Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 2 сентября 2004 года Дело N А57-11067/00-17-22-25
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Банка "Поволжское Общество Взаимного Кредита" ОАО, г. Саратов, и Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области, г. Саратов, от имени Центрального банка Российской Федерации, г. Москва,
на решение от 24.12.2003 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-11067/00-17-22-25
по заявлению Заместителя прокурора Саратовской области в защиту государственных и общественных интересов (далее - заявитель) к Саратовской городской Думе, Администрации г. Саратова, Комитету по управлению имуществом г. Саратова, Бюро технической инвентаризации о признании недействительными решения Малого Совета Саратовского городского Совета народных депутатов от 02.07.93 N 319, распоряжений Администрации г. Саратова от 16.05.94 N 196-р и от 17.03.95 N 131-р, регистрационного удостоверения БТИ г. Саратова от 15.07.94 N 9885, свидетельства о собственности Комитета по управлению имуществом г. Саратова от 13.10.95 N 793,
третьи лица (N N 1, 2) - Банк "Поволжское Общество Взаимного Кредита" ОАО, г. Саратов, и Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области, г. Саратов, от имени Центрального банка Российской Федерации, г. Москва, соответственно,
Саратовская областная Дума, Комитет по управлению имуществом Саратовской области,
ООО "Интаура", г. Саратов, акционеры Банка "Поволжское Общество Взаимного Кредита"
(правопреемника Муниципального ипотечного банка "Радоград"):
Акционерное общество закрытого типа "Мебельная фабрика N 1": 410056, г. Саратов,
- ул. Чернышевского,94;
- Акционерное общество открытого типа "Аткарскремтехпред": Саратовская область,
- г. Аткарск, промзона;
- Акционерное общество открытого типа "Белый аист-92": 410600, г. Саратов,
- ул. Немецкая,43;
- Акционерное общество открытого типа "Приволжсксельхозкомплект": г. Энгельс,
- ул. Нестерова,20;
- Акционерное общество открытого типа "Саратовобувь": 410004, г. Саратов,
- ул. Астраханская,43;
- АООТ "Саратовский хлебокомбинат": 410600, г. Саратов, ул. Сакко и Ванцетти,10,
- Жилищно-строительный кооператив "Астра": 410600, г. Саратов, ул. Челюскинцев,59;
- Жилищно-строительный кооператив "Жемчужина" ПО "С.А.З.": 410078, г. Саратов, ул.
- Астраханская,45;
- ЗАО "Саратовский авиационный завод": 410015, г. Саратов, пл. Орджоникидзе,1;
- ЗАО "Научно-производственная фирма по авторемонтному производству "Авторемонт":
- 410019, г. Саратов, Астраханский пер.,37;
- ЗАО "Атол Интер Фарм": 410028, г. Саратов, ул. Чернышевского,153;
- ОАО "Кондитерская фабрика "Саратовская": 410010, г. Саратов, ул. Техническая,16;
- ОАО "Рефлектор": 410033, г. Саратов, пр. 50 лет Октября,101;
- "Производственно-коммерческое предприятие "Домус-С" (ТОО): 410022, г. Саратов,
- ул. Чернышевского,203;
- Товарищество с ограниченной ответственностью "Многопрофильная фирма "Актив ТЦ":
- 410004, г. Саратов, Первомайский гос., 3 проезд,28;
- АКБ "СбС-АГРО": г. Москва, ул. Авиамоторная,59;
- Акционерная страховая компания "AVE!" (АОЗТ): 410600, г. Саратов, ул.
- Волжская,3;
- АОЗТ "АэроВолгаСервис": 410010, г. Саратов, Высокая,12, 105.
- АОЗТ "Маштехника": 410005, г. Саратов, ул. Р.Люксембург,6;
- АОЗТ "Око": 410004, г. Саратов, ул. Железнодорожная,1;
- АОЗТ "СА.КО.ЗА.": 410076, г. Саратов, ул. Чернышевского,1;
- АОЗТ "Саратовтеатрмонтаж": 410600, г. Саратов, ул. Дзержинского,10;
- АОЗТ "Корпорация "Жилищная инициатива": г. Москва, м. Ивановский пер.,
- д. 2, стр. 19;
- АОЗТ "Русь-XXI в": 412340, г. Балашов, Саратовской обл., ул. Ленина,38;
- АОЗТ "Строитель": 412400, Саратовская обл., г. Аткарск, ул. Гоголя,15;
- Акционерное страховое общество "Профасо": 410005, г. Саратов, ул. Соколовая,323;
- АО Мясокомбинат "Саратовский": 410004, г. Саратов, ул. Чернышевского,52;
- АООТ "Биокон": 410015, г. Саратов, ул. Фабричная,1;
- ГУП "Саратовоблводоканал": г. Пугачев,1 микрорайон, Пушкинская,83;
- ЖСК "Каштан": 410017, г. Саратов, Шелковичная, д. 20/28, кв. 83;
- ЖСК "Микрон": 410600, г. Саратов, ул. Московская,152;
- ЖСК "Парк": 410004, г. Саратов, 2 Садовая,13, 20;
- ЖСК "Проект": 410600, г. Саратов, пл. Ильинская пл.,1/6, комн. 50;
- ЖСК "Эталон": 410002, г. Саратов, Чернышевского,160-164
- ЖСК "Авангард": 410054, г. Саратов, 2 Детский проезд,29/41, 421;
- ЖСК "Здравоохранение": 410017, г. Саратов, Чапаева,14/26;
- ЖСК "Компьютер": 410017, г. Саратов, Ильинский проезд,11;
- ЗАО "Саратовмебель": г. Саратов, ул. Орджоникидзе,24;
- ЗАО "Универмаг "Меркурий": 410005, г. Саратов, Колхозная площадь,61;
- ТОО "Строительно-монтажное управление N 2 "Саратовжилстрой": г. Саратов,
- ул. Слонова,32/40;
- ЗАО "Саратовский завод резервуарных металлоконструкций": 410058, г. Саратов,
- пр. 50 лет Октября,134;
- ЗАО "Саратовторгтехника": 410071, г. Саратов, ул. Шелковичная,178;
- ЗАО "Сокур-63": 410080, г. Саратов, Сокурский тракт, 1 км шоссе;
- ЗАО "Блейси": 107005, г. Москва, 2 Бауманская ул., д. 7, стр. 1А, ком. 402;
- ЗАО "Риэль-2000": 107005, г. Москва, 2 Бауманская ул., д. 7, стр. 1А, ком. 402;
- ЗАО "Саратовстрой": г. Саратов, Верхний рынок,10;
- ЗАО "Скальд 99": 129110, г. Москва, пр. Мира, д. 16, стр.2;
- ЗАО "СПГЭС" (Саратовское предприятие городской электросети): 410017, г. Саратов,
- ул. Белоглинская,40;
- ЗАО "Энфлейд": 107005, г. Москва, 2 Бауманская ул., д. 7, стр. 1А, ком. 402;
- ЗАО СФ "Строитель": 410059, г. Саратов, ул. Азина,85;
- Индивидуальное частное предприятие "АКВА-Т": 410600, г. Саратов, ул. Московская,93;
- Индивидуальное частное предприятие "ТВМ": 410031, г. Саратов ул. Московская,35;
- Индивидуальное частное предприятие А.И.Нечаева "Прок": 410031, г. Саратов,
- ул. Радищева,24;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Саратова: 410600,
- г. Саратов, ул. М.Горького,48;
- Комитет по управлению имуществом г. Аткарска: Саратовская область, г. Аткарск,
- ул. Советская,64;
- Коммерческий "Ива-банк" (ООО): 413800, г. Балаково Саратовской обл., ул. Титова,37;
- Коммерческий банк развития г. Саратова "ТАВИС" (ООО): 410601, г. Саратов,
- ул. Московская,81;
- Малое предприятие "Тазприбор": 410002, г. Саратов, ул. Революционная,17/19;
- МП "Инверсия", научно-производственная фирма: Московская обл., г. Троицк,
- ул. Юбилейная,3;
- Многоотраслевое предприятие "Эклектика" (смешанное товарищество): г. Саратов,
- ул. Кутякова,5, комн. 84;
- Многопрофильное предприятие "Полипроф ЛТД;: 410600, г. Саратов, ул. Кутякова,14;
- Муниципальное предприятие "Городской центр социальных инициатив": 410031,
- г. Саратов, ул. Первомайская,76;
- НП ЗАО "Лакокраска": 410019, г. Саратов, 2 Пугачевский пос., 3 линия,65д;
- ОАО "Сароптмясомолторг": 410080, г. Саратов, Сокурский тракт;
- ОАО "Торговый дом "Центральный: 440600, г, Саратов, ул. Чапаева;
- ОАО Саратовский научно-исследовательский институт машиностроения: 410044,
- г. Саратов, пр. Строителей,1;
- ОАО "Жировой комбинат": 410065, г. Саратов, ГСП-33, АООТ Жиркомбинат;
- ОАО "Коммерческо-посредническая компания "Саратовконтракт: 410078, г. Саратов,
- ул. Железнодорожная,72;
- ОАО "Конверсия Саратов": 410600, г. Саратов, ул. Яблочкова,25;
- ОАО "Саратовкнига ": 410730, г. Саратов, ул. Вольская,81;
- ОАО "Саратовская макаронная фабрика": 410056, г. Саратов, ул. Мичурина,18;
- ОАО "Стема": 410600, г. Саратов, ул. Зарубина,18;
- ОАО "Торговый дом "ТЦ-Поволжье": 410066, г. Саратов, 3 Дачная;
- ОАО "Электроисточник": 410071, г. Саратов, ул. Рабочая,205;
- ООО "Инновационное предприятие по разработке аналитических систем "Интрас": 410078,
- г. Саратов, Главпочтамт, а/я N 3336;
- ООО "Финансы О.В.К.": 113095, г. Москва, ул. Балчуг, д. 3/2;
- ООО "Саратовхлебстроймонтаж": 410017, г. Саратов, ул. Чернышевского,90;
- ООО "ТНВ-Саратов-Сервис": 410004, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 60/62, оф. 501;
- ООО "Бланкоиздат": г. Саратов, 1 Сокурский тракт;
- ОАО Саратовский домостроит. сельский комбинат ДСК: 410065, г. Саратов,
- ул. Тверская,53;
- Птицесовхоз "Аткарский": Саратовская область, г. Аткарск, птицесовхоз "Аткарский";
- Саратовский обком профсоюза работников среднего и малого бизнеса России: 410031,
- г. Саратов, ГСП-71, ул. Белоглинская,84/86;
- Саратовский городской комитет профсоюза работников просвещения, высшей школы и
- научных учреждений: 410028, г. Саратов, ул. Радищева,14;
- Совместное российско-китайское предприятие "Хэйса": 410002, г. Саратов,
- ул. Революционная,17/19;
- Союз жилищно-строительных кооперативов г. Саратова: 410026, г. Саратов, Б.Казачья,
- д. 116А, кв. 23;
- Страховая компания (ТОО) "Славия - Агро": 410005, г. Саратов, ул. Посадского,308а;
- ТОО "Центр технологий "Текона": 410017, г. Саратов, ул. Рахова,11;
- ТОО "ЭРА-СК": 410600, г. Саратов, ул. Немецкая,29;
- ТОО "Научно-производственная и коммерческая фирма "Лепта": 410056, г. Саратов,
- ул. Чапаева,28;
- ТОО "Ала": 410048, г. Саратов, ул. Днепропетровская, д. 2, кв. 71а;
- ТОО "Альтернатива": 410016, г. Саратов, ул. Политехническая,122;
- ТОО "Беек": г. Саратов, ул. Чапаева,151/247;
- ТОО "ИМПЕРИАЛ": Саратовская область, г. Балаково, ул. Академика Жука,50а;
- ТОО "Инженерно-производственное предприятие "Ротон": 410039, г. Саратов,
- пр. Энтузиастов,64а;
- ТОО "Интермаркет": 410052, г. Саратов, ул. Горького,8;
- ТОО "Компания "Волга-Сейс ЛТД": 410019, г. Саратов, ул. Крайняя,129;
- ТОО "ЛВ Лтд": 410015, г. Саратов, пос. Юриш, 8 Линия, Улешовский ДОК;
- ТОО "Научное предприятие "Страта": 410017, г. Саратов, ГСП-710, Ильинская пл.,11;
- ТОО "Производственно-коммерческая фирма "Сарги": 410003, г. Саратов,
- ул. Б.Горная, д. 147/153, кв. 74;
- ТОО "Русь": Саратовская область, г. Аткарск, пл. Гагарина,67;
- ТОО "Сарториус": 410017, г. Саратов, Ильинская пл.,6;
- ТОО "Фирма "Близнецы-2: 410600, г. Саратов, ул. Т.Шевченко,33/45, 185;
- ТОО "Фирма "Генезис лимитед": 410019, г. Саратов, ул. Радищева,24;
- ТОО "Фирма "Терем": 410019, г. Саратов, 2 Пугачевский пос., 4 линия,128;
- ТОО "Фирменный магазин-салон "Электроника": 410600, г. Саратов, ул. Московская,122;
- ТОО "Инвестиционно-Трастовая Компания "Капитал": г. Саратов, 3 Дачная ост.,
- Административный корпус АООТ "ТЦ-Поволжье";
- ТОО "Камин": 410600, г. Саратов, ул. Симбирская, д. 3 "А";
- ТОО "Производственно-промышленное предприятие "Аист": 410600, г. Саратов,
- ул. Вольская,56;
- Частное индивидуальное предприятие Бережнова "Буран-К": 410009, г. Саратов,
- ул. Мельничная, д. 57/63, кв. 70;
- Частное индивидуальное предприятие Перевалова В.И. "Терминал-СТ": 410038,
- г. Саратов, ул. Соколовогорская,21/7;
- Частное предприятие Авилова "Брокерский дом-67": 410005, г. Саратов, ул.
