Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
6 мая 2009 г. судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего В.Л.В., судей Р.Л.Н., Я. Л.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Жилищно-строительного кооператива "Трудовые резервы" на решение Советского районного суда гор. Рязани от 23 марта 2009 г., которым постановлено.
в удовлетворении исковых требований Жилищно-строительного кооператива "Трудовые резервы" к М.И.А. и администрации г. Рязани о признании недействительным постановления администрации г. Рязани "О переводе жилого помещения, расположенного по адресу: г. Рязань - в нежилое" и возложении на М.И.А. обязанности восстановить положение, существовавшее до нарушения права, обязав восстановить в указанной квартире стены жилого помещения - отказать.
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива "Трудовые резервы" в пользу М.И.А. 2000 рублей.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи В.Л.В., объяснения представителей ЖСК "Трудовые резервы" Б.З.В. и М.Е.А., поддержавших кассационную жалобу, объяснения представителя М.И.А. по доверенности К.О.П., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
Жилищно-строительный кооператив "Трудовые резервы" обратился в суд к Администрации г. Рязани и М.И.А. о признании недействительным постановления администрации г. Рязани "О переводе жилого помещения, расположенного по адресу: г. Рязань - в нежилое" и возложении на М.И.А. обязанности восстановить положение, существовавшее до нарушения права. В обоснование требований указано, что оспариваемое постановление вынесено в отсутствие согласия членов ЖСК, предусмотренное Уставом, на перевод жилого помещения - квартиры 182 в нежилое и перепланировку данной квартиры. В настоящее время ответчик М.И.А. осуществляет реконструкцию принадлежащего ему нежилого помещения, согласие на проведение которой истец не давал. Согласно акту инспекционной проверки N 470 от 30 мая 2008 года Государственной жилищной инспекции Рязанской области, осуществление реконструкции в квартирах производится с нарушением строительных норм и правил, произведена пробивка несущей стены, для проведения проверки инспектор в квартиру ответчика допущен не был. Контроль за проводимыми строительными работами в помещении никем не осуществляется, поэтому имеется угроза для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом доме. Производимые ответчиком работы являются не перепланировкой, а реконструкцией, согласия на проведение которой собственники квартир не давали, поэтому оспариваемое постановление администрации г. Рязани является незаконным, а М.И.А. обязан восстановить демонтированные им стены в нежилом помещении - ранее квартире 182 дома 19 по ул. Интернациональной в г. Рязани.
Суд отказал в удовлетворении исковых требований, постановив указанное решение.
В кассационной жалобе ЖСК "Трудовые резервы" просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих юридическое значение, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, недоказанностью обстоятельств, установленных судом, нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.
Из материалов дела усматривается, что дом зарегистрирован в организации технической инвентаризации за ЖСК "Трудовые резервы". М.И.А. являлся собственником квартиры N 182 в д. 19 по ул. Интернациональной в г. Рязани. Постановлением администрации г. Рязани N 1472 от 13 марта 2008 года "О переводе жилого помещения, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Интернациональная, д. 19, кв. 182, в нежилое помещение" жилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, было переведено в нежилое для использования его в качестве торгово-офисного помещения; на М.И.А. возложена обязанность провести работы по переустройству и (или) перепланировке помещения в соответствии с разработанной и согласованной проектной документацией (п. 2.1); завершение работ по переустройству и (или) перепланировке оформить актом приемочной комиссии (п. 2.2); произвести необходимые регистрационные действия в Управлении Федеральной регистрационной службы по Рязанской области (п. 2.3). Доказательств, подтверждающих нарушение прав членов ЖСК оспариваемым постановлением и действиями ответчика по ремонту принадлежащего ему помещения, а также проведение ответчиком реконструкции с нарушением строительных норм и правил, которая может повлечь разрушение дома и создает угрозу жизни и здоровью жильцов дома, присоединение М.И.А. части общего имущества многоквартирного дома, истцом не представлено.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Доводы кассационной жалобы ЖСК "Трудовые резервы" о предоставлении доказательств проведения М.И.А. реконструкции жилого помещения, не соответствуют материалам дела. Таким доказательством, по мнению кассатора, является заключение эксперта Т.Р.А. от 25.02.2009, в котором указано на проведение М.И.А. частичного капитального ремонта с элементами перепланировки. Вместе с тем, в соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Доказательств проведения реконструкции объекта капитально строительства - жилого дома N 19 по ул. Интернациональной в г. Рязани в материалах дела не имеется. Ссылка в жалобе на акты третьего лица - государственной жилищной инспекции Рязанской области о проведении ответчиком реконструкции несостоятельна. Данные акты от 30.05.2008 и 02.06.2008 являются доказательствами и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Более того, суд пришел к обоснованному выводу о том, что данные доказательства не подтверждают того факта, что ремонтные работы в квартире N 182 влекут разрушение дома и создают угрозу жизни и здоровью жильцов.
