Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 08.06.2011 N Ф09-2687/11-С5 ПО ДЕЛУ N А60-24305/2010-С1

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2011 г. N Ф09-2687/11-С5


Дело N А60-24305/2010-С1
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2011 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Вербенко Т.Л.,
судей Митиной М.Г., Пановой Л.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "РЭМП-Эльмаш" (далее - управляющая компания) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 по делу N А60-24305/2010-С1 Арбитражного суда Свердловской области.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
- товарищества собственников жилья "Замятина, 36" (далее - товарищество) - Кадников А.Н. (доверенность от 01.01.2011); Малиновская Е.Е. (доверенность от 01.01.2011);
- управляющей компании - Фролова М.В. (доверенность от 01.01.2011 N 3).

Товарищество (ОГРН: 1106673007814, ИНН: 6673218192) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к управляющей компании (ОГРН: 1056604948685, ИНН: 6673135980) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, пер. Замятина, 36, а именно: технический паспорт на жилой дом, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, документы (акты) о приемке результатов работ, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; документы в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плата, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к частям земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); акта разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, эксплуатационной ответственности; однолинейную схему электроснабжения с указанием источников питания, уровней напряжения, параметров силовых трансформаторов, линий электропередач, систем учета (тип и номер электрических счетчиков коэффициенты трансформаторов тока и трансформаторов напряжения, а также всех потребителей (субабонентов), подключенных к этим сетям; акт допуска в эксплуатацию установок и электрических сетей; технические данные объекта по форме ТС-3 относительно передачи теплосетей, сетей горячего водоснабжения; акт и схему разграничения эксплуатационной ответственности сторон относительно теплосетей и сетей горячего водоснабжения; все имеющиеся документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, определенные в п. 15 постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170; все документы (акты) о приемке результатов работ в части выполнения текущего и капитального ремонта за период с 01.01.2006 по 01.07.2010; все журналы, паспорта, акты осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, за период с 01.01.2006 по 01.07.2010; протоколы общих собраний собственников дома; а также просило признать право на управление общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.09.2010 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга по делу N НАЛ318.
Определением суда от 14.12.2010 производство по делу возобновлено.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.12.2010 (судья Бирюкова Л.А.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 (судьи Назарова В.Ю., Шварц Н.Г., Масальская Н.Г.) решение суда отменено в части. Исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал управляющую компанию передать товариществу техническую и иную документацию на многоквартирный дом по адресу: г. Екатеринбург, пер. Замятина, 36, а именно: технический паспорт на жилой дом, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, документы (акты) о приемке результатов работ, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плата, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к частям земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, эксплуатационной ответственности; однолинейной схемы электроснабжения с указанием источников питания, уровней напряжения, параметров силовых трансформаторов, линий электропередач, систем учета (тип и номер электрических счетчиков коэффициенты трансформаторов тока и трансформаторов напряжения, а также всех потребителей (субабонентов), подключенных к этим сетям; акта допуска в эксплуатацию установок и электрических сетей; технических данных объекта по форме ТС-3 касаемо передачи теплосетей и сетей горячего водоснабжения; акта и схемы разграничения эксплуатационной ответственности сторон, касаемо теплосетей и сетей горячего водоснабжения; документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, определенные п. 15 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170; документы (акты) о приемке результатов работ в части выполнения текущего и капитального ремонта за период с 01.01.2006 года по 01.07.2010 года; журналы, паспорта, акты осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, за период с 01.01.2006 года по 01.07.2010 года (в соответствии с разделом 2 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170); протоколы общих собраний собственников дома. В удовлетворении требования о признании права на управление общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу, отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит постановление апелляционного суда отменить, решение суда оставить в силе, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Как полагает управляющая компания, договор управления многоквартирным домом от 28.09.2007 N 366 в установленном законом порядке не расторгнут. Доказательства существенного нарушения условий данного договора истцом в материалы дела не представлены, в связи с чем собственники помещений многоквартирного дома в силу п. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора. Поскольку ни одна из сторон договора управления многоквартирным домом не направила предложение о его расторжении, он является действующим, при этом управляющая компания продолжает исполнять условия данного договора. При отсутствии оснований для прекращения договора управления многоквартирным домом выводы апелляционного суда о возникновении у ответчика обязанности передать техническую документацию нельзя признать правильными.

