Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.08.2010 N 06АП-3306/2010 ПО ДЕЛУ N А73-1917/2010

Разделы:
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2010 г. N 06АП-3306/2010


Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2010 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Тихоненко А.А.,
судей Волковой М.О., Иноземцева И.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грачевым В.А.
при участии в судебном заседании:
- от истца - Комогорцевой Н.В., председателя ТСЖ "Холмское";
- от ответчиков: от Федерального государственного учреждения "Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть" Министерства обороны Российской Федерации - Завалишиной А.А., представителя по доверенности от 15.12.2009 N 5027; от Министерства обороны Российской Федерации - Завалишиной А.А., представителя по доверенности от 28.04.2010 N 622а
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 08 июня 2010 года
по делу N А73-1917/2010
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Соколовым В.Ф.
по иску Товарищества собственников жилья "Холмское"
к Федеральному государственному учреждению "Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации
о взыскании 316 552 руб. 93 коп.
установил:

Товарищество собственников жилья "Холмское" (далее - ТСЖ "Холмское") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному учреждению "Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУ "Хабаровская КЭЧ района" Минобороны России) о взыскании убытков в размере 316 552 руб. 93 коп.
Право на обращение с иском мотивировано обязанностью ответчика нести расходы по обслуживанию жилого дома и оказанным коммунальным услугам и заявлено на основании статей 307, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
До принятия судебного акта по существу рассматриваемого дела истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) увеличил размер иска до 370 903 руб. 93 коп.
Определением от 01.03.2010 Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.
Определением от 26.04.2010 Минобороны России привлечено к участию в деле в качестве ответчика и исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Решением от 08.06.2010 исковые требования удовлетворены за счет Минобороны РФ на сумму 324 609 руб. 50 коп. и за счет ФГУ "Хабаровская КЭЧ района" Минобороны России на сумму 46 294 руб. 43 коп. Кроме того, с ФГУ "Хабаровская КЭЧ района" Минобороны России взыскано в пользу ТСЖ "Холмское" 1 549 руб. 96 коп. государственной пошлины.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Минобороны России обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 08.06.2010 и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении иска.
В обосновании доводов жалобы указало, что в смете расходов Дальневосточного военного округа на 2009 год затраты на содержание квартир, расположенных по адресу: г. Хабаровск, ул. Рабочий городок, 14А, 14 В, предусмотрены не были. В связи с тем, что квартиры были переданы Минобороне России только в сентябре 2009 года, запросить дополнительное финансирование не представлялось возможным. На 2010 год указанные расходы также не были запланированы, так как ТСЖ "Холсмкое" договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирных домах направило в адрес ФГУ "Хабаровская КЭЧ района" Минобороны России в марте 2010 года. Указывает, что ТСЖ "Холмское" не обращалось в адрес Минобороны России с предложением заключить договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирных домах, счета-фактуры в его адрес не направляло.
Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель ответчиков поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, указал на их необоснованность.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отменены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ТСЖ "Холмское" на основании Устава, утвержденного протоколом общего собрания от 30.11.2009 N 5, является объединением собственников помещений в многоквартирных домах по ул. Рабочий городок NN 14А, 14В, пер. Шатурский N 1, 2 - ул. Ленинградская N 3, 4, осуществляющей обслуживание, эксплуатацию и ремонт недвижимого имущества в многоквартирных домах, строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирных домах.
06.07.2009 между Минобороны России (государственный заказчик) и ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России (продавец) заключен государственный контракт купли-продажи 84 квартир указанных в приложении N 1 к контракту общей площадью 5 192,3 кв.м, для нужд Минобороны России N 060709/10.
По акту приема-передачи квартир от 02.09.2009 продавец передал Хабаровской КЭЧ (правопреемником которой является ФГУ "Хабаровская КЭЧ района" Минобороны России) 84 жилые квартиры, расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Рабочий городок, д.д. 14А, 14В.
Правомочия собственника переданных 84 квартир в период с 02.09.2009 по 07.02.2010 включительно осуществляло Минобороны России.