- Железнодорожная,72-18;
- ООО "Капитал: Финансовые вложения": г. Москва, ул. 1 Тверская-Ямская, д. 16;
- ЗАО "ИНТЕРРОС ЭСТЕЙТ", г. Москва;
- ЗАО "УНИВЕРСАЛИНВЕСТ", г. Москва;
- ООО "Транссервиспроект", г. Москва;
- ЗАО "Эстейтинвест", г. Москва;
- Физические лица:
- Атоян Вазген Рубенович: 410028, г. Саратов, ул. Ленина, д. 119/12, кв. 3;
- Бикмаметов Виталий Михайлович: 410019, г. Саратов, ул. Аэропорт, д. 3 кв. 4;
- Богданов Алексей Петрович : г. Энгельс, Минская, д. 34, кв. 13;
- Бондарь Ирина Анатольевна : 410010, г. Саратов, ул. Высокая, 12, кв. 105;
- Вислов Олег Викторович: 410065, г. Саратов, ул. Лунная, д. 5, кв. 259;
- Вишневская Ирина Николаевна: 410035, г. Саратов, ул. Кузнечная, д. 11/21, кв. 115;
- Герасимова Ольга Юрьевна: 684700, Камчатская обл., пос. Оссора,
- ул. Строительная, д. 45, кв. 19;
- Городнов Валерий Викторович : 410031, г. Саратов, ул. Ленина, д. 32, кв. 31;
- Евграфов Константин Алексеевич: 410017, г. Саратов, Дома 8 Марта, д. 4, кв. 149;
- Ермишин Александр Викторович: 410008, г. Саратов, ул. Политехническая,
- д. 62/70, кв. 60;
- Иванов Владимир Павлович: г. Саратов, ул. Шелковичная, д. 208, кв. 55;
- Карев Евгений Александрович: 410002, г. Саратов, Революционная, д. 53, кв. 12;
- Кириченко Зоя Сергеевна: 410086, г. Саратов, ул. Благодарова, д. 7, кв. 122;
- Коннов Сергей Борисович: 410031, г. Саратов, ул. Некрасова, д. 59, кв. 3;
- Корнеева Лидия Александровна: г. Саратов, ул. Шехурдина, д. 286, кв. 137;
- Косенкина Галина Юрьевна: 410035, г. Саратов, ул. Ботавина, д. 6, кв. 81;
- Кочетков Валерий Владимирович: 410600, г. Саратов, Б.Казачья, д. 59/65, кв. 8;
- Краснов Николай Михайлович: 410041, г. Саратов, пр. Строителей, д.20, кв. 95;
- Маркова Надежда Алексеевна: 413166, Саратовская обл., Энгельский район,
- с. Подстепное, ул. Советская, д. 24;
- Мирошниченко Галина Игоревна: 410054, г. Саратов, Беговой пр-д, д. 1, кв. 37;
- Мосунова Нина Васильевна: 410056, г. Саратов, ул. Шелковичная, д. 2 кв. 32;
- Немченко Валентина Федоровна: 410056, г. Саратов, ул. Пугачевская, д. 74, кв. 2;
- Немченко Владимир Иванович: 410031, г. Саратов, ул. Мичурина, д. 170, кв. 38;
- Новосельцев Алексей Владимирович: 125080, г. Москва, ул. Дубосековская,
- д. 13, кв. 2;
- Панарин Анатолий Иванович: 410028, г. Саратов, ул. Бахметьевская, д. 12/16, кв. 99;
- Поклонская Калерия Александровна: 410600, г. Саратов, ул. Шевченко,
- д. 17/25, кв. 4;
- Пронин Александр Валентинович: 410069, г. Саратов, Куприянова, д. 16, кв. 9;
- Рузаев Александр Леонидович: 410600, г. Саратов, ул. Рахова, д. 168/184, кв. 40;
- Сааков Эдуард Амаякович: 410015, г. Саратов, пр. Энтузиастов, д. 24, кв. 33;
- Саратовский Александр Александрович: 410054, г. Саратов, 2 Детский проезд,
- д. 55/57, кв. 176;
- Саратовский Александр Семенович: 410054, г. Саратов, 2 Детский проезд,
- д. 55/57, кв. 176;
- Соснин Виктор Александрович: 410049, г. Саратов, ул. Томская, д. 17, кв. 122;
- Стефашин Анатолий Семенович: 410049, г. Саратов, ул. Кавказская, д. 13, кв. 66;
- Таллер Владимир Михайлович: 410031, г. Саратов, ул.Лермонтова, д. 11/15, кв. Ю2;
- Трипольский Александр Александрович: 413121, г. Энгельс, ул. Полтавская,
- д. 7, кв. 36;
- Удалов Дмитрий Валериевич: 410017, г. Саратов, ул. Новоузенская, д. 24/32, кв. 87;
- Фатова Ирина Валентиновна: 410071, г. Саратов, ул. Шелковичная, д. 192, кв. 19;
- Феклистова Диана Викторовна: 410003, г. Саратов, ул. Соколовая, д. 129/141, кв. 14;
- Финошкин Дмитрий Александрович: 410078, г. Саратов, ул. Ст.Разина, д. 30, кв. 29;
- Фисенко Михаил Иванович: 410600, г. Саратов, ул. Челюскинцев, д. 144, кв. 4;
- Царан Ирина Юрьевна: 410010, г. Саратов, ул. Городская, д. 24, кв. 7;
- Цибульский Владимир Григорьевич: 410009, г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 3, кв. 44;
- Шлычков Евгений Иванович: 413116, г. Энгельс, пр. Строителей, д. 18, кв. 133;
- Якимкин Виктор Степанович: 410028, г. Саратов ул. Радищева, д. 7/9, кв. 19;
- УСТАНОВИЛ:
При новом рассмотрении данного дела решением от 24.12.2003 первая инстанция Арбитражного суда Саратовской области требования заявителя с учетом их уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворила в полном объеме, признав недействительными п. 3 решения Малого Совета Саратовского городского Совета народных депутатов от 02.07.93 N 319, распоряжение Администрации г. Саратова от 16.05.94 N 196-р в части передачи здания, расположенного в г. Саратове по ул. Радищева,24 "а". При этом суд исходил, в частности, из того, что действующими в рассматриваемый период Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий" от 03.07.91 и Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г. такой способ приватизации как внесение муниципальной собственности в качестве учредительного взноса в уставный фонд акционерного общества не предусмотрен, что рассматриваемое дело относится к экономическим спорам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, а потому правила ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по настоящему делу неприменимы, и что участие непривлеченных предприятий в качестве третьих лиц по делу не может повлиять на рассмотрение его по существу.
В апелляционном порядке данный судебный акт не пересматривался.
В кассационных жалобах третьи лица (N N 1 и 2) с принятым по делу судебным актом от 24.12.2003 не согласились, полагая, что в условиях, когда органы местного самоуправления внесли в уставный капитал Муниципального ипотечного банка в г. Саратове объект недвижимости в рамках муниципального законодательства, а данный Банк как акционерное общество был создан не в процессе приватизации, говорить о нарушении со стороны ответчиков приватизационного законодательства не приходится, и что в нарушение процессуальных норм права суд не удовлетворил ходатайство третьего лица (N 1) о привлечении основных его акционеров (в количестве шести предприятий), которым принадлежит в общей сложности 77,67% уставного капитала Банка, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.
Отзыв на кассационные жалобы третьих лиц (N N 1 и 2) заявителем не представлен.
В судебном заседании кассационной инстанции представители третьих лиц (N N 1 и 2) поддержали свои позиции, изложенные в текстах кассационных жалобы, и на вопрос суда пояснили, что на сегодняшний день недвижимость в виде здания, расположенного в г. Саратове по ул. Радищева,24 "а", и находящаяся ранее в уставном капитале правопредшественника третьего лица (N 1) - Муниципального ипотечного банка "Радоград" - возвращена в муниципальную собственность в связи с заключенным третьим лицом (N 1) договором мены недвижимости.
Заявитель, ответчик и остальные третьи лица, извещенные о дне и времени рассмотрения кассационной жалобы в рамках ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.
Правильность применения Арбитражным судом Саратовской области при рассмотрении настоящего спора норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по правилам, предусмотренным ст. ст. 284 - 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан вывод о наличии оснований для безусловной отмены решения от 24.12.2003 исходя из следующего.
Несмотря на привлечение судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, 213 акционеров третьего лица (N 1), из которых 167 юридических и 46 физических лиц, как усматривается из материалов дела, остались не привлеченными в качестве третьих лиц основные акционеры третьего лица (N 1) в количестве шести предприятий, которым принадлежат в общей сложности 77,67% уставного капитала Банка, а именно:
- 1. Общество с ограниченной ответственностью "Капиталъ" - 6,054248%;
- 2. Общество с ограниченной ответственностью "Столичные инвестиции" - 11,274183%;
- 3. Закрытое акционерное общество "ИнтерросЭстейт" - 19,9310446%;
- 4. Закрытое акционерное общество "Универсалинвест" - 19,934641%;
- 5. Общество с ограниченной ответственностью "Транссервиспроект" - 18,091503%;
- 6. Закрытое акционерное общество "Эстейтинвест" - 2,387582%.
Учитывая, что вынесенный по делу судебный акт напрямую затрагивает права и обязанности вышеупомянутых лиц, являющихся основными акционерами третьего лица (N 1), легитимность сформированного уставного капитала которого поставлена под сомнение, в силу п/п. 4 п. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации состоявшийся по делу судебный акт подлежит отмене с направлением вновь на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда, при котором перечисленных выше основных акционеров третьего лица (N 1) суду будет необходимо привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.