Поскольку заявителем кассационной жалобы постановление апелляционного суда обжалуется только в части удовлетворенных исковых требований об обязании передать техническую документацию, законность судебного акта в остальной части судом кассационной инстанции не проверяется, суд кассационной инстанции рассматривает дело в пределах доводов кассационной жалобы (ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив законность обжалуемого судебного акта в части обязания передать техническую документацию, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
При рассмотрении спора судами установлено, что между собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пер. Замятина, 36, и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом от 28.09.2007 N 366.
С июня 2006 г. по июнь 2010 г. ответчик осуществлял управление данным многоквартирным жилым домом.
На общем собрании собственники помещений многоквартирного дома приняли решение о создании товарищества собственников жилья, о выборе способа управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья, о расторжении договора управления многоквартирным домом в связи с изменением способа управления (протокол от 16.05.2010 N 1).
В качестве юридического лица товарищество зарегистрировано 28.05.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица.
Председатель правления товарищества направил ответчику письмо от 01.06.2010 с уведомлением о результатах проведенного собрания собственниками многоквартирного дома, о принятии решения о выборе способа управления, о расторжении договора управления, заключенного собственниками жилого дома с ответчиком, об осуществлении управления многоквартирным домом товариществом с 01.07.2010, а также о необходимости ответчику передать истцу техническую и иную документацию на данный многоквартирный дом.
В связи с тем, что управляющая компания отказалась передать техническую и иную документацию, товарищество обратилось в суд с рассматриваемым иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части передачи технической документации на многоквартирный дом, суд первой инстанции исходил из того, что на момент рассмотрения спора между собственниками дома имелись разногласия в выборе способа управления многоквартирным домом (товарищество или управляющая компания), в связи с чем не представлялось возможным определить какой из способов управления многоквартирным домом избран собственниками жилого дома.
Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые требования об обязании передать техническую документацию, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из следующего.
В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1027/10, системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.
Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно ч. 8.1 и 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
На основании п. 6.3 договора управления многоквартирным домом от 27.09.2007 при отсутствии заявления сторон о прекращении договора до окончания срока его действия данный договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.
Материалами дела подтверждается, что 16.05.2010 на общем собрании собственники многоквартирного дома приняли решения о выборе способа управления - управление товариществом собственников жилья, о расторжении договоров управления с прежней управляющей организацией - ответчиком. Данные решения оформлены протоколом общего собрания от 16.05.2010.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установив обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего спора (товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица, от имени собственников многоквартирного дома председателем правления товарищества ответчику направлено письмо от 01.06.2010 о смене способа управления многоквартирным домом, о расторжении договора управления с управляющей компанией с приложением к письму протокола от 16.05.2010 N 1, копии заседания правления товарищества о выборе председателя правления, копии свидетельства о регистрации товарищества), апелляционный суд сделал верный вывод о том, что данными решениями реализована воля собственников помещений многоквартирного дома. Протокол общего собрания собственников от 16.05.2010 не признан недействительным.
Определением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 26.10.2010 по делу N 2-3189/10 по иску Щербаковой О.Г., Сальниковой В.В., Черновой Н.Д., Пачина С.Е. к товариществу, Инспекции Федеральной налоговой службы России по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, признании недействительными записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации юридического лица и свидетельства о государственной регистрации товарищества собственников жилья производство по делу прекращено в связи с отказом истцов от иска.
В доказательство того, что товарищество приступило к управлению жилым домом, в материалы дела представлены договоры подряда, договор на поставку газа от 01.07.2010 N 3181, договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования зданий от 01.07.2010 N 153ТД/283200, договор на прием платежей у населения за коммунальные услуги от 26.07.2010 N 009187, акты выполненных работ, акты об установке и приеме в эксплуатацию приборов учета.
С учетом изложенного апелляционный суд обоснованно признал ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что не представляется возможным определить какой из способов управления многоквартирным домом избран собственниками дома.
В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации" разъяснено, что техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации передача технической документации должна осуществляться за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом.
Поскольку ответчик в нарушение положений Жилищного кодекса Российской Федерации не передал истцу спорную техническую документацию, апелляционный суд правомерно удовлетворил требования товарищества об обязании ответчика передать техническую и иную документацию на многоквартирный домом.
Довод заявителя о том, что договор от 27.09.2007 не расторгнут, так как собственниками жилых помещений не был соблюден порядок, предусмотренный п. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит отклонению.
Пунктом 6.3 договора согласовано условие о том, что договор продолжает действовать в случае, если ни одна из сторон не предложит расторгнуть договор до истечения срока его действия. Поскольку собственники помещений многоквартирного дома приняли решение о расторжении договора управления с управляющей компанией в связи со сменой способа управления многоквартирным домом, тем самым выразив свою действительную волю, известили ответчика о своих намерениях до окончания срока действия договора управления (п. 6.3), то у суда не имелось оснований полагать о нарушениях договорных условий относительно соблюдения порядка расторжения договора.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного постановление апелляционного суда в обжалуемой части подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 по делу N А60-24305/2010-С1 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "РЭМП-Эльмаш" - без удовлетворения.
Председательствующий
ВЕРБЕНКО Т.Л.

Судьи
МИТИНА М.Г.
ПАНОВА Л.А.














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)