Согласно свидетельств о государственной регистрации права от 08.02.2010 квартиры в количестве 84 штук, расположенные по адресу: г.Хабаровск, ул. Рабочий городок, 14А, 14 В, находились в оперативном управлении ФГУ "Хабаровская КЭЧ района" Минобороны России.
Письмом от 02.09.2009 N 21/440 ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России уведомило временно исполняющего обязанности начальника Хабаровской квартирно-эксплуатационной части подполковника Чижова Н.В. о передаче копии свидетельств о государственной регистрации права с отметкой об отсутствии ограничения (обременения), технических паспортов на 84 квартиры и необходимости получить ключи от указанных квартир, обеспечить охрану переданных квартир, производить оплату технического обслуживания и оплату коммунальных услуг в ТСЖ "Холмское".
В период с 02.09.2009 по 31.03.2010 ТСЖ "Холмское" обслуживало нераспределенные квартиры NN 1, 9, 12, 13, 32, 36, 37, 39, 41, 44, 98, 99, 100, 101, 103, 133, 141, 142, 149, 150, 156, 169, 193, 194 по ул. Рабочий городок д. N 14А в г. Хабаровске и нераспределенные квартиры NN 1, 4, 29, 41, 47, 53, 61, 62, 63, 105, 107, 108, 109, 110, 113, 117, 122, 137, 140, 146, 151, 156, 157, 158 по ул. Рабочий городок д. N 14В в г.Хабаровске, включая техническое обслуживание и отопление.
ТСЖ "Холмское" выставило ФГУ "Хабаровская КЭЧ района" Минобороны России счета на техническое обслуживание и отопление на квартиры в указанных домах, которые последним оплачены не были.
ТСЖ "Холмское" обратилось к заместителю командующего войсками ДВО по расквартированию и обустройству полковнику Паршину А.Е. с письмом от 05.11.2009 N 033, в котором просило решить вопрос о компенсации затрат по содержанию квартир Минобороны России.
27.11.2009 Дальневосточное квартирно-эксплуатационное управление Минобороны России в письме N 6802 сообщило, что в смете расходов в 2009 году данные затраты не предусмотрены ввиду завершения финансового года, лимиты на 2009 год не корректируются.
Отказ ответчиков от оплаты понесенных расходов по содержанию квартир послужил основанием для обращения в суд с соответствующим иском.
Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, правомерно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещении причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответствующей казны.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы. Лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры. Технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Из изложенного следует, что закон не ставит исполнение собственником жилых помещений в многоквартирном доме обязанности по своевременному внесению платы за эти помещения и коммунальные услуги в зависимость от исполнения третьими лицами (нанимателями жилых помещений) обязанности по перечислению платы.
Согласно пункту 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
При этом не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
На основании пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Порядок использования общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Согласно представленного истцом расчета общая сумма убытков составила 370 903 руб. 93 коп.
Исследовав и дав оценку имеющимся в деле доказательствам в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд установил, что в период с 02.09.2009 по 07.02.2010 правомочия собственника в отношении 84 квартир, расположенных по адресу: г. Хабаровск, ул. Рабочий городок, 14А, 14В осуществляло Минобороны России, а с 08.02.2010 по 31.03.2010 указанные квартиры находились в оперативном управлении у ФГУ "Хабаровская КЭЧ района" Минобороны России.
Проверив представленный истцом расчет убытков, а также установив отсутствие доказательств возмещения ответчиками указанных расходов истца, арбитражный суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований соответственно с Минобороны России на сумму 324 609 руб. 50 коп., с ФГУ "Хабаровская КЭЧ района" Минобороны России на сумму 46 294 руб. 43 коп.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в смете расходов Дальневосточного военного округа на 2009 год затраты на содержание квартир, расположенных по адресу: г. Хабаровск, ул. Рабочий городок, 14А, 14В предусмотрены не были, судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку оплата оказанных услуг не поставлена в зависимость от финансирования заявителя.
Доводы о не направлении в адрес Минобороны России предложения о заключении договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирных домах отклоняется судом апелляционной инстанции, так как само по себе отсутствие такого договора не может являться основанием для освобождения последнего от несения расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома пропорционально занимаемой площади.
Поскольку судом установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлены, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение от 08.06.2010 по делу N А73-1917/2010 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.
Председательствующий
А.А.ТИХОНЕНКО

Судьи
М.О.ВОЛКОВА
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)