Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 января 2011 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,
судей: Алферовой Е.Е.,
Афониной Н.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Новожениной В.М.,
при участии:
- от МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа": Бондарева Л.В., представитель по доверенности б/н от 05.08.2010 года;
- от ООО УК "СтройТехника": представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия городского округа г. Воронеж "Водоканал Воронежа" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.11.2010 года по делу N А14-9944/2010/304/31 (судья Кострюкова И.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "СтройТехника" (ИНН3662124331/366201001, ОГРН 1073667031360) к муниципальному унитарному предприятию городского округа г. Воронеж "Водоканал Воронежа" (ИНН 3665034781/КПП3665011001, ОГРН 1033600002215) о признании недействительным п. 2.2.1 договора N 6550 от 20.02.2009 года,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "СтройТехника", г. Воронеж (далее по тексту ООО УК "СтройТехника") обратилось в арбитражный суд с иском муниципальному унитарному предприятию города Воронежа "Водоканал Воронежа", г. Воронеж (далее по тексту МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа") о признании недействительным пункта 2.2.1 договора N 6550 от 20.02.2009 г. на поставку холодной питьевой воды управляющей жилищной организации и прием от нее сточных вод.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.11.2010 г. по делу N А14-9944/2010/304/31 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда первой инстанции, просит решение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. При этом заявитель апелляционной жалобы указывает, что в соответствии с принятым решением о признании п. 2.2.1 договора N 6550 недействительным МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа" вправе отключить подачу воды на объекты ООО УК "СтройТехника".
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа" поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель ООО УК "СтройТехника" в судебное заседание не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.
В виду наличия доказательств надлежащего извещения ООО УК "СтройТехника" о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие с учетом требований ст. ст. 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании 25.01.2011 года объявлялся перерыв до 26.01.2011 года.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.
Как следует из материалов дела, между ООО УК "СтройТехника" (абонент по договору) и МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа" (поставщик по договору) заключен договор N 6550 от 20.02.2009 г. на поставку холодной питьевой воды управляющей жилищной организации и прием от нее сточных вод, по условиям которого поставщик обязался обеспечивать абоненту подачу холодной питьевой воды и принимать его сточные воды от объектов, указанных в приложении N 1 к договору в количестве, согласованном в разделе 2 договора, а абонент, в свою очередь, принял на себя обязательство ежемесячно оплачивать оказанные услуги в порядке, предусмотренном разделом 4 договора.
Согласно пункту 2.2.1 договора поставщик обязуется обеспечивать подачу холодной питьевой воды абоненту по объектам, согласно Приложению N 1 к договору до границы эксплуатационной (балансовой) принадлежности водопроводных сетей в соответствии с режимом, не менее чем с 6.00 до 12.00 часов и с 17.00 до 23.00 часов; давлением, не менее 1, 0 атм.; в остальные часы - не менее 0, 5 атм.
Ссылаясь на то, что пункт 2.2.1 договора N 6550 от 20.02.2009 г. противоречит п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г., ст. 168 ГК РФ, истец обратился в суд с настоящим иском.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.11.2010 года по делу N А14-9944/2010/304/31 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.99 г., отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам, заключаемого абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно ст. 548 ГК РФ правила энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям ресурсоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К иным правовым актам относятся, в частности, Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167 (далее по тексту - Правила N 167).
Между сторонами заключен договор N 6550 от 20.02.2009 года, который по своей природе является договором энергоснабжения.
В соответствии с ч. 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону от 29.12.2004 N 189-ФЗ.
Таким образом, согласно положениям вышеприведенных норм законодательства Российской Федерации, в жилищно-коммунальной сфере установлен приоритет Жилищного кодекса над нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ и иными правовыми актами, в частности, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации N 167.
Данное обстоятельство нашло свое отражение в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (далее по тексту - Правила N 307).
Согласно пунктам 1 - 3 Правил N 307 настоящие Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
Пунктом 8 Правил N 307 установлено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведения, заключаемого управляющей компанией с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
По п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергоснабжающей организацией энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами, иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что при исключении из договора п. 2.2.1 МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа" вправе отключить подачу воды на объекты ООО УК "СтройТехника", судебная коллегия считает необоснованным.
В силу п. 5 Правил N 307 обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.
В соответствии с п. 9 Правил N 307 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Согласно п. 60 Правил N 307 при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную Приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным Приложением.
Одним из обязательных требований к качеству коммунальных услуг, установленных Приложением N 1, является бесперебойное, круглосуточное холодное и горячее водоснабжение в течение года. При этом, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной и горячей воды составляет - 8 часов (суммарно) в течение одного месяца, 4 часа единовременно и 24 часа при аварии на тупиковой магистрали. За каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимый период перерыва подачи воды, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, - с учетом положений п. 61 Правил N 307.