В связи с этим при новом рассмотрении данного дела суду следует обязать третье лицо (N 1) представить точные юридические и почтовые адреса данных предприятий для надлежащего их уведомления о времени и месте судебного разбирательства с тем, чтобы они имели реальную возможность для использования своих прав, изложенных в ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287 (п/п. 3 п. 1), 288 (п/п. 4 п. 4), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 24.12.2003 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-11067/00-17-22-25 отменить с направлением дела на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда, кассационные жалобы удовлетворить частично.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
от 2 сентября 2004 года Дело N А57-11067/00-17-22-25
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Банка "Поволжское Общество Взаимного Кредита" ОАО, г. Саратов, и Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области, г. Саратов, от имени Центрального банка Российской Федерации, г. Москва,
на решение от 24.12.2003 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-11067/00-17-22-25
по заявлению Заместителя прокурора Саратовской области в защиту государственных и общественных интересов (далее - заявитель) к Саратовской городской Думе, Администрации г. Саратова, Комитету по управлению имуществом г. Саратова, Бюро технической инвентаризации о признании недействительными решения Малого Совета Саратовского городского Совета народных депутатов от 02.07.93 N 319, распоряжений Администрации г. Саратова от 16.05.94 N 196-р и от 17.03.95 N 131-р, регистрационного удостоверения БТИ г. Саратова от 15.07.94 N 9885, свидетельства о собственности Комитета по управлению имуществом г. Саратова от 13.10.95 N 793,
третьи лица (N N 1, 2) - Банк "Поволжское Общество Взаимного Кредита" ОАО, г. Саратов, и Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области, г. Саратов, от имени Центрального банка Российской Федерации, г. Москва, соответственно,
Саратовская областная Дума, Комитет по управлению имуществом Саратовской области,
ООО "Интаура", г. Саратов, акционеры Банка "Поволжское Общество Взаимного Кредита"
(правопреемника Муниципального ипотечного банка "Радоград"):
Акционерное общество закрытого типа "Мебельная фабрика N 1": 410056, г. Саратов,
- ул. Чернышевского,94;
- Акционерное общество открытого типа "Аткарскремтехпред": Саратовская область,
- г. Аткарск, промзона;
- Акционерное общество открытого типа "Белый аист-92": 410600, г. Саратов,
- ул. Немецкая,43;
- Акционерное общество открытого типа "Приволжсксельхозкомплект": г. Энгельс,
- ул. Нестерова,20;
- Акционерное общество открытого типа "Саратовобувь": 410004, г. Саратов,
- ул. Астраханская,43;
- АООТ "Саратовский хлебокомбинат": 410600, г. Саратов, ул. Сакко и Ванцетти,10,
- Жилищно-строительный кооператив "Астра": 410600, г. Саратов, ул. Челюскинцев,59;
- Жилищно-строительный кооператив "Жемчужина" ПО "С.А.З.": 410078, г. Саратов, ул.
- Астраханская,45;
- ЗАО "Саратовский авиационный завод": 410015, г. Саратов, пл. Орджоникидзе,1;
- ЗАО "Научно-производственная фирма по авторемонтному производству "Авторемонт":
- 410019, г. Саратов, Астраханский пер.,37;
- ЗАО "Атол Интер Фарм": 410028, г. Саратов, ул. Чернышевского,153;
- ОАО "Кондитерская фабрика "Саратовская": 410010, г. Саратов, ул. Техническая,16;
- ОАО "Рефлектор": 410033, г. Саратов, пр. 50 лет Октября,101;
- "Производственно-коммерческое предприятие "Домус-С" (ТОО): 410022, г. Саратов,
- ул. Чернышевского,203;
- Товарищество с ограниченной ответственностью "Многопрофильная фирма "Актив ТЦ":
- 410004, г. Саратов, Первомайский гос., 3 проезд,28;
- АКБ "СбС-АГРО": г. Москва, ул. Авиамоторная,59;
- Акционерная страховая компания "AVE!" (АОЗТ): 410600, г. Саратов, ул.
- Волжская,3;
- АОЗТ "АэроВолгаСервис": 410010, г. Саратов, Высокая,12, 105.
- АОЗТ "Маштехника": 410005, г. Саратов, ул. Р.Люксембург,6;
- АОЗТ "Око": 410004, г. Саратов, ул. Железнодорожная,1;
- АОЗТ "СА.КО.ЗА.": 410076, г. Саратов, ул. Чернышевского,1;
- АОЗТ "Саратовтеатрмонтаж": 410600, г. Саратов, ул. Дзержинского,10;
- АОЗТ "Корпорация "Жилищная инициатива": г. Москва, м. Ивановский пер.,
- д. 2, стр. 19;
- АОЗТ "Русь-XXI в": 412340, г. Балашов, Саратовской обл., ул. Ленина,38;
- АОЗТ "Строитель": 412400, Саратовская обл., г. Аткарск, ул. Гоголя,15;
- Акционерное страховое общество "Профасо": 410005, г. Саратов, ул. Соколовая,323;
- АО Мясокомбинат "Саратовский": 410004, г. Саратов, ул. Чернышевского,52;
- АООТ "Биокон": 410015, г. Саратов, ул. Фабричная,1;
- ГУП "Саратовоблводоканал": г. Пугачев,1 микрорайон, Пушкинская,83;
- ЖСК "Каштан": 410017, г. Саратов, Шелковичная, д. 20/28, кв. 83;
- ЖСК "Микрон": 410600, г. Саратов, ул. Московская,152;
- ЖСК "Парк": 410004, г. Саратов, 2 Садовая,13, 20;
- ЖСК "Проект": 410600, г. Саратов, пл. Ильинская пл.,1/6, комн. 50;
- ЖСК "Эталон": 410002, г. Саратов, Чернышевского,160-164
- ЖСК "Авангард": 410054, г. Саратов, 2 Детский проезд,29/41, 421;
- ЖСК "Здравоохранение": 410017, г. Саратов, Чапаева,14/26;
- ЖСК "Компьютер": 410017, г. Саратов, Ильинский проезд,11;
- ЗАО "Саратовмебель": г. Саратов, ул. Орджоникидзе,24;
- ЗАО "Универмаг "Меркурий": 410005, г. Саратов, Колхозная площадь,61;
- ТОО "Строительно-монтажное управление N 2 "Саратовжилстрой": г. Саратов,
- ул. Слонова,32/40;
- ЗАО "Саратовский завод резервуарных металлоконструкций": 410058, г. Саратов,
- пр. 50 лет Октября,134;
- ЗАО "Саратовторгтехника": 410071, г. Саратов, ул. Шелковичная,178;
- ЗАО "Сокур-63": 410080, г. Саратов, Сокурский тракт, 1 км шоссе;
- ЗАО "Блейси": 107005, г. Москва, 2 Бауманская ул., д. 7, стр. 1А, ком. 402;
- ЗАО "Риэль-2000": 107005, г. Москва, 2 Бауманская ул., д. 7, стр. 1А, ком. 402;
- ЗАО "Саратовстрой": г. Саратов, Верхний рынок,10;
- ЗАО "Скальд 99": 129110, г. Москва, пр. Мира, д. 16, стр.2;
- ЗАО "СПГЭС" (Саратовское предприятие городской электросети): 410017, г. Саратов,
- ул. Белоглинская,40;
- ЗАО "Энфлейд": 107005, г. Москва, 2 Бауманская ул., д. 7, стр. 1А, ком. 402;
- ЗАО СФ "Строитель": 410059, г. Саратов, ул. Азина,85;
- Индивидуальное частное предприятие "АКВА-Т": 410600, г. Саратов, ул. Московская,93;
- Индивидуальное частное предприятие "ТВМ": 410031, г. Саратов ул. Московская,35;
- Индивидуальное частное предприятие А.И.Нечаева "Прок": 410031, г. Саратов,
- ул. Радищева,24;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Саратова: 410600,
- г. Саратов, ул. М.Горького,48;
- Комитет по управлению имуществом г. Аткарска: Саратовская область, г. Аткарск,
- ул. Советская,64;
- Коммерческий "Ива-банк" (ООО): 413800, г. Балаково Саратовской обл., ул. Титова,37;
- Коммерческий банк развития г. Саратова "ТАВИС" (ООО): 410601, г. Саратов,
- ул. Московская,81;
- Малое предприятие "Тазприбор": 410002, г. Саратов, ул. Революционная,17/19;
- МП "Инверсия", научно-производственная фирма: Московская обл., г. Троицк,
- ул. Юбилейная,3;
- Многоотраслевое предприятие "Эклектика" (смешанное товарищество): г. Саратов,
- ул. Кутякова,5, комн. 84;
- Многопрофильное предприятие "Полипроф ЛТД;: 410600, г. Саратов, ул. Кутякова,14;
- Муниципальное предприятие "Городской центр социальных инициатив": 410031,
- г. Саратов, ул. Первомайская,76;
- НП ЗАО "Лакокраска": 410019, г. Саратов, 2 Пугачевский пос., 3 линия,65д;
- ОАО "Сароптмясомолторг": 410080, г. Саратов, Сокурский тракт;
- ОАО "Торговый дом "Центральный: 440600, г, Саратов, ул. Чапаева;
- ОАО Саратовский научно-исследовательский институт машиностроения: 410044,
- г. Саратов, пр. Строителей,1;
- ОАО "Жировой комбинат": 410065, г. Саратов, ГСП-33, АООТ Жиркомбинат;
- ОАО "Коммерческо-посредническая компания "Саратовконтракт: 410078, г. Саратов,
- ул. Железнодорожная,72;
- ОАО "Конверсия Саратов": 410600, г. Саратов, ул. Яблочкова,25;
- ОАО "Саратовкнига ": 410730, г. Саратов, ул. Вольская,81;
- ОАО "Саратовская макаронная фабрика": 410056, г. Саратов, ул. Мичурина,18;
- ОАО "Стема": 410600, г. Саратов, ул. Зарубина,18;
- ОАО "Торговый дом "ТЦ-Поволжье": 410066, г. Саратов, 3 Дачная;
- ОАО "Электроисточник": 410071, г. Саратов, ул. Рабочая,205;
- ООО "Инновационное предприятие по разработке аналитических систем "Интрас": 410078,
- г. Саратов, Главпочтамт, а/я N 3336;
- ООО "Финансы О.В.К.": 113095, г. Москва, ул. Балчуг, д. 3/2;
- ООО "Саратовхлебстроймонтаж": 410017, г. Саратов, ул. Чернышевского,90;
- ООО "ТНВ-Саратов-Сервис": 410004, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 60/62, оф. 501;
- ООО "Бланкоиздат": г. Саратов, 1 Сокурский тракт;
- ОАО Саратовский домостроит. сельский комбинат ДСК: 410065, г. Саратов,
- ул. Тверская,53;
- Птицесовхоз "Аткарский": Саратовская область, г. Аткарск, птицесовхоз "Аткарский";
- Саратовский обком профсоюза работников среднего и малого бизнеса России: 410031,
- г. Саратов, ГСП-71, ул. Белоглинская,84/86;
- Саратовский городской комитет профсоюза работников просвещения, высшей школы и
- научных учреждений: 410028, г. Саратов, ул. Радищева,14;
- Совместное российско-китайское предприятие "Хэйса": 410002, г. Саратов,
- ул. Революционная,17/19;
- Союз жилищно-строительных кооперативов г. Саратова: 410026, г. Саратов, Б.Казачья,
- д. 116А, кв. 23;
- Страховая компания (ТОО) "Славия - Агро": 410005, г. Саратов, ул. Посадского,308а;
- ТОО "Центр технологий "Текона": 410017, г. Саратов, ул. Рахова,11;
- ТОО "ЭРА-СК": 410600, г. Саратов, ул. Немецкая,29;
- ТОО "Научно-производственная и коммерческая фирма "Лепта": 410056, г. Саратов,
- ул. Чапаева,28;
- ТОО "Ала": 410048, г. Саратов, ул. Днепропетровская, д. 2, кв. 71а;
- ТОО "Альтернатива": 410016, г. Саратов, ул. Политехническая,122;
- ТОО "Беек": г. Саратов, ул. Чапаева,151/247;
- ТОО "ИМПЕРИАЛ": Саратовская область, г. Балаково, ул. Академика Жука,50а;
- ТОО "Инженерно-производственное предприятие "Ротон": 410039, г. Саратов,
- пр. Энтузиастов,64а;
- ТОО "Интермаркет": 410052, г. Саратов, ул. Горького,8;
- ТОО "Компания "Волга-Сейс ЛТД": 410019, г. Саратов, ул. Крайняя,129;
- ТОО "ЛВ Лтд": 410015, г. Саратов, пос. Юриш, 8 Линия, Улешовский ДОК;
- ТОО "Научное предприятие "Страта": 410017, г. Саратов, ГСП-710, Ильинская пл.,11;
- ТОО "Производственно-коммерческая фирма "Сарги": 410003, г. Саратов,
- ул. Б.Горная, д. 147/153, кв. 74;
- ТОО "Русь": Саратовская область, г. Аткарск, пл. Гагарина,67;
- ТОО "Сарториус": 410017, г. Саратов, Ильинская пл.,6;
- ТОО "Фирма "Близнецы-2: 410600, г. Саратов, ул. Т.Шевченко,33/45, 185;
- ТОО "Фирма "Генезис лимитед": 410019, г. Саратов, ул. Радищева,24;
- ТОО "Фирма "Терем": 410019, г. Саратов, 2 Пугачевский пос., 4 линия,128;
- ТОО "Фирменный магазин-салон "Электроника": 410600, г. Саратов, ул. Московская,122;
- ТОО "Инвестиционно-Трастовая Компания "Капитал": г. Саратов, 3 Дачная ост.,
- Административный корпус АООТ "ТЦ-Поволжье";
- ТОО "Камин": 410600, г. Саратов, ул. Симбирская, д. 3 "А";
- ТОО "Производственно-промышленное предприятие "Аист": 410600, г. Саратов,
- ул. Вольская,56;
- Частное индивидуальное предприятие Бережнова "Буран-К": 410009, г. Саратов,
- ул. Мельничная, д. 57/63, кв. 70;
- Частное индивидуальное предприятие Перевалова В.И. "Терминал-СТ": 410038,
- г. Саратов, ул. Соколовогорская,21/7;
- Частное предприятие Авилова "Брокерский дом-67": 410005, г. Саратов, ул.