Ссылка в жалобе на нарушение ответчиком М.И.А. строительных норм и правил РФ не соответствует материалам дела, в частности, противоречит заключению эксперта N 05-01 от 25 февраля 2009 года.
Доводы кассационной жалобы о необходимости получения согласия ЖСК при осуществлении перевода жилого помещения в нежилое в соответствии с Уставом ЖСК "Трудовые резервы", не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные положения Устава противоречат требованиям норм материального права, в частности ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, в соответствии с которой для перевода жилого помещения в нежилое помещение собственник соответствующего помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение; план переводимого помещения с его техническим описанием; поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения. Согласия членов ЖСК на перевод жилого помещения в нежилое не требуется.
Указание на уменьшение доли других членов ЖСК "Трудовые резервы" на земельный участок за счет пристройки входной группы к своей квартире также не может являться основанием для отмены решения, поскольку истцом не представлено доказательств указанных в жалобе обстоятельств. Кроме того, на момент издания обжалуемого постановления земельный участок, расположенный возле дома N 19 по ул. Интернациональной г. Рязани, собственностью ЖСК не являлся.
Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Советского районного суда гор. Рязани от 23 марта 2009 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Жилищно-строительного кооператива "Трудовые резервы" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.05.2009 N 33-722
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2009 г. N 33-722
6 мая 2009 г. судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего В.Л.В., судей Р.Л.Н., Я. Л.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Жилищно-строительного кооператива "Трудовые резервы" на решение Советского районного суда гор. Рязани от 23 марта 2009 г., которым постановлено.
в удовлетворении исковых требований Жилищно-строительного кооператива "Трудовые резервы" к М.И.А. и администрации г. Рязани о признании недействительным постановления администрации г. Рязани "О переводе жилого помещения, расположенного по адресу: г. Рязань - в нежилое" и возложении на М.И.А. обязанности восстановить положение, существовавшее до нарушения права, обязав восстановить в указанной квартире стены жилого помещения - отказать.
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива "Трудовые резервы" в пользу М.И.А. 2000 рублей.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи В.Л.В., объяснения представителей ЖСК "Трудовые резервы" Б.З.В. и М.Е.А., поддержавших кассационную жалобу, объяснения представителя М.И.А. по доверенности К.О.П., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Жилищно-строительный кооператив "Трудовые резервы" обратился в суд к Администрации г. Рязани и М.И.А. о признании недействительным постановления администрации г. Рязани "О переводе жилого помещения, расположенного по адресу: г. Рязань - в нежилое" и возложении на М.И.А. обязанности восстановить положение, существовавшее до нарушения права. В обоснование требований указано, что оспариваемое постановление вынесено в отсутствие согласия членов ЖСК, предусмотренное Уставом, на перевод жилого помещения - квартиры 182 в нежилое и перепланировку данной квартиры. В настоящее время ответчик М.И.А. осуществляет реконструкцию принадлежащего ему нежилого помещения, согласие на проведение которой истец не давал. Согласно акту инспекционной проверки N 470 от 30 мая 2008 года Государственной жилищной инспекции Рязанской области, осуществление реконструкции в квартирах производится с нарушением строительных норм и правил, произведена пробивка несущей стены, для проведения проверки инспектор в квартиру ответчика допущен не был. Контроль за проводимыми строительными работами в помещении никем не осуществляется, поэтому имеется угроза для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом доме. Производимые ответчиком работы являются не перепланировкой, а реконструкцией, согласия на проведение которой собственники квартир не давали, поэтому оспариваемое постановление администрации г. Рязани является незаконным, а М.И.А. обязан восстановить демонтированные им стены в нежилом помещении - ранее квартире 182 дома 19 по ул. Интернациональной в г. Рязани.
