заключен не был.
В материалы дела сторонами представлено соглашение об установлении обстоятельств в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу N А33-15448/07, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению об установлении следующих обстоятельств по делу:
1. Истцом предъявлен иск к ответчику о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период с апреля 2006 года по декабрь 2007 года на сумму 6776237 рублей 28 копеек.
2. В ходе рассмотрения настоящего дела стороны пришли к соглашению о том, что ответчик признает сумму заявленных истцом требований в размере 4265324 рублей 88 копеек, составляющую количество потребленной электрический энергии за период с апреля 2006 года по декабрь 2007 года.
3. Разногласия остались по сумме в размере 2510912 рублей 41 копейки по объектам: ул. Л.Кецховели, 69, ул. Л.Кецховели, 67"а" за период с апреля 2006 года по декабрь 2007 года.
4. Ответчик и истец признает объемы потребленной электрической энергии по объектам, указанным в пункте 3 настоящего соглашения исходя из нормативов потребления электроснабжения в размере 721406 рублей 26 копеек (арифметический расчет) (л.д. 209, т. 2).
22 ноября 2006 года между собственниками жилых помещений многоквартирного дома N 67 "а", расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Л.Кецховели, и ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" заключен договор управления многоквартирным домом N 182, в соответствии с пунктом 2.1 которого собственники передают, а управляющая организация принимает на себя полномочия по управлению указанным многоквартирным домом (л.д. 1 - 18, т. 2).
Согласно пункту 3.1.4 договора от 22.11.2006 N 182 управляющая организация обязуется обеспечить предоставление собственнику коммунальных услуг, указанных в Приложении N 5 к договору, в соответствии с федеральными и региональными нормативами потребления и стандартами качества.
Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что оплата собственником услуг по договору включает в себя:
- - плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- - плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
В соответствии с пунктом 4.2 договора размер платы за содержание и ремонт общего имущества и за коммунальные услуги определяется, исходя из общей площади помещений, находящейся в собственности собственника и цены (тарифа) на услуги (работы), указанные в пункте 4.1 договора. Размеры цен (тарифов) устанавливаются решениями органов местного самоуправления. На момент заключения договора таким решением является решение Красноярского городского Совета от 28.12.2005 N В-160 (пункт 4.3 договора).
Аналогичный договор по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Красноярск, ул. Л.Кецховели, 69, был заключен между собственниками жилых помещений и ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная".
В связи с тем, что за фактическое пользование услугами истца по поставке электроэнергии у ответчика за период с апреля 2006 года по декабрь 2007 года образовалась задолженность в сумме 6776237 рублей 28 копеек, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд, при этом между сторонами возникли разногласия по определению количества и стоимости потребленной электроэнергии по двум объектам: жилые дома N 69 и 67 "а" по ул. Л.Кецховели.
Истец определяет количество и стоимость потребленной данными объектами электроэнергии по присоединенной мощности на основании составленных актов, а ответчик исходит из Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 и нормативов потребления электрической энергии, установленных решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 N В-160.
В связи с тем, что за спорный период задолженность в сумме 4265324 рублей 88 копеек признана сторонами в соглашении от 17.04.2008, требования истца о взыскании указанной суммы в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат доказыванию, признаются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Разногласия остались по сумме 2510912 рублей 41 копейки (пункт 3 соглашения от 17.04.2008), из которых ответчик соглашается с суммой 721406 рублей 26 копеек, исходя из нормативов потребления электроснабжения (пункт 4 соглашения от 17.04.2008).
Арбитражный суд Красноярского края, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" в силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации является абонентом. ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" является управляющей организацией в отношении жилых домов N 67 "а" и N 69 по ул. Л.Кецховели, как управляющая организация получает от собственников жилых помещений плату за содержание общего имущества в многоквартирном доме (в том числе за освещение мест общего пользования), плату за коммунальные услуги (в том числе за электроснабжение), то требования истца, как ресурсоснабжающей организации, обеспечивающей подачу электроэнергии на указанные жилые дома, к ответчику - исполнителю услуг о взыскании стоимости отпущенной электроэнергии является обоснованным.
Суд определил размер платы применив положения статей 156, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006, решения Красноярского городского Совета от 28.12.2005 N В-160.
Третий арбитражный апелляционный суд согласился с выводами Арбитражного суда Красноярского края.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает выводы Арбитражного суда Красноярского края и Третьего арбитражного апелляционного суда обоснованными и правомерными.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" региональные энергетические комиссии наделены полномочиями по установлению экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.
Постановлениями региональной энергетической комиссии Красноярского края от 02.12.2005 N 138, от 17.11.2006 N 192 установлены тарифы на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Красноярскэнергосбыт" на 2006 и 2007 год соответственно.
В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правил), коммунальные услуги определяются как деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, электро- и газоснабжению и отоплению, обеспечивающую комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем может быть, в том числе, управляющая организация. Ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.
Следует признать обоснованными выводы Арбитражного суда Красноярского края и Третьего арбитражного апелляционного суда о том, что ОАО "Красноярскэнергосбыт" является ресурсоснабжающей организацией, ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" - исполнителем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Суд установил, что в жилых домах по улице Л.Кецховели N 67 "а", N 69, в городе Красноярске отсутствуют приборы учета электрической энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Между истцом и ответчиком отсутствует соглашение по порядку расчетов за энергию, по порядку определения количества принятой электроэнергии при отсутствии приборов учета, в связи с чем арбитражный суд первой инстанции правомерно применил при расчете количества принятой электроэнергии Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, в частности пункт 19 Правил.
Довод ОАО "Красноярскэнергосбыт" о необходимости исчислять объем потребленной электроэнергии по указанным домам при отсутствии приборов учета по присоединенной мощности не основан на требованиях действующего законодательства. Представленные истцом в обоснование расчета исковых требований акты по учету электроэнергии составлены в одностороннем порядке, без участия ответчика, в связи с чем не могут подтверждать достоверность данных, указанных в актах.
Арбитражный суд Красноярского края, Третий арбитражный апелляционный суд в соответствии с требованиями части 2 статьи 65, части 1 статьи 67, статей 68, 71, части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовали и оценили доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, в частности расчет истца годового отпуска электрической энергии за 2006, 2007 годы.
При этом суды пришли к обоснованному выводу, что оснований исчислять объем потребленной электроэнергии по жилым домам, обслуживаемым ответчиком, по присоединенной мощности у истца не имелось.
Оснований для переоценки доказательств у Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам, нарушения либо неправильного применения норм материального или процессуального права судом не допущено.
При таких обстоятельствах у Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 апреля 2008 года, постановление от 27 июня 2008 года Третьего арбитражного апелляционного суда по делу N А33-15448/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.М.СОКОЛОВА
Судьи:
Н.М.ВОРОБЬЕВА
В.И.КУЛАКОВ
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)