- Железнодорожная,72-18;
- ООО "Капитал: Финансовые вложения": г. Москва, ул. 1 Тверская-Ямская, д. 16;
- ЗАО "ИНТЕРРОС ЭСТЕЙТ", г. Москва;
- ЗАО "УНИВЕРСАЛИНВЕСТ", г. Москва;
- ООО "Транссервиспроект", г. Москва;
- ЗАО "Эстейтинвест", г. Москва;
- Физические лица:
- Атоян Вазген Рубенович: 410028, г. Саратов, ул. Ленина, д. 119/12, кв. 3;
- Бикмаметов Виталий Михайлович: 410019, г. Саратов, ул. Аэропорт, д. 3 кв. 4;
- Богданов Алексей Петрович : г. Энгельс, Минская, д. 34, кв. 13;
- Бондарь Ирина Анатольевна : 410010, г. Саратов, ул. Высокая, 12, кв. 105;
- Вислов Олег Викторович: 410065, г. Саратов, ул. Лунная, д. 5, кв. 259;
- Вишневская Ирина Николаевна: 410035, г. Саратов, ул. Кузнечная, д. 11/21, кв. 115;
- Герасимова Ольга Юрьевна: 684700, Камчатская обл., пос. Оссора,
- ул. Строительная, д. 45, кв. 19;
- Городнов Валерий Викторович : 410031, г. Саратов, ул. Ленина, д. 32, кв. 31;
- Евграфов Константин Алексеевич: 410017, г. Саратов, Дома 8 Марта, д. 4, кв. 149;
- Ермишин Александр Викторович: 410008, г. Саратов, ул. Политехническая,
- д. 62/70, кв. 60;
- Иванов Владимир Павлович: г. Саратов, ул. Шелковичная, д. 208, кв. 55;
- Карев Евгений Александрович: 410002, г. Саратов, Революционная, д. 53, кв. 12;
- Кириченко Зоя Сергеевна: 410086, г. Саратов, ул. Благодарова, д. 7, кв. 122;
- Коннов Сергей Борисович: 410031, г. Саратов, ул. Некрасова, д. 59, кв. 3;
- Корнеева Лидия Александровна: г. Саратов, ул. Шехурдина, д. 286, кв. 137;
- Косенкина Галина Юрьевна: 410035, г. Саратов, ул. Ботавина, д. 6, кв. 81;
- Кочетков Валерий Владимирович: 410600, г. Саратов, Б.Казачья, д. 59/65, кв. 8;
- Краснов Николай Михайлович: 410041, г. Саратов, пр. Строителей, д.20, кв. 95;
- Маркова Надежда Алексеевна: 413166, Саратовская обл., Энгельский район,
- с. Подстепное, ул. Советская, д. 24;
- Мирошниченко Галина Игоревна: 410054, г. Саратов, Беговой пр-д, д. 1, кв. 37;
- Мосунова Нина Васильевна: 410056, г. Саратов, ул. Шелковичная, д. 2 кв. 32;
- Немченко Валентина Федоровна: 410056, г. Саратов, ул. Пугачевская, д. 74, кв. 2;
- Немченко Владимир Иванович: 410031, г. Саратов, ул. Мичурина, д. 170, кв. 38;
- Новосельцев Алексей Владимирович: 125080, г. Москва, ул. Дубосековская,
- д. 13, кв. 2;
- Панарин Анатолий Иванович: 410028, г. Саратов, ул. Бахметьевская, д. 12/16, кв. 99;
- Поклонская Калерия Александровна: 410600, г. Саратов, ул. Шевченко,
- д. 17/25, кв. 4;
- Пронин Александр Валентинович: 410069, г. Саратов, Куприянова, д. 16, кв. 9;
- Рузаев Александр Леонидович: 410600, г. Саратов, ул. Рахова, д. 168/184, кв. 40;
- Сааков Эдуард Амаякович: 410015, г. Саратов, пр. Энтузиастов, д. 24, кв. 33;
- Саратовский Александр Александрович: 410054, г. Саратов, 2 Детский проезд,
- д. 55/57, кв. 176;
- Саратовский Александр Семенович: 410054, г. Саратов, 2 Детский проезд,
- д. 55/57, кв. 176;
- Соснин Виктор Александрович: 410049, г. Саратов, ул. Томская, д. 17, кв. 122;
- Стефашин Анатолий Семенович: 410049, г. Саратов, ул. Кавказская, д. 13, кв. 66;
- Таллер Владимир Михайлович: 410031, г. Саратов, ул.Лермонтова, д. 11/15, кв. Ю2;
- Трипольский Александр Александрович: 413121, г. Энгельс, ул. Полтавская,
- д. 7, кв. 36;
- Удалов Дмитрий Валериевич: 410017, г. Саратов, ул. Новоузенская, д. 24/32, кв. 87;
- Фатова Ирина Валентиновна: 410071, г. Саратов, ул. Шелковичная, д. 192, кв. 19;
- Феклистова Диана Викторовна: 410003, г. Саратов, ул. Соколовая, д. 129/141, кв. 14;
- Финошкин Дмитрий Александрович: 410078, г. Саратов, ул. Ст.Разина, д. 30, кв. 29;
- Фисенко Михаил Иванович: 410600, г. Саратов, ул. Челюскинцев, д. 144, кв. 4;
- Царан Ирина Юрьевна: 410010, г. Саратов, ул. Городская, д. 24, кв. 7;
- Цибульский Владимир Григорьевич: 410009, г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 3, кв. 44;
- Шлычков Евгений Иванович: 413116, г. Энгельс, пр. Строителей, д. 18, кв. 133;
- Якимкин Виктор Степанович: 410028, г. Саратов ул. Радищева, д. 7/9, кв. 19;
- УСТАНОВИЛ:
При новом рассмотрении данного дела решением от 24.12.2003 первая инстанция Арбитражного суда Саратовской области требования заявителя с учетом их уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворила в полном объеме, признав недействительными п. 3 решения Малого Совета Саратовского городского Совета народных депутатов от 02.07.93 N 319, распоряжение Администрации г. Саратова от 16.05.94 N 196-р в части передачи здания, расположенного в г. Саратове по ул. Радищева,24 "а". При этом суд исходил, в частности, из того, что действующими в рассматриваемый период Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий" от 03.07.91 и Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г. такой способ приватизации как внесение муниципальной собственности в качестве учредительного взноса в уставный фонд акционерного общества не предусмотрен, что рассматриваемое дело относится к экономическим спорам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, а потому правила ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по настоящему делу неприменимы, и что участие непривлеченных предприятий в качестве третьих лиц по делу не может повлиять на рассмотрение его по существу.
В апелляционном порядке данный судебный акт не пересматривался.
В кассационных жалобах третьи лица (N N 1 и 2) с принятым по делу судебным актом от 24.12.2003 не согласились, полагая, что в условиях, когда органы местного самоуправления внесли в уставный капитал Муниципального ипотечного банка в г. Саратове объект недвижимости в рамках муниципального законодательства, а данный Банк как акционерное общество был создан не в процессе приватизации, говорить о нарушении со стороны ответчиков приватизационного законодательства не приходится, и что в нарушение процессуальных норм права суд не удовлетворил ходатайство третьего лица (N 1) о привлечении основных его акционеров (в количестве шести предприятий), которым принадлежит в общей сложности 77,67% уставного капитала Банка, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.
Отзыв на кассационные жалобы третьих лиц (N N 1 и 2) заявителем не представлен.
В судебном заседании кассационной инстанции представители третьих лиц (N N 1 и 2) поддержали свои позиции, изложенные в текстах кассационных жалобы, и на вопрос суда пояснили, что на сегодняшний день недвижимость в виде здания, расположенного в г. Саратове по ул. Радищева,24 "а", и находящаяся ранее в уставном капитале правопредшественника третьего лица (N 1) - Муниципального ипотечного банка "Радоград" - возвращена в муниципальную собственность в связи с заключенным третьим лицом (N 1) договором мены недвижимости.
Заявитель, ответчик и остальные третьи лица, извещенные о дне и времени рассмотрения кассационной жалобы в рамках ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.
Правильность применения Арбитражным судом Саратовской области при рассмотрении настоящего спора норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по правилам, предусмотренным ст. ст. 284 - 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан вывод о наличии оснований для безусловной отмены решения от 24.12.2003 исходя из следующего.
Несмотря на привлечение судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, 213 акционеров третьего лица (N 1), из которых 167 юридических и 46 физических лиц, как усматривается из материалов дела, остались не привлеченными в качестве третьих лиц основные акционеры третьего лица (N 1) в количестве шести предприятий, которым принадлежат в общей сложности 77,67% уставного капитала Банка, а именно:
- 1. Общество с ограниченной ответственностью "Капиталъ" - 6,054248%;
- 2. Общество с ограниченной ответственностью "Столичные инвестиции" - 11,274183%;
- 3. Закрытое акционерное общество "ИнтерросЭстейт" - 19,9310446%;
- 4. Закрытое акционерное общество "Универсалинвест" - 19,934641%;
- 5. Общество с ограниченной ответственностью "Транссервиспроект" - 18,091503%;
- 6. Закрытое акционерное общество "Эстейтинвест" - 2,387582%.
Учитывая, что вынесенный по делу судебный акт напрямую затрагивает права и обязанности вышеупомянутых лиц, являющихся основными акционерами третьего лица (N 1), легитимность сформированного уставного капитала которого поставлена под сомнение, в силу п/п. 4 п. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации состоявшийся по делу судебный акт подлежит отмене с направлением вновь на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда, при котором перечисленных выше основных акционеров третьего лица (N 1) суду будет необходимо привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.