Пунктом 4.12. Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" установлено, что потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, канализации должны обеспечивать: безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления; непрерывность потребления.
В силу ст. 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В соответствии с п. 5 ст. 6 Закона Воронежской области "О питьевом и хозяйственно-бытовом водоснабжении" от 20.07.1998 г. N 50-II-ОЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обязаны обеспечивать режим бесперебойной подачи питьевой воды в первую очередь для удовлетворения питьевых и хозяйственных нужд населения и предприятий пищевой промышленности. Не допускать, когда это влечет нарушение режима бесперебойного обеспечения питьевой водой населения, подачу питьевой воды для производственных нужд предприятий, технологические процессы которых не требуют использования питьевой воды.
Согласно ст. 12 вышеуказанного Закона каждому человеку на территории Воронежской области гарантируется государством обеспечение питьевой водой, отвечающей установленным нормативам качества, а также в соответствии с нормами питьевого водообеспечения.
В соответствии с п. 2.10.1 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя России от 30.12.1999 г. N 168, водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта. Системы хозяйственно-питьевого назначения должны обеспечивать круглосуточную подачу воды потребителям (п. 2.11.3).
Учитывая, что с момента введения в действие Правил N 307, то есть с 09.06.2006 г., договоры, заключенные между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, должны соответствовать нормам и правилам, установленным данным нормативным актом, суд приходит к выводу о том, что пункт 2.2.1 договора N 6550 от 20.02.2009 г. на поставку холодной питьевой воды управляющей жилищной организации и прием от нее сточных вод, предусматривающий подачу воды по графику, противоречит пункту 9 Правил N 307.
Других доводов, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, законных оснований для отмены решения суда не имеется.
Нарушений норм материального права судом не допущено. Нормы процессуального права, являющиеся безусловным основанием для отмены судебного акта по ч. 4 ст. 270 АПК РФ, судом первой инстанции не нарушены.
Расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей, уплаченной платежным поручением N 999 от 21.12.2010 года, за рассмотрение дела в апелляционной инстанции возлагаются на заявителя и возврату не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 110 - 112, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.11.2010 года по делу N А14-9944/2010/304/31 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия городской округ г. Воронеж "Водоканал Воронежа" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.01.2011 ПО ДЕЛУ N А14-9944/2010/304/31
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2011 г. по делу N А14-9944/2010/304/31
Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 января 2011 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,
судей: Алферовой Е.Е.,
Афониной Н.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Новожениной В.М.,
при участии:
- от МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа": Бондарева Л.В., представитель по доверенности б/н от 05.08.2010 года;
- от ООО УК "СтройТехника": представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия городского округа г. Воронеж "Водоканал Воронежа" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.11.2010 года по делу N А14-9944/2010/304/31 (судья Кострюкова И.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "СтройТехника" (ИНН3662124331/366201001, ОГРН 1073667031360) к муниципальному унитарному предприятию городского округа г. Воронеж "Водоканал Воронежа" (ИНН 3665034781/КПП3665011001, ОГРН 1033600002215) о признании недействительным п. 2.2.1 договора N 6550 от 20.02.2009 года,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "СтройТехника", г. Воронеж (далее по тексту ООО УК "СтройТехника") обратилось в арбитражный суд с иском муниципальному унитарному предприятию города Воронежа "Водоканал Воронежа", г. Воронеж (далее по тексту МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа") о признании недействительным пункта 2.2.1 договора N 6550 от 20.02.2009 г. на поставку холодной питьевой воды управляющей жилищной организации и прием от нее сточных вод.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.11.2010 г. по делу N А14-9944/2010/304/31 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда первой инстанции, просит решение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. При этом заявитель апелляционной жалобы указывает, что в соответствии с принятым решением о признании п. 2.2.1 договора N 6550 недействительным МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа" вправе отключить подачу воды на объекты ООО УК "СтройТехника".
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа" поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель ООО УК "СтройТехника" в судебное заседание не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.
В виду наличия доказательств надлежащего извещения ООО УК "СтройТехника" о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие с учетом требований ст. ст. 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании 25.01.2011 года объявлялся перерыв до 26.01.2011 года.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.
Как следует из материалов дела, между ООО УК "СтройТехника" (абонент по договору) и МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа" (поставщик по договору) заключен договор N 6550 от 20.02.2009 г. на поставку холодной питьевой воды управляющей жилищной организации и прием от нее сточных вод, по условиям которого поставщик обязался обеспечивать абоненту подачу холодной питьевой воды и принимать его сточные воды от объектов, указанных в приложении N 1 к договору в количестве, согласованном в разделе 2 договора, а абонент, в свою очередь, принял на себя обязательство ежемесячно оплачивать оказанные услуги в порядке, предусмотренном разделом 4 договора.
