Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шпачевой Т.В., судей Афанасьева С.В. и Малышевой Н.Н., при участии от общества с ограниченной ответственностью "ВСП-строй" генерального директора Старченко В.А., рассмотрев 28.12.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВСП-строй" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 01.09.2009 по делу N А21-5283/2009 (судья Залужная Ю.Д.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ВСП-строй" (далее - ООО "ВСП-строй") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-9" (далее - ООО "ЖЭУ-9") о признании недействительным протокола от 15.05.2009 конкурсного отбора претендента на выполнение работ по капитальному ремонту дома по ул. 9 Апреля д. 5-7 в г. Калининграде.
В обоснование требований заявитель сослался на несоответствие оспариваемого протокола положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", Постановления Главы городского округа "Город Калининград" от 29.01.2009 N 121 "Об организации и проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в 2009 - 2011 годах".
К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечено общество с ограниченной ответственностью "Атлант-Вест" (далее - ООО "Атлант-Вест") и общество с ограниченной ответственностью "СтальМонтаж" (далее - ООО "СтальМонтаж").
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 01.09.2009 в удовлетворении заявления отказано. Решение мотивировано тем, что заявитель не указал, каким критериям и нормативному правовому акту не соответствует оспариваемый им протокол конкурсного отбора, какие нарушения процедурного характера были допущены при проведении конкурса. Суд установил, что заявитель оспаривает проведение конкурса в связи с тем, что не считает ООО "ЖЭУ-9" легитимной управляющей компанией, а также потому, что собственники квартир на общем собрании 23.04.2009 самостоятельно выбрали подрядную организацию для проведения капитального ремонта. Проверив такие доводы, суд не признал их правомерными.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ООО "ВСП-строй" просит отменить решение суда как необоснованное. Податель жалобы ссылается на неисследованность его доводов об отсутствии у ООО "ЖЭУ-9" права проводить конкурс.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Представитель ООО "ВСП-строй" в судебном заседании поддержал кассационную жалобу.
ООО "ЖЭУ-9", ООО "Атлант-Вест" и ООО "СтальМонтаж" о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению кассационной жалобы.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив законность обжалуемого решения, обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе и выступлении присутствовавшего в судебном заседании представителя, не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, 15.05.2009 состоялся конкурсный отбор подрядчиков для выполнения работ по капитальному ремонту дома по ул. 9 Апреля д. 5-7 в г. Калининграде. Участниками конкурса наряду с ООО "ВСП-строй" являлись ООО "Атлант-Вест" и ООО "СтальМонтаж". Победителем конкурса признано ООО "СтальМонтаж".
ООО "ВСП-строй" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным протокола от 15.05.2009 конкурсного отбора претендента на выполнение работ по капитальному ремонту дома по ул. 9 Апреля д. 5-7 в г. Калининграде. Вместе с тем, оспаривая проведенный конкурс, заявитель не привел никаких оснований для этого.
Указанные заявителем нормативные правовые акты не регулируют проведение оспариваемого конкурса.
Вопреки положениям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не доказал наличие таких обстоятельств, которые бы свидетельствовали о недействительности проведенного конкурса. Как установлено судом, фактически истец оспаривает статус ООО "ЖЭУ-9" как управляющей компании и соответственно наличие права выступать заказчиком конкурса.
Вместе с тем по смыслу статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги как способ заключения договора могут признаваться недействительными при нарушении правил их проведения, а не по мотиву отсутствия у организатора торгов правомочий быть их организатором. Поэтому избранный способ защиты права не соответствует характеру нарушения, которое, по мнению истца, допущено ответчиком.
ООО "ЖЭУ-9" является управляющей компанией, а вопрос о законности такого статуса не является предметом заявленного иска.
Право ООО "ЖЭУ-9" как управляющей компании организовать конкурс для привлечения подрядчика на выполнение капитального ремонта жилого дома предусмотрено нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Калининград".
Многоквартирный жилой дом N 5-7 по ул. 9 Апреля в г. Калининграде является переходящим объектом капитального ремонта из года в год, начиная с 2003 года.
Постановлением Главы администрации городского округа "Город Калининград" от 25.09.2008 N 1538 "Об утверждении долгосрочных целевых Программ "Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Калининграде на 2009 - 2011 гг." и "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов городского округа "Город Калининград" в 2009 - 2011 гг." на капитальный ремонт переходящего объекта 2008 года (ул. 9 Апреля, д. 5-7) на 2009 год за счет средств бюджета муниципального образования выделено 40 000 000 руб.
Постановлением Главы администрации городского округа "Город Калининград" от 29.01.2009 N 121 "Об организации и проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в 2009 - 2011 годах" утвержден Регламент взаимодействия структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград" с товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и управляющими организациями в ходе организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках долгосрочной целевой Программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов городского округа "Город Калининград в 2009 - 2011 гг.".
Согласно пункту 3.12 названного Регламента товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и управляющие организации принимают решения о способе выбора подрядной организации и о порядке утверждения выбранной подрядной организации. В пункте 3.13 установлены критерии оценки предложений потенциальных подрядчиков.
При таком положении оснований для отмены решения суда не имеется.