В связи с этим при новом рассмотрении данного дела суду следует обязать третье лицо (N 1) представить точные юридические и почтовые адреса данных предприятий для надлежащего их уведомления о времени и месте судебного разбирательства с тем, чтобы они имели реальную возможность для использования своих прав, изложенных в ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287 (п/п. 3 п. 1), 288 (п/п. 4 п. 4), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 24.12.2003 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-11067/00-17-22-25 отменить с направлением дела на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда, кассационные жалобы удовлетворить частично.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 02.09.2004 N А57-11067/00-17-22-25
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 2 сентября 2004 года Дело N А57-11067/00-17-22-25
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Банка "Поволжское Общество Взаимного Кредита" ОАО, г. Саратов, и Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области, г. Саратов, от имени Центрального банка Российской Федерации, г. Москва,
на решение от 24.12.2003 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-11067/00-17-22-25
по заявлению Заместителя прокурора Саратовской области в защиту государственных и общественных интересов (далее - заявитель) к Саратовской городской Думе, Администрации г. Саратова, Комитету по управлению имуществом г. Саратова, Бюро технической инвентаризации о признании недействительными решения Малого Совета Саратовского городского Совета народных депутатов от 02.07.93 N 319, распоряжений Администрации г. Саратова от 16.05.94 N 196-р и от 17.03.95 N 131-р, регистрационного удостоверения БТИ г. Саратова от 15.07.94 N 9885, свидетельства о собственности Комитета по управлению имуществом г. Саратова от 13.10.95 N 793,
третьи лица (N N 1, 2) - Банк "Поволжское Общество Взаимного Кредита" ОАО, г. Саратов, и Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области, г. Саратов, от имени Центрального банка Российской Федерации, г. Москва, соответственно,
Саратовская областная Дума, Комитет по управлению имуществом Саратовской области,
ООО "Интаура", г. Саратов, акционеры Банка "Поволжское Общество Взаимного Кредита"
(правопреемника Муниципального ипотечного банка "Радоград"):
Акционерное общество закрытого типа "Мебельная фабрика N 1": 410056, г. Саратов,
- ул. Чернышевского,94;
- Акционерное общество открытого типа "Аткарскремтехпред": Саратовская область,
- г. Аткарск, промзона;
- Акционерное общество открытого типа "Белый аист-92": 410600, г. Саратов,
- ул. Немецкая,43;
- Акционерное общество открытого типа "Приволжсксельхозкомплект": г. Энгельс,
- ул. Нестерова,20;
- Акционерное общество открытого типа "Саратовобувь": 410004, г. Саратов,
- ул. Астраханская,43;
- АООТ "Саратовский хлебокомбинат": 410600, г. Саратов, ул. Сакко и Ванцетти,10,
- Жилищно-строительный кооператив "Астра": 410600, г. Саратов, ул. Челюскинцев,59;
- Жилищно-строительный кооператив "Жемчужина" ПО "С.А.З.": 410078, г. Саратов, ул.
- Астраханская,45;
- ЗАО "Саратовский авиационный завод": 410015, г. Саратов, пл. Орджоникидзе,1;
- ЗАО "Научно-производственная фирма по авторемонтному производству "Авторемонт":
- 410019, г. Саратов, Астраханский пер.,37;
- ЗАО "Атол Интер Фарм": 410028, г. Саратов, ул. Чернышевского,153;
- ОАО "Кондитерская фабрика "Саратовская": 410010, г. Саратов, ул. Техническая,16;
- ОАО "Рефлектор": 410033, г. Саратов, пр. 50 лет Октября,101;
- "Производственно-коммерческое предприятие "Домус-С" (ТОО): 410022, г. Саратов,
- ул. Чернышевского,203;
- Товарищество с ограниченной ответственностью "Многопрофильная фирма "Актив ТЦ":
- 410004, г. Саратов, Первомайский гос., 3 проезд,28;
- АКБ "СбС-АГРО": г. Москва, ул. Авиамоторная,59;
- Акционерная страховая компания "AVE!" (АОЗТ): 410600, г. Саратов, ул.
- Волжская,3;
- АОЗТ "АэроВолгаСервис": 410010, г. Саратов, Высокая,12, 105.
- АОЗТ "Маштехника": 410005, г. Саратов, ул. Р.Люксембург,6;
- АОЗТ "Око": 410004, г. Саратов, ул. Железнодорожная,1;
- АОЗТ "СА.КО.ЗА.": 410076, г. Саратов, ул. Чернышевского,1;
- АОЗТ "Саратовтеатрмонтаж": 410600, г. Саратов, ул. Дзержинского,10;
- АОЗТ "Корпорация "Жилищная инициатива": г. Москва, м. Ивановский пер.,
- д. 2, стр. 19;
- АОЗТ "Русь-XXI в": 412340, г. Балашов, Саратовской обл., ул. Ленина,38;
- АОЗТ "Строитель": 412400, Саратовская обл., г. Аткарск, ул. Гоголя,15;
- Акционерное страховое общество "Профасо": 410005, г. Саратов, ул. Соколовая,323;
- АО Мясокомбинат "Саратовский": 410004, г. Саратов, ул. Чернышевского,52;
- АООТ "Биокон": 410015, г. Саратов, ул. Фабричная,1;
- ГУП "Саратовоблводоканал": г. Пугачев,1 микрорайон, Пушкинская,83;
- ЖСК "Каштан": 410017, г. Саратов, Шелковичная, д. 20/28, кв. 83;
- ЖСК "Микрон": 410600, г. Саратов, ул. Московская,152;
- ЖСК "Парк": 410004, г. Саратов, 2 Садовая,13, 20;
- ЖСК "Проект": 410600, г. Саратов, пл. Ильинская пл.,1/6, комн. 50;
- ЖСК "Эталон": 410002, г. Саратов, Чернышевского,160-164
- ЖСК "Авангард": 410054, г. Саратов, 2 Детский проезд,29/41, 421;
- ЖСК "Здравоохранение": 410017, г. Саратов, Чапаева,14/26;
- ЖСК "Компьютер": 410017, г. Саратов, Ильинский проезд,11;
- ЗАО "Саратовмебель": г. Саратов, ул. Орджоникидзе,24;
- ЗАО "Универмаг "Меркурий": 410005, г. Саратов, Колхозная площадь,61;
- ТОО "Строительно-монтажное управление N 2 "Саратовжилстрой": г. Саратов,
- ул. Слонова,32/40;
- ЗАО "Саратовский завод резервуарных металлоконструкций": 410058, г. Саратов,
- пр. 50 лет Октября,134;
- ЗАО "Саратовторгтехника": 410071, г. Саратов, ул. Шелковичная,178;
- ЗАО "Сокур-63": 410080, г. Саратов, Сокурский тракт, 1 км шоссе;
- ЗАО "Блейси": 107005, г. Москва, 2 Бауманская ул., д. 7, стр. 1А, ком. 402;
- ЗАО "Риэль-2000": 107005, г. Москва, 2 Бауманская ул., д. 7, стр. 1А, ком. 402;
- ЗАО "Саратовстрой": г. Саратов, Верхний рынок,10;
- ЗАО "Скальд 99": 129110, г. Москва, пр. Мира, д. 16, стр.2;
- ЗАО "СПГЭС" (Саратовское предприятие городской электросети): 410017, г. Саратов,
- ул. Белоглинская,40;
- ЗАО "Энфлейд": 107005, г. Москва, 2 Бауманская ул., д. 7, стр. 1А, ком. 402;
- ЗАО СФ "Строитель": 410059, г. Саратов, ул. Азина,85;
- Индивидуальное частное предприятие "АКВА-Т": 410600, г. Саратов, ул. Московская,93;
- Индивидуальное частное предприятие "ТВМ": 410031, г. Саратов ул. Московская,35;
- Индивидуальное частное предприятие А.И.Нечаева "Прок": 410031, г. Саратов,
- ул. Радищева,24;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Саратова: 410600,
- г. Саратов, ул. М.Горького,48;
- Комитет по управлению имуществом г. Аткарска: Саратовская область, г. Аткарск,
- ул. Советская,64;
- Коммерческий "Ива-банк" (ООО): 413800, г. Балаково Саратовской обл., ул. Титова,37;
- Коммерческий банк развития г. Саратова "ТАВИС" (ООО): 410601, г. Саратов,
- ул. Московская,81;
- Малое предприятие "Тазприбор": 410002, г. Саратов, ул. Революционная,17/19;
- МП "Инверсия", научно-производственная фирма: Московская обл., г. Троицк,
- ул. Юбилейная,3;
- Многоотраслевое предприятие "Эклектика" (смешанное товарищество): г. Саратов,
- ул. Кутякова,5, комн. 84;
- Многопрофильное предприятие "Полипроф ЛТД;: 410600, г. Саратов, ул. Кутякова,14;
- Муниципальное предприятие "Городской центр социальных инициатив": 410031,
- г. Саратов, ул. Первомайская,76;
- НП ЗАО "Лакокраска": 410019, г. Саратов, 2 Пугачевский пос., 3 линия,65д;
- ОАО "Сароптмясомолторг": 410080, г. Саратов, Сокурский тракт;
- ОАО "Торговый дом "Центральный: 440600, г, Саратов, ул. Чапаева;
- ОАО Саратовский научно-исследовательский институт машиностроения: 410044,
- г. Саратов, пр. Строителей,1;
- ОАО "Жировой комбинат": 410065, г. Саратов, ГСП-33, АООТ Жиркомбинат;
- ОАО "Коммерческо-посредническая компания "Саратовконтракт: 410078, г. Саратов,
- ул. Железнодорожная,72;
- ОАО "Конверсия Саратов": 410600, г. Саратов, ул. Яблочкова,25;
- ОАО "Саратовкнига ": 410730, г. Саратов, ул. Вольская,81;
- ОАО "Саратовская макаронная фабрика": 410056, г. Саратов, ул. Мичурина,18;
- ОАО "Стема": 410600, г. Саратов, ул. Зарубина,18;
- ОАО "Торговый дом "ТЦ-Поволжье": 410066, г. Саратов, 3 Дачная;
- ОАО "Электроисточник": 410071, г. Саратов, ул. Рабочая,205;
- ООО "Инновационное предприятие по разработке аналитических систем "Интрас": 410078,
- г. Саратов, Главпочтамт, а/я N 3336;
- ООО "Финансы О.В.К.": 113095, г. Москва, ул. Балчуг, д. 3/2;
- ООО "Саратовхлебстроймонтаж": 410017, г. Саратов, ул. Чернышевского,90;
- ООО "ТНВ-Саратов-Сервис": 410004, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 60/62, оф. 501;
- ООО "Бланкоиздат": г. Саратов, 1 Сокурский тракт;
- ОАО Саратовский домостроит. сельский комбинат ДСК: 410065, г. Саратов,
- ул. Тверская,53;
- Птицесовхоз "Аткарский": Саратовская область, г. Аткарск, птицесовхоз "Аткарский";
- Саратовский обком профсоюза работников среднего и малого бизнеса России: 410031,
- г. Саратов, ГСП-71, ул. Белоглинская,84/86;
- Саратовский городской комитет профсоюза работников просвещения, высшей школы и
- научных учреждений: 410028, г. Саратов, ул. Радищева,14;
- Совместное российско-китайское предприятие "Хэйса": 410002, г. Саратов,
- ул. Революционная,17/19;
- Союз жилищно-строительных кооперативов г. Саратова: 410026, г. Саратов, Б.Казачья,
- д. 116А, кв. 23;
- Страховая компания (ТОО) "Славия - Агро": 410005, г. Саратов, ул. Посадского,308а;
- ТОО "Центр технологий "Текона": 410017, г. Саратов, ул. Рахова,11;
- ТОО "ЭРА-СК": 410600, г. Саратов, ул. Немецкая,29;
- ТОО "Научно-производственная и коммерческая фирма "Лепта": 410056, г. Саратов,
- ул. Чапаева,28;
- ТОО "Ала": 410048, г. Саратов, ул. Днепропетровская, д. 2, кв. 71а;
- ТОО "Альтернатива": 410016, г. Саратов, ул. Политехническая,122;
- ТОО "Беек": г. Саратов, ул. Чапаева,151/247;
- ТОО "ИМПЕРИАЛ": Саратовская область, г. Балаково, ул. Академика Жука,50а;
- ТОО "Инженерно-производственное предприятие "Ротон": 410039, г. Саратов,
- пр. Энтузиастов,64а;
- ТОО "Интермаркет": 410052, г. Саратов, ул. Горького,8;
- ТОО "Компания "Волга-Сейс ЛТД": 410019, г. Саратов, ул. Крайняя,129;
- ТОО "ЛВ Лтд": 410015, г. Саратов, пос. Юриш, 8 Линия, Улешовский ДОК;
- ТОО "Научное предприятие "Страта": 410017, г. Саратов, ГСП-710, Ильинская пл.,11;
- ТОО "Производственно-коммерческая фирма "Сарги": 410003, г. Саратов,
- ул. Б.Горная, д. 147/153, кв. 74;
- ТОО "Русь": Саратовская область, г. Аткарск, пл. Гагарина,67;
- ТОО "Сарториус": 410017, г. Саратов, Ильинская пл.,6;
- ТОО "Фирма "Близнецы-2: 410600, г. Саратов, ул. Т.Шевченко,33/45, 185;
- ТОО "Фирма "Генезис лимитед": 410019, г. Саратов, ул. Радищева,24;
- ТОО "Фирма "Терем": 410019, г. Саратов, 2 Пугачевский пос., 4 линия,128;
- ТОО "Фирменный магазин-салон "Электроника": 410600, г. Саратов, ул. Московская,122;
- ТОО "Инвестиционно-Трастовая Компания "Капитал": г. Саратов, 3 Дачная ост.,
- Административный корпус АООТ "ТЦ-Поволжье";
- ТОО "Камин": 410600, г. Саратов, ул. Симбирская, д. 3 "А";
- ТОО "Производственно-промышленное предприятие "Аист": 410600, г. Саратов,
- ул. Вольская,56;
- Частное индивидуальное предприятие Бережнова "Буран-К": 410009, г. Саратов,
- ул. Мельничная, д. 57/63, кв. 70;
- Частное индивидуальное предприятие Перевалова В.И. "Терминал-СТ": 410038,
- г. Саратов, ул. Соколовогорская,21/7;
- Частное предприятие Авилова "Брокерский дом-67": 410005, г. Саратов, ул.