Согласно пункту 2.2.1 договора поставщик обязуется обеспечивать подачу холодной питьевой воды абоненту по объектам, согласно Приложению N 1 к договору до границы эксплуатационной (балансовой) принадлежности водопроводных сетей в соответствии с режимом, не менее чем с 6.00 до 12.00 часов и с 17.00 до 23.00 часов; давлением, не менее 1, 0 атм.; в остальные часы - не менее 0, 5 атм.
Ссылаясь на то, что пункт 2.2.1 договора N 6550 от 20.02.2009 г. противоречит п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г., ст. 168 ГК РФ, истец обратился в суд с настоящим иском.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.11.2010 года по делу N А14-9944/2010/304/31 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.99 г., отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам, заключаемого абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно ст. 548 ГК РФ правила энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям ресурсоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К иным правовым актам относятся, в частности, Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167 (далее по тексту - Правила N 167).
Между сторонами заключен договор N 6550 от 20.02.2009 года, который по своей природе является договором энергоснабжения.
В соответствии с ч. 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону от 29.12.2004 N 189-ФЗ.
Таким образом, согласно положениям вышеприведенных норм законодательства Российской Федерации, в жилищно-коммунальной сфере установлен приоритет Жилищного кодекса над нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ и иными правовыми актами, в частности, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации N 167.
Данное обстоятельство нашло свое отражение в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (далее по тексту - Правила N 307).
Согласно пунктам 1 - 3 Правил N 307 настоящие Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
Пунктом 8 Правил N 307 установлено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведения, заключаемого управляющей компанией с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
По п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергоснабжающей организацией энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами, иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что при исключении из договора п. 2.2.1 МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа" вправе отключить подачу воды на объекты ООО УК "СтройТехника", судебная коллегия считает необоснованным.
В силу п. 5 Правил N 307 обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.
В соответствии с п. 9 Правил N 307 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Согласно п. 60 Правил N 307 при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную Приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным Приложением.
Одним из обязательных требований к качеству коммунальных услуг, установленных Приложением N 1, является бесперебойное, круглосуточное холодное и горячее водоснабжение в течение года. При этом, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной и горячей воды составляет - 8 часов (суммарно) в течение одного месяца, 4 часа единовременно и 24 часа при аварии на тупиковой магистрали. За каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимый период перерыва подачи воды, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, - с учетом положений п. 61 Правил N 307.
Пунктом 4.12. Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" установлено, что потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, канализации должны обеспечивать: безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления; непрерывность потребления.
В силу ст. 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В соответствии с п. 5 ст. 6 Закона Воронежской области "О питьевом и хозяйственно-бытовом водоснабжении" от 20.07.1998 г. N 50-II-ОЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обязаны обеспечивать режим бесперебойной подачи питьевой воды в первую очередь для удовлетворения питьевых и хозяйственных нужд населения и предприятий пищевой промышленности. Не допускать, когда это влечет нарушение режима бесперебойного обеспечения питьевой водой населения, подачу питьевой воды для производственных нужд предприятий, технологические процессы которых не требуют использования питьевой воды.
Согласно ст. 12 вышеуказанного Закона каждому человеку на территории Воронежской области гарантируется государством обеспечение питьевой водой, отвечающей установленным нормативам качества, а также в соответствии с нормами питьевого водообеспечения.
В соответствии с п. 2.10.1 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя России от 30.12.1999 г. N 168, водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта. Системы хозяйственно-питьевого назначения должны обеспечивать круглосуточную подачу воды потребителям (п. 2.11.3).
Учитывая, что с момента введения в действие Правил N 307, то есть с 09.06.2006 г., договоры, заключенные между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, должны соответствовать нормам и правилам, установленным данным нормативным актом, суд приходит к выводу о том, что пункт 2.2.1 договора N 6550 от 20.02.2009 г. на поставку холодной питьевой воды управляющей жилищной организации и прием от нее сточных вод, предусматривающий подачу воды по графику, противоречит пункту 9 Правил N 307.
Других доводов, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, законных оснований для отмены решения суда не имеется.
Нарушений норм материального права судом не допущено. Нормы процессуального права, являющиеся безусловным основанием для отмены судебного акта по ч. 4 ст. 270 АПК РФ, судом первой инстанции не нарушены.
Расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей, уплаченной платежным поручением N 999 от 21.12.2010 года, за рассмотрение дела в апелляционной инстанции возлагаются на заявителя и возврату не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 110 - 112, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.11.2010 года по делу N А14-9944/2010/304/31 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия городской округ г. Воронеж "Водоканал Воронежа" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий судья
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
Судьи
Е.Е.АЛФЕРОВА
Н.П.АФОНИНА
Е.Е.АЛФЕРОВА
Н.П.АФОНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)