Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2010 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Споткай Л.Е.,
судей: Гуровой Т.С., Хасановой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,
при участии:
от истца МП города Абакана "Абаканские тепловые сети" - представителей Левченко Д.А. по доверенности от 01.10.2008, Кулинич Т.Л. по доверенности от 22.09.2008,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия города Абакана "Абаканские тепловые сети"
на решение Арбитражного суда Республики Хакасия
от 16 июня 2010 года по делу N А74-1444/2010, принятое судьей Мельник Л.И.,
установил:
муниципальное предприятие г. Абакана "Абаканские тепловые сети" обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к товариществу собственников жилья "Преображенское" о взыскании 460 035 рублей 97 копеек, в том числе 456 576 рублей 64 копейки основного долга за период с октября 2009 года по февраль 2010 года и 3 459 рублей 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 16 июня 2010 года иск удовлетворен частично. С товарищества собственников жилья "Преображенское", г. Абакан, в пользу муниципального предприятия г. Абакана "Абаканские тепловые сети", г. Абакан, взыскано 206 009 рублей 27 копеек, в том числе: 202 549 рублей 94 копейки задолженности по договору и 3 459 рублей 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части иска отказано. С товарищества собственников жилья "Преображенское", г. Абакан, в доход федерального бюджета взыскано 7 767 рублей 72 копейки государственной пошлины. С муниципального предприятия г. Абакана "Абаканские тепловые сети", г. Абакан, в доход федерального бюджета взыскано 4 432 рубля 99 копеек государственной пошлины.
Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 16 июня 2010 года отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям:
- - в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации МП "Абаканские тепловые сети" обязано исчислять НДС на стоимость всего количества реализуемого товара - тепловой энергии и предъявлять соответствующие суммы НДС всем без исключения покупателям, в том числе и ТСЖ "Преображенское". В своею очередь, ТСЖ "Преображенское" получив счет за поставленный товар - тепловую энергию (сумму с учетом НДС), обязано распределить данную сумму между конечными потребителями - физическими лицами, проживающими в многоквартирном доме, при этом НДС в квитанциях на оплату не выделяется. Полученную от граждан, проживающих в многоквартирном доме оплату ТСЖ "Преображенское" обязано перечислить в адрес МП "Абаканские тепловые сети" в полном объеме. При этом ТСЖ "Преображенское" не исчисляет сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением коммунальными услугами жилых помещений, не представляет соответствующих налоговых деклараций и соответственно, не перечисляет НДС в бюджет Российской Федерации, поскольку не является налогоплательщиком НДС;
- - МП "Абаканские тепловые сети" осуществляет поставку товара - тепловой энергии до границы раздела на тепловой сети. После границы раздела коммунальный ресурс трансформируется в коммунальную услугу, оказываемую исполнителем, которая включает в себя непосредственно сам товар (тепловая энергия) и услуги исполнителя по доставке данного товара конечному потребителю - гражданину, проживающему в квартире в многоквартирном доме. От налогообложения НДС освобождаются коммунальные услуги, оказываемые исполнителем, но не коммунальные ресурсы - тепловая энергия, товар, который реализует ресурсоснабжающая организация;
- - Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 5 октября 2007 года N 57 не содержит разъяснений, свидетельствующих об освобождении от обложения НДС операций по реализации товара - тепловой энергии. Указание в данном постановлении на то, что ТСЖ не является налогоплательщиком НДС по операциям, связанным с выполнением работ для собственников помещений в многоквартирном доме и обеспечением их коммунальными услугами, на спорные отношения не распространяется;
- - исходя из письма Министерства Финансов Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 03-07-15/169 от налогообложения НДС освобождается предоставление коммунальных услуг управляющими организациями и ТСЖ по стоимости, соответствующей стоимости приобретения этих коммунальных услуг, в том числе с учетом НДС, у организаций коммунального комплекса;
- - физические лица - граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах, оплачивая ту же тепловую энергию, что и граждане, проживающие в многоквартирных домах, где организовано ТСЖ, несут большие финансовые затраты на величину НДС.