Суд отказал в удовлетворении исковых требований, постановив указанное решение.
В кассационной жалобе ЖСК "Трудовые резервы" просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих юридическое значение, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, недоказанностью обстоятельств, установленных судом, нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.
Из материалов дела усматривается, что дом зарегистрирован в организации технической инвентаризации за ЖСК "Трудовые резервы". М.И.А. являлся собственником квартиры N 182 в д. 19 по ул. Интернациональной в г. Рязани. Постановлением администрации г. Рязани N 1472 от 13 марта 2008 года "О переводе жилого помещения, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Интернациональная, д. 19, кв. 182, в нежилое помещение" жилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, было переведено в нежилое для использования его в качестве торгово-офисного помещения; на М.И.А. возложена обязанность провести работы по переустройству и (или) перепланировке помещения в соответствии с разработанной и согласованной проектной документацией (п. 2.1); завершение работ по переустройству и (или) перепланировке оформить актом приемочной комиссии (п. 2.2); произвести необходимые регистрационные действия в Управлении Федеральной регистрационной службы по Рязанской области (п. 2.3). Доказательств, подтверждающих нарушение прав членов ЖСК оспариваемым постановлением и действиями ответчика по ремонту принадлежащего ему помещения, а также проведение ответчиком реконструкции с нарушением строительных норм и правил, которая может повлечь разрушение дома и создает угрозу жизни и здоровью жильцов дома, присоединение М.И.А. части общего имущества многоквартирного дома, истцом не представлено.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Доводы кассационной жалобы ЖСК "Трудовые резервы" о предоставлении доказательств проведения М.И.А. реконструкции жилого помещения, не соответствуют материалам дела. Таким доказательством, по мнению кассатора, является заключение эксперта Т.Р.А. от 25.02.2009, в котором указано на проведение М.И.А. частичного капитального ремонта с элементами перепланировки. Вместе с тем, в соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Доказательств проведения реконструкции объекта капитально строительства - жилого дома N 19 по ул. Интернациональной в г. Рязани в материалах дела не имеется. Ссылка в жалобе на акты третьего лица - государственной жилищной инспекции Рязанской области о проведении ответчиком реконструкции несостоятельна. Данные акты от 30.05.2008 и 02.06.2008 являются доказательствами и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Более того, суд пришел к обоснованному выводу о том, что данные доказательства не подтверждают того факта, что ремонтные работы в квартире N 182 влекут разрушение дома и создают угрозу жизни и здоровью жильцов.
Ссылка в жалобе на нарушение ответчиком М.И.А. строительных норм и правил РФ не соответствует материалам дела, в частности, противоречит заключению эксперта N 05-01 от 25 февраля 2009 года.
Доводы кассационной жалобы о необходимости получения согласия ЖСК при осуществлении перевода жилого помещения в нежилое в соответствии с Уставом ЖСК "Трудовые резервы", не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные положения Устава противоречат требованиям норм материального права, в частности ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, в соответствии с которой для перевода жилого помещения в нежилое помещение собственник соответствующего помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение; план переводимого помещения с его техническим описанием; поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения. Согласия членов ЖСК на перевод жилого помещения в нежилое не требуется.
Указание на уменьшение доли других членов ЖСК "Трудовые резервы" на земельный участок за счет пристройки входной группы к своей квартире также не может являться основанием для отмены решения, поскольку истцом не представлено доказательств указанных в жалобе обстоятельств. Кроме того, на момент издания обжалуемого постановления земельный участок, расположенный возле дома N 19 по ул. Интернациональной г. Рязани, собственностью ЖСК не являлся.
Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда гор. Рязани от 23 марта 2009 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Жилищно-строительного кооператива "Трудовые резервы" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)