- Железнодорожная,72-18;
- ООО "Капитал: Финансовые вложения": г. Москва, ул. 1 Тверская-Ямская, д. 16;
- ЗАО "ИНТЕРРОС ЭСТЕЙТ", г. Москва;
- ЗАО "УНИВЕРСАЛИНВЕСТ", г. Москва;
- ООО "Транссервиспроект", г. Москва;
- ЗАО "Эстейтинвест", г. Москва;
- Физические лица:
- Атоян Вазген Рубенович: 410028, г. Саратов, ул. Ленина, д. 119/12, кв. 3;
- Бикмаметов Виталий Михайлович: 410019, г. Саратов, ул. Аэропорт, д. 3 кв. 4;
- Богданов Алексей Петрович : г. Энгельс, Минская, д. 34, кв. 13;
- Бондарь Ирина Анатольевна : 410010, г. Саратов, ул. Высокая, 12, кв. 105;
- Вислов Олег Викторович: 410065, г. Саратов, ул. Лунная, д. 5, кв. 259;
- Вишневская Ирина Николаевна: 410035, г. Саратов, ул. Кузнечная, д. 11/21, кв. 115;
- Герасимова Ольга Юрьевна: 684700, Камчатская обл., пос. Оссора,
- ул. Строительная, д. 45, кв. 19;
- Городнов Валерий Викторович : 410031, г. Саратов, ул. Ленина, д. 32, кв. 31;
- Евграфов Константин Алексеевич: 410017, г. Саратов, Дома 8 Марта, д. 4, кв. 149;
- Ермишин Александр Викторович: 410008, г. Саратов, ул. Политехническая,
- д. 62/70, кв. 60;
- Иванов Владимир Павлович: г. Саратов, ул. Шелковичная, д. 208, кв. 55;
- Карев Евгений Александрович: 410002, г. Саратов, Революционная, д. 53, кв. 12;
- Кириченко Зоя Сергеевна: 410086, г. Саратов, ул. Благодарова, д. 7, кв. 122;
- Коннов Сергей Борисович: 410031, г. Саратов, ул. Некрасова, д. 59, кв. 3;
- Корнеева Лидия Александровна: г. Саратов, ул. Шехурдина, д. 286, кв. 137;
- Косенкина Галина Юрьевна: 410035, г. Саратов, ул. Ботавина, д. 6, кв. 81;
- Кочетков Валерий Владимирович: 410600, г. Саратов, Б.Казачья, д. 59/65, кв. 8;
- Краснов Николай Михайлович: 410041, г. Саратов, пр. Строителей, д.20, кв. 95;
- Маркова Надежда Алексеевна: 413166, Саратовская обл., Энгельский район,
- с. Подстепное, ул. Советская, д. 24;
- Мирошниченко Галина Игоревна: 410054, г. Саратов, Беговой пр-д, д. 1, кв. 37;
- Мосунова Нина Васильевна: 410056, г. Саратов, ул. Шелковичная, д. 2 кв. 32;
- Немченко Валентина Федоровна: 410056, г. Саратов, ул. Пугачевская, д. 74, кв. 2;
- Немченко Владимир Иванович: 410031, г. Саратов, ул. Мичурина, д. 170, кв. 38;
- Новосельцев Алексей Владимирович: 125080, г. Москва, ул. Дубосековская,
- д. 13, кв. 2;
- Панарин Анатолий Иванович: 410028, г. Саратов, ул. Бахметьевская, д. 12/16, кв. 99;
- Поклонская Калерия Александровна: 410600, г. Саратов, ул. Шевченко,
- д. 17/25, кв. 4;
- Пронин Александр Валентинович: 410069, г. Саратов, Куприянова, д. 16, кв. 9;
- Рузаев Александр Леонидович: 410600, г. Саратов, ул. Рахова, д. 168/184, кв. 40;
- Сааков Эдуард Амаякович: 410015, г. Саратов, пр. Энтузиастов, д. 24, кв. 33;
- Саратовский Александр Александрович: 410054, г. Саратов, 2 Детский проезд,
- д. 55/57, кв. 176;
- Саратовский Александр Семенович: 410054, г. Саратов, 2 Детский проезд,
- д. 55/57, кв. 176;
- Соснин Виктор Александрович: 410049, г. Саратов, ул. Томская, д. 17, кв. 122;
- Стефашин Анатолий Семенович: 410049, г. Саратов, ул. Кавказская, д. 13, кв. 66;
- Таллер Владимир Михайлович: 410031, г. Саратов, ул.Лермонтова, д. 11/15, кв. Ю2;
- Трипольский Александр Александрович: 413121, г. Энгельс, ул. Полтавская,
- д. 7, кв. 36;
- Удалов Дмитрий Валериевич: 410017, г. Саратов, ул. Новоузенская, д. 24/32, кв. 87;
- Фатова Ирина Валентиновна: 410071, г. Саратов, ул. Шелковичная, д. 192, кв. 19;
- Феклистова Диана Викторовна: 410003, г. Саратов, ул. Соколовая, д. 129/141, кв. 14;
- Финошкин Дмитрий Александрович: 410078, г. Саратов, ул. Ст.Разина, д. 30, кв. 29;
- Фисенко Михаил Иванович: 410600, г. Саратов, ул. Челюскинцев, д. 144, кв. 4;
- Царан Ирина Юрьевна: 410010, г. Саратов, ул. Городская, д. 24, кв. 7;
- Цибульский Владимир Григорьевич: 410009, г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 3, кв. 44;
- Шлычков Евгений Иванович: 413116, г. Энгельс, пр. Строителей, д. 18, кв. 133;
- Якимкин Виктор Степанович: 410028, г. Саратов ул. Радищева, д. 7/9, кв. 19;
- УСТАНОВИЛ:
При новом рассмотрении данного дела решением от 24.12.2003 первая инстанция Арбитражного суда Саратовской области требования заявителя с учетом их уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворила в полном объеме, признав недействительными п. 3 решения Малого Совета Саратовского городского Совета народных депутатов от 02.07.93 N 319, распоряжение Администрации г. Саратова от 16.05.94 N 196-р в части передачи здания, расположенного в г. Саратове по ул. Радищева,24 "а". При этом суд исходил, в частности, из того, что действующими в рассматриваемый период Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий" от 03.07.91 и Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г. такой способ приватизации как внесение муниципальной собственности в качестве учредительного взноса в уставный фонд акционерного общества не предусмотрен, что рассматриваемое дело относится к экономическим спорам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, а потому правила ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по настоящему делу неприменимы, и что участие непривлеченных предприятий в качестве третьих лиц по делу не может повлиять на рассмотрение его по существу.
В апелляционном порядке данный судебный акт не пересматривался.
В кассационных жалобах третьи лица (N N 1 и 2) с принятым по делу судебным актом от 24.12.2003 не согласились, полагая, что в условиях, когда органы местного самоуправления внесли в уставный капитал Муниципального ипотечного банка в г. Саратове объект недвижимости в рамках муниципального законодательства, а данный Банк как акционерное общество был создан не в процессе приватизации, говорить о нарушении со стороны ответчиков приватизационного законодательства не приходится, и что в нарушение процессуальных норм права суд не удовлетворил ходатайство третьего лица (N 1) о привлечении основных его акционеров (в количестве шести предприятий), которым принадлежит в общей сложности 77,67% уставного капитала Банка, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.
Отзыв на кассационные жалобы третьих лиц (N N 1 и 2) заявителем не представлен.
В судебном заседании кассационной инстанции представители третьих лиц (N N 1 и 2) поддержали свои позиции, изложенные в текстах кассационных жалобы, и на вопрос суда пояснили, что на сегодняшний день недвижимость в виде здания, расположенного в г. Саратове по ул. Радищева,24 "а", и находящаяся ранее в уставном капитале правопредшественника третьего лица (N 1) - Муниципального ипотечного банка "Радоград" - возвращена в муниципальную собственность в связи с заключенным третьим лицом (N 1) договором мены недвижимости.
Заявитель, ответчик и остальные третьи лица, извещенные о дне и времени рассмотрения кассационной жалобы в рамках ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.
Правильность применения Арбитражным судом Саратовской области при рассмотрении настоящего спора норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по правилам, предусмотренным ст. ст. 284 - 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан вывод о наличии оснований для безусловной отмены решения от 24.12.2003 исходя из следующего.
Несмотря на привлечение судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, 213 акционеров третьего лица (N 1), из которых 167 юридических и 46 физических лиц, как усматривается из материалов дела, остались не привлеченными в качестве третьих лиц основные акционеры третьего лица (N 1) в количестве шести предприятий, которым принадлежат в общей сложности 77,67% уставного капитала Банка, а именно:
- 1. Общество с ограниченной ответственностью "Капиталъ" - 6,054248%;
- 2. Общество с ограниченной ответственностью "Столичные инвестиции" - 11,274183%;
- 3. Закрытое акционерное общество "ИнтерросЭстейт" - 19,9310446%;
- 4. Закрытое акционерное общество "Универсалинвест" - 19,934641%;
- 5. Общество с ограниченной ответственностью "Транссервиспроект" - 18,091503%;
- 6. Закрытое акционерное общество "Эстейтинвест" - 2,387582%.
Учитывая, что вынесенный по делу судебный акт напрямую затрагивает права и обязанности вышеупомянутых лиц, являющихся основными акционерами третьего лица (N 1), легитимность сформированного уставного капитала которого поставлена под сомнение, в силу п/п. 4 п. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации состоявшийся по делу судебный акт подлежит отмене с направлением вновь на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда, при котором перечисленных выше основных акционеров третьего лица (N 1) суду будет необходимо привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.
