Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.05.2010 N 16АП-1025/10(1) ПО ДЕЛУ N А63-9154/2009

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2010 г. N 16АП-1025/10(1)

Дело N А63-9154/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19.05.2010.
Постановление в полном объеме изготовлено 26.05.2010.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Параскевовой С.А.,
судей: Казаковой Г.В. (докладчик), Жукова Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шестаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ессентукская Теплосеть" г. Ессентуки на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.03.2010 по делу N А63-9154/2009 (судья Меркушова Л.А.) по исковому заявлению объединения товариществ собственников жилья "Партнер" г. Ессентуки к открытому акционерному обществу "Ессентукская Теплосеть" г. Ессентуки, администрации города-курорта Ессентуки г. Ессентуки, третьи лица: Комитет по муниципальной собственности города-курорта Ессентуки г. Ессентуки, общество с ограниченной ответственностью "Сантехсервис" о взыскании солидарно с ответчиков 5 500 рублей в возмещение расходов по ремонту участка теплосети,
при участии в судебном заседании представителей:
- от объединения товариществ собственников жилья "Партнер" г. Ессентуки - Яковлев И.А. (доверенность от 01.07.2009 б/н);
- от администрации города-курорта Ессентуки г. Ессентуки - не явились, извещены;
- от открытого акционерного общества "Ессентукская Теплосеть" г. Ессентуки - Самойленко Н.В. (доверенность от 24.11.2009 N 1425);
- от Комитета по муниципальной собственности города-курорта Ессентуки г. Ессентуки - не явились, извещены;
- от общества с ограниченной ответственностью "Сантехсервис" - не явились, извещены,

установил:

Объединение товариществ собственников жилья "Партнер" (далее - ОТСЖ "Партнер", объединение, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковыми требованиями к открытому акционерному обществу "Ессентукская Теплосеть" (далее - ОАО "Ессентукская Теплосеть", общество, ответчик) о взыскании 5 500 рублей в возмещение расходов на ремонт участка сетей теплоснабжения многоквартирного дома.
Определением суда от 16.11.2009 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика по делу привлечена администрацию города-курорта Ессентуки (т. 1, л.д. 93, 100).
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с привлечением соответчика, уточнил исковые требования и просит взыскать солидарно с ответчиков общества и администрации 5 500 рублей в возмещение понесенных затрат по ремонту. Уточненные требования приняты судом к рассмотрению (т. 1, л.д. 128 - 131, 127).
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 19.03.2010 по делу N А63-9154/2009 взыскано с ОАО "Ессентукская Теплосеть" в пользу ОТСЖ "Партнер" 5 500 рублей в возмещение расходов на ремонт участка теплосети и 500 рублей расходов по уплате государственной пошлины. В иске к администрации отказано. Судебный акт мотивирован тем, что за счет средств собственников помещений многоквартирного дома N 425 по ул. Октябрьская г. Ессентуки были произведены ремонтно-восстановительные работы на участке сети теплоснабжения, ответственность за техническое состояние которого должна нести в соответствии с законодательством теплоснабжающая организация - ОАО "Ессентукская Теплосеть".
Не согласившись с решением суда первой инстанции от 19.03.2010 по делу N А63-9154/2009, ОАО "Ессентукская теплосеть" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что судом неполно выяснены обстоятельства дела, сделаны выводы противоречащие обстоятельствам дела, в связи с чем принято незаконное и необоснованное решение. По мнению ответчика, тепловой ввод в жилой дом является муниципальной собственностью, поэтому Администрация обязана принимать меры к поддержанию имущества в надлежащем техническом состоянии и принимать меры к устранению возникших неисправностей.
В судебном заседании представитель ОАО "Ессентукская Теплосеть" доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении иска к ОАО "Ессентукская Теплосеть" отказать.
Представитель ОТСЖ "Партнер" против доводов апелляционной жалобы возражал, поддержал отзыв на жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Администрация города-курорта Ессентуки, Комитет по муниципальной собственности города-курорта Ессентуки и общество с ограниченной ответственностью "Сантехсервис", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки не сообщили. От администрации поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, а также ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителей. Комитет и ООО "Сантехсервис" отзывы на апелляционную жалобу не направили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей администрации и третьих лиц.
Проверив правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 19.03.2010 по делу N А63-9154/2009 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266 Арбитражного процессуальною кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, теплоснабжение многоквартирного жилого дома 425 по ул. Октябрьская, г. Ессентуки осуществляет ОАО "Ессентукская теплосеть".
08 января 2009 года комиссия в составе представителей ОАО "Ессентукская теплосеть" и ОТСЖ "Партнер" произвели отключение жилого дома 425 по ул. Октябрьской от теплоснабжения, в связи с утечкой на вводе в дом по обратному трубопроводу системы отопления.
В связи с тем, что ОАО "Ессентукская теплосеть" отказалось произвести ремонт теплового узла, аварийные работы в виде замены аварийного участка магистрали системы отопления жилого дома N 425 по ул. Октябрьской на вводе в дом от магистрального колодца до стены дома были произведены ООО "Сантехсервис".
Ремонтные работы были выполнены и 23 января 2009 года платежным поручением N 13 объединение перечислило ООО "Сантехсервис" 5 500 рублей за выполненные ремонтные работы (т. 1, л.д. 13).
ОТСЖ "Партнер", считая, что ОАО "Ессентукская теплосеть" обязана была произвести ремонтно-восстановительных работ на участке сети теплоснабжения, поскольку несет ответственность за техническое состояние магистралей теплоснабжения в соответствии с законодательством, обратилось в арбитражный суд с иском.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что 8 января 2009 года произошла авария участка магистрали системы отопления жилого дома N 425 по ул. Октябрьской, расположенного на границе магистрального теплопровода и на вводе в дом от магистрального колодца до стены дома, в связи с чем отопление жилого дома и подача горячего водоснабжения было отключено.
ОАО "Ессентукская теплосеть" отказалось производить ремонт участка теплосети, мотивируя тем, что указанный участок теплосети не является магистральным теплопроводом, принадлежащим обществу.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ремонтные работы были произведены ООО "Сантехсервис" на основании договора N 37/3 от 01.09.2008, заключенного между ООО "Сантехсервис" (исполнитель) и ОТСЖ "Партнер" (заказчик), по условиям которого исполнитель обязуется производить аварийное обслуживание систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, систем отопления, а в соответствии с пунктом 2.1.1 исполнитель обязан в течение одного часа после получения сообщения об аварии, прибыть на место аварии и немедленно приступить к ее ликвидации. Устранение аварийных ситуаций осуществляется круглосуточно, выполнение восстановительных работ производится с 8.00 до 17.00 в рабочие дни, а систем электроснабжения и отопления круглосуточно.
Стоимость работ в соответствии с калькуляцией составила 5 500 рублей, которые были оплачены.
Таким образом, судом установлено, что спор между истцом ОТСЖ "Партнер" и ответчиками - ОАО "Ессентукская теплосеть" и Администрацией г. Ессентуки возник в отношении участка теплопровода от магистрального теплопровода до стены жилого дома, находящегося в управлении ОТСЖ "Партнер".
При рассмотрении спора судом первой инстанции правильно установлено, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации - договором энергоснабжения.
Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Из материалов дела следует, что ТСЖ "Фиалка", созданное в многоквартирном доме N 425 по ул. Октябрьская в г. Ессентуки, на основании решения собственников помещений является с 08.02.2008 участником объединения товариществ собственников жилья "Партнер" (том 1, л.д. 18 - 20, 21 - 35, 36, 37 - 47, 48, 49).
Цель объединения - более эффективное совместное управление и обеспечение эксплуатации недвижимого имущества.
Следовательно, ОТСЖ "Партнер" совместно с ТСЖ "Фиалка" являются исполнителями коммунальных услуг гражданам, передавшим им в управление многоквартирный дом.
По смыслу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющимися частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающие более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 8 указанных Правил внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителями коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Таким образом, участок сети теплоснабжения от магистрального колодца до стены дома (на вводе в дом) не входит в состав общего имущества собственников помещений.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие балансовую принадлежность сети, расположенной от жилого дома до места врезки в тепловую камеру ОАО "Ессентукская теплосеть".
На момент рассмотрения дела владелец данного имущества не определен, а разрешение вопроса о праве собственности не является предметом настоящего спора.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" от 23.05.2006 N 307 при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.
Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
Письмом от 20 марта 2007 г. N 4967-СК/07 "О применении пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307" Минрегион России пояснил, что "в случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются коммунальные ресурсы (отношения ресурсоснабжения), ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за режим и качество подачи горячей воды и тепловой энергии на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям инженерно-технического обеспечения".
Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ОАО "Ессентукская теплосеть" является специализированной организацией, функциями которой является поставка потребителям тепловой энергии и обслуживание принадлежащих ему сетей и несет ответственность за режим и качество подачи горячей воды и тепловой энергии на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям инженерно-технического обеспечения.
При установленных обстоятельствах суд первой инстанции правильно указал, что возложение на ОТСЖ "Партнер" затрат по обслуживанию не принадлежащих ему тепловых сетей не соответствует статьям 210, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку ОТСЖ "Партнер" за свой счет произвело ремонт не принадлежавшего ему участка теплосети от магистрального колодца до стены дома, то требование истца о возмещении произведенных затрат в размере 5 500 рублей за счет ОАО "Ессентукская теплосеть" являются обоснованными и суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении иска и взыскании с ОАО "Ессентукская теплосеть" затрат на производство ремонта теплосети на границе присоединения сетей многоквартирного дома в полном объеме.
Требование истца о взыскании указанной суммы солидарно с ОАО "Ессентукская теплосеть" и администрации города-курорта Ессентуки, суд считает не обоснованным по вышеизложенным основаниям.
Суд апелляционной инстанции также учитывает, что на момент возникновения спора 8 января 2009 года о принадлежности аварийного участка магистрали системы отопления жилого дома N 425 по ул. Октябрьской на вводе в дом от магистрального колодца до стены дома, указанный участок являлся бесхозяйным недвижимым имуществом, поэтому в соответствии с действующим законодательством именно ОАО "Ессентукская теплосеть" несет ответственность за режим и качество подачи горячей воды и тепловой энергии на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям магистрального теплопровода.
Постановлением N 589 от 17.04.2009 администрация города Ессентуки о включении дополнительно в перечень недвижимого имущества муниципальной собственности, включаемого в казну муниципального образования ряд объектов теплоснабжения, в том числе и тепловых вводов в доме по ул. Октябрьская, 425, принято после возникновения спора, тем самым, администрация г. Ессентуки не являлась ответственным лицом за техническое состояние теплосети на границе присоединения тепловой сети к многоквартирному жилому дому.
Доводы представителей ОАО "Ессентукская теплосеть" со ссылкой на договор N 75 от 01.01.1996 на отпуск тепловой энергии в части указания о том, что "вводы теплосети и внутренние системы отопления жилых домов находятся на балансе потребителя" не могут быть приняты, поскольку указанный договор был заключен между организациями, которые прекратили свое существование, а действие указанного договора прекращено более 10 лет назад.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуальною кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд апелляционной инстанции считает, что ОАО "Ессентукская теплосеть" ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено доказательств в обоснование своих доводов против заявленных исковых требований и в обоснование апелляционной жалобы.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины судом первой инстанции в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно отнесены на ответчика - ОАО "Ессентукская теплосеть" и взыскана в пользу истца, поскольку при подаче иска истец оплатил в доход Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен.
Исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, а поэтому решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.03.2010 по делу N А63-9154/2009 является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, следовательно, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.03.2010 по делу N А63-9154/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий
С.А.ПАРАСКЕВОВА

Судьи
Г.В.КАЗАКОВА
Е.В.ЖУКОВ
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)