Поскольку в удовлетворении кассационной жалобы отказывается, уплаченная при ее подаче государственная пошлина не перераспределяется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 01.09.2009 по делу N А21-5283/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВСП-строй" - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.В.ШПАЧЕВА
Судьи
С.В.АФАНАСЬЕВ
Н.Н.МАЛЫШЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 28.12.2009 ПО ДЕЛУ N А21-5283/2009
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2009 г. по делу N А21-5283/2009
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шпачевой Т.В., судей Афанасьева С.В. и Малышевой Н.Н., при участии от общества с ограниченной ответственностью "ВСП-строй" генерального директора Старченко В.А., рассмотрев 28.12.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВСП-строй" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 01.09.2009 по делу N А21-5283/2009 (судья Залужная Ю.Д.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ВСП-строй" (далее - ООО "ВСП-строй") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-9" (далее - ООО "ЖЭУ-9") о признании недействительным протокола от 15.05.2009 конкурсного отбора претендента на выполнение работ по капитальному ремонту дома по ул. 9 Апреля д. 5-7 в г. Калининграде.
В обоснование требований заявитель сослался на несоответствие оспариваемого протокола положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", Постановления Главы городского округа "Город Калининград" от 29.01.2009 N 121 "Об организации и проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в 2009 - 2011 годах".
К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечено общество с ограниченной ответственностью "Атлант-Вест" (далее - ООО "Атлант-Вест") и общество с ограниченной ответственностью "СтальМонтаж" (далее - ООО "СтальМонтаж").
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 01.09.2009 в удовлетворении заявления отказано. Решение мотивировано тем, что заявитель не указал, каким критериям и нормативному правовому акту не соответствует оспариваемый им протокол конкурсного отбора, какие нарушения процедурного характера были допущены при проведении конкурса. Суд установил, что заявитель оспаривает проведение конкурса в связи с тем, что не считает ООО "ЖЭУ-9" легитимной управляющей компанией, а также потому, что собственники квартир на общем собрании 23.04.2009 самостоятельно выбрали подрядную организацию для проведения капитального ремонта. Проверив такие доводы, суд не признал их правомерными.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ООО "ВСП-строй" просит отменить решение суда как необоснованное. Податель жалобы ссылается на неисследованность его доводов об отсутствии у ООО "ЖЭУ-9" права проводить конкурс.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Представитель ООО "ВСП-строй" в судебном заседании поддержал кассационную жалобу.
ООО "ЖЭУ-9", ООО "Атлант-Вест" и ООО "СтальМонтаж" о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению кассационной жалобы.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив законность обжалуемого решения, обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе и выступлении присутствовавшего в судебном заседании представителя, не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, 15.05.2009 состоялся конкурсный отбор подрядчиков для выполнения работ по капитальному ремонту дома по ул. 9 Апреля д. 5-7 в г. Калининграде. Участниками конкурса наряду с ООО "ВСП-строй" являлись ООО "Атлант-Вест" и ООО "СтальМонтаж". Победителем конкурса признано ООО "СтальМонтаж".
ООО "ВСП-строй" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным протокола от 15.05.2009 конкурсного отбора претендента на выполнение работ по капитальному ремонту дома по ул. 9 Апреля д. 5-7 в г. Калининграде. Вместе с тем, оспаривая проведенный конкурс, заявитель не привел никаких оснований для этого.
Указанные заявителем нормативные правовые акты не регулируют проведение оспариваемого конкурса.
Вопреки положениям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не доказал наличие таких обстоятельств, которые бы свидетельствовали о недействительности проведенного конкурса. Как установлено судом, фактически истец оспаривает статус ООО "ЖЭУ-9" как управляющей компании и соответственно наличие права выступать заказчиком конкурса.
Вместе с тем по смыслу статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги как способ заключения договора могут признаваться недействительными при нарушении правил их проведения, а не по мотиву отсутствия у организатора торгов правомочий быть их организатором. Поэтому избранный способ защиты права не соответствует характеру нарушения, которое, по мнению истца, допущено ответчиком.
ООО "ЖЭУ-9" является управляющей компанией, а вопрос о законности такого статуса не является предметом заявленного иска.
Право ООО "ЖЭУ-9" как управляющей компании организовать конкурс для привлечения подрядчика на выполнение капитального ремонта жилого дома предусмотрено нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Калининград".
Многоквартирный жилой дом N 5-7 по ул. 9 Апреля в г. Калининграде является переходящим объектом капитального ремонта из года в год, начиная с 2003 года.
Постановлением Главы администрации городского округа "Город Калининград" от 25.09.2008 N 1538 "Об утверждении долгосрочных целевых Программ "Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Калининграде на 2009 - 2011 гг." и "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов городского округа "Город Калининград" в 2009 - 2011 гг." на капитальный ремонт переходящего объекта 2008 года (ул. 9 Апреля, д. 5-7) на 2009 год за счет средств бюджета муниципального образования выделено 40 000 000 руб.
Постановлением Главы администрации городского округа "Город Калининград" от 29.01.2009 N 121 "Об организации и проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в 2009 - 2011 годах" утвержден Регламент взаимодействия структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград" с товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и управляющими организациями в ходе организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках долгосрочной целевой Программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов городского округа "Город Калининград в 2009 - 2011 гг.".
Согласно пункту 3.12 названного Регламента товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и управляющие организации принимают решения о способе выбора подрядной организации и о порядке утверждения выбранной подрядной организации. В пункте 3.13 установлены критерии оценки предложений потенциальных подрядчиков.
При таком положении оснований для отмены решения суда не имеется.
Поскольку в удовлетворении кассационной жалобы отказывается, уплаченная при ее подаче государственная пошлина не перераспределяется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 01.09.2009 по делу N А21-5283/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВСП-строй" - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.В.ШПАЧЕВА
Судьи
С.В.АФАНАСЬЕВ
Н.Н.МАЛЫШЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)