Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 14.12.2007 ПО ДЕЛУ N А64-2090/07-12

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2007 г. по делу N А64-2090/07-12


Резолютивная часть постановления объявлена 14.12.2007.
Постановление изготовлено в полном объеме 14.12.2007.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания", г. Тамбов, на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18 июня 2007 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2007 года по делу N А64-2090/07-12,
установил:

Открытое акционерное общество "Тамбовская областная сбытовая компания" (далее - ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Открытому акционерному обществу "Тамбовские коммунальные системы" (далее - ОАО "Тамбовские коммунальные системы") о взыскании задолженности по оплате потерь электрической энергии в размере 6081626 руб. за период с 01.01.2007 по 31.03.2007.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное учреждение "Управляющая жилищная компания" (далее - МУ "Управляющая жилищная компания") и муниципальное унитарное предприятие "Тамбовинвестсервис" (далее - МУП "Тамбовинвестсервис".
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.06.2007 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2007 года решение от 18.06.2007 оставлено без изменения.
Ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене указанных судебных актов.
Заявитель кассационной жалобы считает, что судами не применены нормы ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 16, 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
По мнению заявителя, выводы судов о том, что сетевая организация правомочна самостоятельно определять величину полезного отпуска без учета объема фактического потребления абонентами электроэнергии, противоречит п. 121 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.
Представители ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" поддержали доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.
Представители ОАО "Тамбовские коммунальные системы" отклонили доводы кассационной жалобы, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судами, истец на основании договора купли-продажи электрической энергии N 1832 от 01.08.2006 и договора энергоснабжения N 778 от 18.10.2006 в январе - марте 2007 года поставлял электрическую энергию третьим лицам - МУ "Управляющая жилищная компания" и МУП "Тамбовинвестсервис".
В обязанности истца (гарантирующего поставщика) по указанным договорам входило обеспечение поставки электроэнергии до точек поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя электроэнергии и урегулирование в указанных целях отношений по передаче электроэнергии с сетевой организацией в интересах покупателей.
Между ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" (заказчик) и ОАО "Тамбовские коммунальные системы" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 2 от 15.02.2006, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином, установленном федеральным законом основании, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
Договор подписан с протоколом разногласий, редакция которого, в соответствии с мировым соглашением, утверждена решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.06.2006 по делу N А64-1658/06-12.
Пунктом 2.2 договора установлено, что заказчик обязуется обеспечивать закупку электрической энергии в объемах, заявленных исполнителем величин потерь в электрических сетях исполнителя, а исполнитель - компенсировать заказчику стоимость указанной электрической энергии в порядке, установленном договором.
Согласно п. 5.1 договора объем потерь электрической энергии в сетях ОАО "Тамбовские коммунальные системы" определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть ответчика, в точках приема, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" в точках поставки.
Пункт 4.4. договора предусматривает, что объемы электроэнергии, переданной потребителям, определяются исполнителем на основании данных приборов учета, указанных в договорах энергоснабжения и согласованных сторонами расчетных способов в порядке, установленном в Приложении N 6 к договору.
В соответствии с условиями утвержденного мирового соглашения Приложение N 6 дополнено п. 5.3.7, касающегося определения объема электропотребления при отсутствии общедомовых приборов учета.
В обоснование заявленных требований ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" указало, что с 01.01.2007 по 31.03.2007 имели место потери в электрических сетях, составляющие 6197 т. кВтч, на сумму 6081626 руб. Объем определен истцом по согласованной сторонами методике, но исходя из данных о потребленной электроэнергии на основании указанных бытовыми потребителями показаний индивидуальных приборов учета в соответствии Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации. Применение указанных норм обосновано тем, что 3-и лица, принимающие энергию, являются исполнителями коммунальных услуг и приобретают электроэнергию для предоставления ее бытовым потребителям.