В связи с этим при новом рассмотрении данного дела суду следует обязать третье лицо (N 1) представить точные юридические и почтовые адреса данных предприятий для надлежащего их уведомления о времени и месте судебного разбирательства с тем, чтобы они имели реальную возможность для использования своих прав, изложенных в ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287 (п/п. 3 п. 1), 288 (п/п. 4 п. 4), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 24.12.2003 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-11067/00-17-22-25 отменить с направлением дела на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда, кассационные жалобы удовлетворить частично.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 2 сентября 2004 года Дело N А57-11067/00-17-22-25
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Банка "Поволжское Общество Взаимного Кредита" ОАО, г. Саратов, и Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области, г. Саратов, от имени Центрального банка Российской Федерации, г. Москва,
на решение от 24.12.2003 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-11067/00-17-22-25
по заявлению Заместителя прокурора Саратовской области в защиту государственных и общественных интересов (далее - заявитель) к Саратовской городской Думе, Администрации г. Саратова, Комитету по управлению имуществом г. Саратова, Бюро технической инвентаризации о признании недействительными решения Малого Совета Саратовского городского Совета народных депутатов от 02.07.93 N 319, распоряжений Администрации г. Саратова от 16.05.94 N 196-р и от 17.03.95 N 131-р, регистрационного удостоверения БТИ г. Саратова от 15.07.94 N 9885, свидетельства о собственности Комитета по управлению имуществом г. Саратова от 13.10.95 N 793,
третьи лица (N N 1, 2) - Банк "Поволжское Общество Взаимного Кредита" ОАО, г. Саратов, и Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области, г. Саратов, от имени Центрального банка Российской Федерации, г. Москва, соответственно,
Саратовская областная Дума, Комитет по управлению имуществом Саратовской области,
ООО "Интаура", г. Саратов, акционеры Банка "Поволжское Общество Взаимного Кредита"
(правопреемника Муниципального ипотечного банка "Радоград"):
Акционерное общество закрытого типа "Мебельная фабрика N 1": 410056, г. Саратов,
- ул. Чернышевского,94;
- Акционерное общество открытого типа "Аткарскремтехпред": Саратовская область,
- г. Аткарск, промзона;
- Акционерное общество открытого типа "Белый аист-92": 410600, г. Саратов,
- ул. Немецкая,43;
- Акционерное общество открытого типа "Приволжсксельхозкомплект": г. Энгельс,
- ул. Нестерова,20;
- Акционерное общество открытого типа "Саратовобувь": 410004, г. Саратов,
- ул. Астраханская,43;
- АООТ "Саратовский хлебокомбинат": 410600, г. Саратов, ул. Сакко и Ванцетти,10,
- Жилищно-строительный кооператив "Астра": 410600, г. Саратов, ул. Челюскинцев,59;
- Жилищно-строительный кооператив "Жемчужина" ПО "С.А.З.": 410078, г. Саратов, ул.
- Астраханская,45;
- ЗАО "Саратовский авиационный завод": 410015, г. Саратов, пл. Орджоникидзе,1;
- ЗАО "Научно-производственная фирма по авторемонтному производству "Авторемонт":
- 410019, г. Саратов, Астраханский пер.,37;
- ЗАО "Атол Интер Фарм": 410028, г. Саратов, ул. Чернышевского,153;
- ОАО "Кондитерская фабрика "Саратовская": 410010, г. Саратов, ул. Техническая,16;
- ОАО "Рефлектор": 410033, г. Саратов, пр. 50 лет Октября,101;
- "Производственно-коммерческое предприятие "Домус-С" (ТОО): 410022, г. Саратов,
- ул. Чернышевского,203;
- Товарищество с ограниченной ответственностью "Многопрофильная фирма "Актив ТЦ":
- 410004, г. Саратов, Первомайский гос., 3 проезд,28;
- АКБ "СбС-АГРО": г. Москва, ул. Авиамоторная,59;
- Акционерная страховая компания "AVE!" (АОЗТ): 410600, г. Саратов, ул.
- Волжская,3;
- АОЗТ "АэроВолгаСервис": 410010, г. Саратов, Высокая,12, 105.
- АОЗТ "Маштехника": 410005, г. Саратов, ул. Р.Люксембург,6;
- АОЗТ "Око": 410004, г. Саратов, ул. Железнодорожная,1;
- АОЗТ "СА.КО.ЗА.": 410076, г. Саратов, ул. Чернышевского,1;
- АОЗТ "Саратовтеатрмонтаж": 410600, г. Саратов, ул. Дзержинского,10;
- АОЗТ "Корпорация "Жилищная инициатива": г. Москва, м. Ивановский пер.,
- д. 2, стр. 19;
- АОЗТ "Русь-XXI в": 412340, г. Балашов, Саратовской обл., ул. Ленина,38;
- АОЗТ "Строитель": 412400, Саратовская обл., г. Аткарск, ул. Гоголя,15;
- Акционерное страховое общество "Профасо": 410005, г. Саратов, ул. Соколовая,323;
- АО Мясокомбинат "Саратовский": 410004, г. Саратов, ул. Чернышевского,52;
- АООТ "Биокон": 410015, г. Саратов, ул. Фабричная,1;
- ГУП "Саратовоблводоканал": г. Пугачев,1 микрорайон, Пушкинская,83;
- ЖСК "Каштан": 410017, г. Саратов, Шелковичная, д. 20/28, кв. 83;
- ЖСК "Микрон": 410600, г. Саратов, ул. Московская,152;
- ЖСК "Парк": 410004, г. Саратов, 2 Садовая,13, 20;
- ЖСК "Проект": 410600, г. Саратов, пл. Ильинская пл.,1/6, комн. 50;
- ЖСК "Эталон": 410002, г. Саратов, Чернышевского,160-164
- ЖСК "Авангард": 410054, г. Саратов, 2 Детский проезд,29/41, 421;
- ЖСК "Здравоохранение": 410017, г. Саратов, Чапаева,14/26;
- ЖСК "Компьютер": 410017, г. Саратов, Ильинский проезд,11;
- ЗАО "Саратовмебель": г. Саратов, ул. Орджоникидзе,24;
- ЗАО "Универмаг "Меркурий": 410005, г. Саратов, Колхозная площадь,61;
- ТОО "Строительно-монтажное управление N 2 "Саратовжилстрой": г. Саратов,
- ул. Слонова,32/40;
- ЗАО "Саратовский завод резервуарных металлоконструкций": 410058, г. Саратов,
- пр. 50 лет Октября,134;
- ЗАО "Саратовторгтехника": 410071, г. Саратов, ул. Шелковичная,178;
- ЗАО "Сокур-63": 410080, г. Саратов, Сокурский тракт, 1 км шоссе;
- ЗАО "Блейси": 107005, г. Москва, 2 Бауманская ул., д. 7, стр. 1А, ком. 402;
- ЗАО "Риэль-2000": 107005, г. Москва, 2 Бауманская ул., д. 7, стр. 1А, ком. 402;
- ЗАО "Саратовстрой": г. Саратов, Верхний рынок,10;
- ЗАО "Скальд 99": 129110, г. Москва, пр. Мира, д. 16, стр.2;
- ЗАО "СПГЭС" (Саратовское предприятие городской электросети): 410017, г. Саратов,
- ул. Белоглинская,40;
- ЗАО "Энфлейд": 107005, г. Москва, 2 Бауманская ул., д. 7, стр. 1А, ком. 402;
- ЗАО СФ "Строитель": 410059, г. Саратов, ул. Азина,85;
- Индивидуальное частное предприятие "АКВА-Т": 410600, г. Саратов, ул. Московская,93;
- Индивидуальное частное предприятие "ТВМ": 410031, г. Саратов ул. Московская,35;
- Индивидуальное частное предприятие А.И.Нечаева "Прок": 410031, г. Саратов,
- ул. Радищева,24;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Саратова: 410600,
- г. Саратов, ул. М.Горького,48;
- Комитет по управлению имуществом г. Аткарска: Саратовская область, г. Аткарск,
- ул. Советская,64;
- Коммерческий "Ива-банк" (ООО): 413800, г. Балаково Саратовской обл., ул. Титова,37;
- Коммерческий банк развития г. Саратова "ТАВИС" (ООО): 410601, г. Саратов,
- ул. Московская,81;
- Малое предприятие "Тазприбор": 410002, г. Саратов, ул. Революционная,17/19;
- МП "Инверсия", научно-производственная фирма: Московская обл., г. Троицк,
- ул. Юбилейная,3;
- Многоотраслевое предприятие "Эклектика" (смешанное товарищество): г. Саратов,
- ул. Кутякова,5, комн. 84;
- Многопрофильное предприятие "Полипроф ЛТД;: 410600, г. Саратов, ул. Кутякова,14;
- Муниципальное предприятие "Городской центр социальных инициатив": 410031,
- г. Саратов, ул. Первомайская,76;
- НП ЗАО "Лакокраска": 410019, г. Саратов, 2 Пугачевский пос., 3 линия,65д;
- ОАО "Сароптмясомолторг": 410080, г. Саратов, Сокурский тракт;
- ОАО "Торговый дом "Центральный: 440600, г, Саратов, ул. Чапаева;
- ОАО Саратовский научно-исследовательский институт машиностроения: 410044,
- г. Саратов, пр. Строителей,1;
- ОАО "Жировой комбинат": 410065, г. Саратов, ГСП-33, АООТ Жиркомбинат;
- ОАО "Коммерческо-посредническая компания "Саратовконтракт: 410078, г. Саратов,
- ул. Железнодорожная,72;
- ОАО "Конверсия Саратов": 410600, г. Саратов, ул. Яблочкова,25;
- ОАО "Саратовкнига ": 410730, г. Саратов, ул. Вольская,81;
- ОАО "Саратовская макаронная фабрика": 410056, г. Саратов, ул. Мичурина,18;
- ОАО "Стема": 410600, г. Саратов, ул. Зарубина,18;
- ОАО "Торговый дом "ТЦ-Поволжье": 410066, г. Саратов, 3 Дачная;
- ОАО "Электроисточник": 410071, г. Саратов, ул. Рабочая,205;
- ООО "Инновационное предприятие по разработке аналитических систем "Интрас": 410078,
- г. Саратов, Главпочтамт, а/я N 3336;
- ООО "Финансы О.В.К.": 113095, г. Москва, ул. Балчуг, д. 3/2;
- ООО "Саратовхлебстроймонтаж": 410017, г. Саратов, ул. Чернышевского,90;
- ООО "ТНВ-Саратов-Сервис": 410004, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 60/62, оф. 501;
- ООО "Бланкоиздат": г. Саратов, 1 Сокурский тракт;
- ОАО Саратовский домостроит. сельский комбинат ДСК: 410065, г. Саратов,
- ул. Тверская,53;
- Птицесовхоз "Аткарский": Саратовская область, г. Аткарск, птицесовхоз "Аткарский";
- Саратовский обком профсоюза работников среднего и малого бизнеса России: 410031,
- г. Саратов, ГСП-71, ул. Белоглинская,84/86;
- Саратовский городской комитет профсоюза работников просвещения, высшей школы и
- научных учреждений: 410028, г. Саратов, ул. Радищева,14;
- Совместное российско-китайское предприятие "Хэйса": 410002, г. Саратов,
- ул. Революционная,17/19;
- Союз жилищно-строительных кооперативов г. Саратова: 410026, г. Саратов, Б.Казачья,
- д. 116А, кв. 23;
- Страховая компания (ТОО) "Славия - Агро": 410005, г. Саратов, ул. Посадского,308а;
- ТОО "Центр технологий "Текона": 410017, г. Саратов, ул. Рахова,11;
- ТОО "ЭРА-СК": 410600, г. Саратов, ул. Немецкая,29;
- ТОО "Научно-производственная и коммерческая фирма "Лепта": 410056, г. Саратов,
- ул. Чапаева,28;
- ТОО "Ала": 410048, г. Саратов, ул. Днепропетровская, д. 2, кв. 71а;
- ТОО "Альтернатива": 410016, г. Саратов, ул. Политехническая,122;
- ТОО "Беек": г. Саратов, ул. Чапаева,151/247;
- ТОО "ИМПЕРИАЛ": Саратовская область, г. Балаково, ул. Академика Жука,50а;
- ТОО "Инженерно-производственное предприятие "Ротон": 410039, г. Саратов,
- пр. Энтузиастов,64а;
- ТОО "Интермаркет": 410052, г. Саратов, ул. Горького,8;
- ТОО "Компания "Волга-Сейс ЛТД": 410019, г. Саратов, ул. Крайняя,129;
- ТОО "ЛВ Лтд": 410015, г. Саратов, пос. Юриш, 8 Линия, Улешовский ДОК;
- ТОО "Научное предприятие "Страта": 410017, г. Саратов, ГСП-710, Ильинская пл.,11;
- ТОО "Производственно-коммерческая фирма "Сарги": 410003, г. Саратов,
- ул. Б.Горная, д. 147/153, кв. 74;
- ТОО "Русь": Саратовская область, г. Аткарск, пл. Гагарина,67;
- ТОО "Сарториус": 410017, г. Саратов, Ильинская пл.,6;
- ТОО "Фирма "Близнецы-2: 410600, г. Саратов, ул. Т.Шевченко,33/45, 185;
- ТОО "Фирма "Генезис лимитед": 410019, г. Саратов, ул. Радищева,24;
- ТОО "Фирма "Терем": 410019, г. Саратов, 2 Пугачевский пос., 4 линия,128;
- ТОО "Фирменный магазин-салон "Электроника": 410600, г. Саратов, ул. Московская,122;
- ТОО "Инвестиционно-Трастовая Компания "Капитал": г. Саратов, 3 Дачная ост.,
- Административный корпус АООТ "ТЦ-Поволжье";
- ТОО "Камин": 410600, г. Саратов, ул. Симбирская, д. 3 "А";
- ТОО "Производственно-промышленное предприятие "Аист": 410600, г. Саратов,
- ул. Вольская,56;
- Частное индивидуальное предприятие Бережнова "Буран-К": 410009, г. Саратов,
- ул. Мельничная, д. 57/63, кв. 70;
- Частное индивидуальное предприятие Перевалова В.И. "Терминал-СТ": 410038,
- г. Саратов, ул. Соколовогорская,21/7;
- Частное предприятие Авилова "Брокерский дом-67": 410005, г. Саратов, ул.
- Железнодорожная,72-18;
- ООО "Капитал: Финансовые вложения": г. Москва, ул. 1 Тверская-Ямская, д. 16;
- ЗАО "ИНТЕРРОС ЭСТЕЙТ", г. Москва;
- ЗАО "УНИВЕРСАЛИНВЕСТ", г. Москва;
- ООО "Транссервиспроект", г. Москва;
- ЗАО "Эстейтинвест", г. Москва;
- Физические лица:
- Атоян Вазген Рубенович: 410028, г. Саратов, ул. Ленина, д. 119/12, кв. 3;
- Бикмаметов Виталий Михайлович: 410019, г. Саратов, ул. Аэропорт, д. 3 кв. 4;
- Богданов Алексей Петрович : г. Энгельс, Минская, д. 34, кв. 13;
- Бондарь Ирина Анатольевна : 410010, г. Саратов, ул. Высокая, 12, кв. 105;
- Вислов Олег Викторович: 410065, г. Саратов, ул. Лунная, д. 5, кв. 259;
- Вишневская Ирина Николаевна: 410035, г. Саратов, ул. Кузнечная, д. 11/21, кв. 115;
- Герасимова Ольга Юрьевна: 684700, Камчатская обл., пос. Оссора,
- ул. Строительная, д. 45, кв. 19;
- Городнов Валерий Викторович : 410031, г. Саратов, ул. Ленина, д. 32, кв. 31;
- Евграфов Константин Алексеевич: 410017, г. Саратов, Дома 8 Марта, д. 4, кв. 149;
- Ермишин Александр Викторович: 410008, г. Саратов, ул. Политехническая,
- д. 62/70, кв. 60;
- Иванов Владимир Павлович: г. Саратов, ул. Шелковичная, д. 208, кв. 55;
- Карев Евгений Александрович: 410002, г. Саратов, Революционная, д. 53, кв. 12;
- Кириченко Зоя Сергеевна: 410086, г. Саратов, ул. Благодарова, д. 7, кв. 122;
- Коннов Сергей Борисович: 410031, г. Саратов, ул. Некрасова, д. 59, кв. 3;
- Корнеева Лидия Александровна: г. Саратов, ул. Шехурдина, д. 286, кв. 137;
- Косенкина Галина Юрьевна: 410035, г. Саратов, ул. Ботавина, д. 6, кв. 81;
- Кочетков Валерий Владимирович: 410600, г. Саратов, Б.Казачья, д. 59/65, кв. 8;
- Краснов Николай Михайлович: 410041, г. Саратов, пр. Строителей, д.20, кв. 95;
- Маркова Надежда Алексеевна: 413166, Саратовская обл., Энгельский район,
- с. Подстепное, ул. Советская, д. 24;
- Мирошниченко Галина Игоревна: 410054, г. Саратов, Беговой пр-д, д. 1, кв. 37;
- Мосунова Нина Васильевна: 410056, г. Саратов, ул. Шелковичная, д. 2 кв. 32;
- Немченко Валентина Федоровна: 410056, г. Саратов, ул. Пугачевская, д. 74, кв. 2;
- Немченко Владимир Иванович: 410031, г. Саратов, ул. Мичурина, д. 170, кв. 38;
- Новосельцев Алексей Владимирович: 125080, г. Москва, ул. Дубосековская,
- д. 13, кв. 2;
- Панарин Анатолий Иванович: 410028, г. Саратов, ул. Бахметьевская, д. 12/16, кв. 99;
- Поклонская Калерия Александровна: 410600, г. Саратов, ул. Шевченко,
- д. 17/25, кв. 4;
- Пронин Александр Валентинович: 410069, г. Саратов, Куприянова, д. 16, кв. 9;
- Рузаев Александр Леонидович: 410600, г. Саратов, ул. Рахова, д. 168/184, кв. 40;
- Сааков Эдуард Амаякович: 410015, г. Саратов, пр. Энтузиастов, д. 24, кв. 33;
- Саратовский Александр Александрович: 410054, г. Саратов, 2 Детский проезд,
- д. 55/57, кв. 176;
- Саратовский Александр Семенович: 410054, г. Саратов, 2 Детский проезд,
- д. 55/57, кв. 176;
- Соснин Виктор Александрович: 410049, г. Саратов, ул. Томская, д. 17, кв. 122;
- Стефашин Анатолий Семенович: 410049, г. Саратов, ул. Кавказская, д. 13, кв. 66;
- Таллер Владимир Михайлович: 410031, г. Саратов, ул.Лермонтова, д. 11/15, кв. Ю2;
- Трипольский Александр Александрович: 413121, г. Энгельс, ул. Полтавская,
- д. 7, кв. 36;
- Удалов Дмитрий Валериевич: 410017, г. Саратов, ул. Новоузенская, д. 24/32, кв. 87;
- Фатова Ирина Валентиновна: 410071, г. Саратов, ул. Шелковичная, д. 192, кв. 19;
- Феклистова Диана Викторовна: 410003, г. Саратов, ул. Соколовая, д. 129/141, кв. 14;
- Финошкин Дмитрий Александрович: 410078, г. Саратов, ул. Ст.Разина, д. 30, кв. 29;
- Фисенко Михаил Иванович: 410600, г. Саратов, ул. Челюскинцев, д. 144, кв. 4;
- Царан Ирина Юрьевна: 410010, г. Саратов, ул. Городская, д. 24, кв. 7;
- Цибульский Владимир Григорьевич: 410009, г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 3, кв. 44;
- Шлычков Евгений Иванович: 413116, г. Энгельс, пр. Строителей, д. 18, кв. 133;
- Якимкин Виктор Степанович: 410028, г. Саратов ул. Радищева, д. 7/9, кв. 19;
- УСТАНОВИЛ:
При новом рассмотрении данного дела решением от 24.12.2003 первая инстанция Арбитражного суда Саратовской области требования заявителя с учетом их уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворила в полном объеме, признав недействительными п. 3 решения Малого Совета Саратовского городского Совета народных депутатов от 02.07.93 N 319, распоряжение Администрации г. Саратова от 16.05.94 N 196-р в части передачи здания, расположенного в г. Саратове по ул. Радищева,24 "а". При этом суд исходил, в частности, из того, что действующими в рассматриваемый период Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий" от 03.07.91 и Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г. такой способ приватизации как внесение муниципальной собственности в качестве учредительного взноса в уставный фонд акционерного общества не предусмотрен, что рассматриваемое дело относится к экономическим спорам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, а потому правила ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по настоящему делу неприменимы, и что участие непривлеченных предприятий в качестве третьих лиц по делу не может повлиять на рассмотрение его по существу.
В апелляционном порядке данный судебный акт не пересматривался.
В кассационных жалобах третьи лица (N N 1 и 2) с принятым по делу судебным актом от 24.12.2003 не согласились, полагая, что в условиях, когда органы местного самоуправления внесли в уставный капитал Муниципального ипотечного банка в г. Саратове объект недвижимости в рамках муниципального законодательства, а данный Банк как акционерное общество был создан не в процессе приватизации, говорить о нарушении со стороны ответчиков приватизационного законодательства не приходится, и что в нарушение процессуальных норм права суд не удовлетворил ходатайство третьего лица (N 1) о привлечении основных его акционеров (в количестве шести предприятий), которым принадлежит в общей сложности 77,67% уставного капитала Банка, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.
Отзыв на кассационные жалобы третьих лиц (N N 1 и 2) заявителем не представлен.
В судебном заседании кассационной инстанции представители третьих лиц (N N 1 и 2) поддержали свои позиции, изложенные в текстах кассационных жалобы, и на вопрос суда пояснили, что на сегодняшний день недвижимость в виде здания, расположенного в г. Саратове по ул. Радищева,24 "а", и находящаяся ранее в уставном капитале правопредшественника третьего лица (N 1) - Муниципального ипотечного банка "Радоград" - возвращена в муниципальную собственность в связи с заключенным третьим лицом (N 1) договором мены недвижимости.
Заявитель, ответчик и остальные третьи лица, извещенные о дне и времени рассмотрения кассационной жалобы в рамках ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.
Правильность применения Арбитражным судом Саратовской области при рассмотрении настоящего спора норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по правилам, предусмотренным ст. ст. 284 - 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан вывод о наличии оснований для безусловной отмены решения от 24.12.2003 исходя из следующего.
Несмотря на привлечение судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, 213 акционеров третьего лица (N 1), из которых 167 юридических и 46 физических лиц, как усматривается из материалов дела, остались не привлеченными в качестве третьих лиц основные акционеры третьего лица (N 1) в количестве шести предприятий, которым принадлежат в общей сложности 77,67% уставного капитала Банка, а именно:
- 1. Общество с ограниченной ответственностью "Капиталъ" - 6,054248%;
- 2. Общество с ограниченной ответственностью "Столичные инвестиции" - 11,274183%;
- 3. Закрытое акционерное общество "ИнтерросЭстейт" - 19,9310446%;
- 4. Закрытое акционерное общество "Универсалинвест" - 19,934641%;
- 5. Общество с ограниченной ответственностью "Транссервиспроект" - 18,091503%;
- 6. Закрытое акционерное общество "Эстейтинвест" - 2,387582%.
Учитывая, что вынесенный по делу судебный акт напрямую затрагивает права и обязанности вышеупомянутых лиц, являющихся основными акционерами третьего лица (N 1), легитимность сформированного уставного капитала которого поставлена под сомнение, в силу п/п. 4 п. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации состоявшийся по делу судебный акт подлежит отмене с направлением вновь на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда, при котором перечисленных выше основных акционеров третьего лица (N 1) суду будет необходимо привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.
В связи с этим при новом рассмотрении данного дела суду следует обязать третье лицо (N 1) представить точные юридические и почтовые адреса данных предприятий для надлежащего их уведомления о времени и месте судебного разбирательства с тем, чтобы они имели реальную возможность для использования своих прав, изложенных в ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287 (п/п. 3 п. 1), 288 (п/п. 4 п. 4), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 24.12.2003 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-11067/00-17-22-25 отменить с направлением дела на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда, кассационные жалобы удовлетворить частично.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)