По мнению истца, ответчик, определяя объемы потребленной электроэнергии в случае отсутствия установленного прибора учета на границе раздела балансовой принадлежности, безосновательно применял не согласованный сторонами порядок расчета в точках поставки, не оборудованных общедомовыми приборами учета, тем самым, уменьшив количество потерь в собственных сетях, которые обязан оплатить.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из того, что граница балансовой принадлежности сетей между электросетевой организацией и покупателями - третьими лицами определена на вводе в дом и при расчете полезного отпуска по показаниям индивидуальных приборов учета бытовых потребителей потери во внутридомовых сетях не учитываются.
Суд кассационной инстанции находит вывод судов соответствующим фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и требованиям закона.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Как усматривается из материалов дела, договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.02.2006 N 2 урегулированы отношения ОАО "Тамбовские коммунальные системы" и ОАО "Тамбовская сбытовая компания" по оплате услуг по передаче электроэнергии по сетям от границы с ОАО "Тамбовэнерго" до конечных потребителей ОАО "Тамбовская сбытовая компания" и по оплате стоимости потерь электроэнергии, возникающих в сетях ОАО "Тамбовские коммунальные системы" (как технологических, так и коммерческих).
Заключая мировое соглашение, утвержденное арбитражным судом, стороны предусмотрели порядок определения объема потерь при отсутствии приборов учета на границе раздела балансовой принадлежности сетей ответчика с покупателями истца.
В соответствии с Приложением N 6, дополненным мировым соглашением пунктом 5.3.7, расчет полученной электроэнергии потребителем - Управляющей организацией, ТСЖ (ЖСК) и иными организациями, осуществляющими управление жилым фондом, в случае отсутствия прибора учета на границе раздела балансовой принадлежности, производится по нормативам электропотребления для бытовых потребителей, утвержденным органом местного самоуправления в соответствии с данными МУП "Единый расчетный центр". В случае отсутствия установленных приборов учета в местах общего пользования многоквартирных домов количество электроэнергии рассчитывается в порядке, установленном Методикой определения количества электроэнергии, использованной в МОП при отсутствии приборов учета, являющейся неотъемлемой частью договора.
Точкой поставки и местом исполнения обязательств по поставке электроэнергии является граница балансовой принадлежности, в данном случае - вводы в многоквартирные жилые дома, через которые электроэнергия из сетей исполнителя поступает в сети организаций, осуществляющих управление жилыми домами.
Факт отсутствия приборов учета в пределах сети ОАО "Тамбовские коммунальные сети" и на границе раздела принадлежности документально подтвержден и сторонами не оспаривается.
Учитывая, что заключенным мировым соглашением сторонами предусмотрен порядок определения объема потерь при отсутствии приборов учета на границе раздела балансовой принадлежности исходя из нормативов электропотребления для бытовых потребителей, суды обоснованно признали представленный расчет истца неправомерным.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что суды не применили Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006, является несостоятельным. Указанные Правила регулируют отношения между исполнителями и непосредственными потребителями коммунальных услуг - гражданами, использующими коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд. ОАО "Тамбовские коммунальные сети" исполнителем коммунальных услуг не является, в связи с чем правоотношения между истцом и ответчиком не подпадают в сферу действия данных Правил.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на неприменение судами ст. 157 Жилищного кодекса не может быть принята во внимание, поскольку указанная правовая норма также регулирует отношения по оплате коммунальных услуг между гражданами и управляющими компаниями.
Довод заявителя о том, что выводы судов противоречат п. 121 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, является несостоятельным.
Согласно ст. 121 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006 сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.
Местом исполнения обязательства согласно актам раздела для сетевой организации следует считать ввод в дом. Непосредственное технологическое присоединение к сетям ответчика у бытовых потребителей отсутствует. Электроэнергия из сетей исполнителя поступает в сети организаций, осуществляющих управление жилыми домами (МУ "Управляющая жилищная компания" и МУ "Тамбовинвестсервис). Следовательно, обжалуемые судебные акты не противоречат п. 121 указанных Правил и приняты в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, использование показаний индивидуальных приборов учета бытовых потребителей в многоквартирных жилых домах при расчете объема поступившей в электрические сети третьих лиц электроэнергии и величины потерь в сетях электросетевой организации не предусмотрено ни условиями договора сторон и договоров электроснабжения истца с третьими лицами, ни действующим законодательством в области электроэнергетики, которым регулируются отношения сторон.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права и оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 287 п. 1 ч. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18 июня 2007 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2007 года по делу N А64-2090/07-12 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)