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение от 16 июня 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения в связи со следующим:
- ссылка заявителя на письмо Министерства Финансов Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 03-07-15/169 несостоятельна, поскольку в более позднем письме Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2010 N 03-07-07/21 указано, что от налогообложения НДС освобождаются операции по реализации вышеуказанных работ (услуг), осуществляемые в том числе, управляющими организациями по стоимости, соответствующей стоимости приобретения этих работ (услуг) у организаций и индивидуальных предпринимателей, непосредственно выполняющих (оказывающих) данные работы (услуги).
До начала исследования доказательств представитель муниципального предприятия города Абакана "Абаканские тепловые сети" заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, а именно: документального обоснования тарифов на 64-х листах.
Суд апелляционной инстанции на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил удовлетворить ходатайство представителя муниципального предприятия города Абакана "Абаканские тепловые сети" и приобщил к материалам дела документальное обоснования тарифов на 64-х листах, поскольку данные документы необходимы для достоверности расчета суммы долга. Оценивая обстоятельства по задолженности, суд первой инстанции указанные документы не исследовал. Суд апелляционной инстанции для устранения указанных недостатков приобщает дополнительные документы к материалам дела.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение от 16 июня 2010 года отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в сумме 456 576 рублей 64 копейки основного долга за период с октября 2009 года по февраль 2009 года и 3 459 рублей 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.
В 2002 году собственниками жилых помещений дома N 17 по ул. Торосова в г. Абакане образовано ТСЖ "Преображенское".
Пунктом 2.1 устава ТСЖ "Преображенское" предусмотрено, что предметом его деятельности является совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме.
ТСЖ "Преображенское" является исполнителем коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком 23 апреля 2006 года заключен договор на поставку и использование тепловой энергии в горячей воде с протоколом разногласий от 11 августа 2006 года со стороны ТСЖ "Преображенское", предметом которого является подача энергоснабжающей организацией абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде и химически очищенной воды до границы эксплуатационной ответственности (пункт 1.1 договора).
Протокол согласования разногласий к договору на поставку и использование тепловой энергии в горячей воде N 803 от 23.04.2006 не подписан со стороны ТСЖ "Преображенское".
Истец в период с октября 2009 года по февраль 2010 года поставил ответчику тепловую энергию и горячую воду на общую сумму 3 289 253 рубля 32 копейки (акты выполненных работ от 31 октября 2009 года N 444, от 30 ноября 2009 года N 803, от 31 декабря 2009 года N 19907, от 31 января 2010 года N 1017, от 28 февраля 2010 года N 3388, N 3389).
Для оплаты потребленной тепловой энергии и горячей воды ТСЖ "Преображенское" выставлены счета-фактуры: от 31 октября 2009 года N 16066/803 на сумму 206 315 рублей 12 копеек (НДС - 31 471 рубль 80 копеек), от 30 ноября 2009 года N 17937/803 на сумму 270 008 рублей 80 копеек (НДС - 41 187 руб. 78 коп.), от 31 декабря 2009 года N 19907/803 на сумму 322 177 рублей 32 копейки (НДС - 49 145 рублей 71 копейка), от 31 января 2010 года N 1017/803 на сумму 436 877 рублей 93 копейки (НДС - 66 642 рубля 40 копеек), N 1018/803 на сумму 42 002 рубля 11 копеек (НДС - 6 407 рублей 10 копеек), от 28 февраля 2010 года N 3388/803 на сумму 365 503 рубля 16 копеек (НДС - 55 754 рубля 72 копейки), N 3389/803 на сумму 44 674 рубля 23 копейки (НДС - 6 814 рублей 71 копейки), а всего на общую сумму 2 097 736 рублей 06 копеек, включая 319 993 рубля 65 копеек НДС.
Согласно счету-фактуре от 11 марта 2010 года N 4734/803 произведена корректировка задолженности ответчика по начисленной тепловой энергии за февраль 2010 года, в результате которой из суммы задолженности ответчика исключено 21 617 рублей 05 копеек (в том числе НДС 3 297 рублей 52 копейки).
Истцом в адрес ответчика 18 марта 2010 года направлена претензия N 949 с требованием об оплате задолженности по договору, образовавшейся в связи неисполнением обязанности по оплате за тепловую энергию за период с ноября 2009 года по февраль 2010 года в сумме 611 601 рубль 60 копеек и 3 485 рублей 34 копейки пени.
Неисполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной тепловой энергии за период с октября 2009 года по февраль 2010 года явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом
В силу заключенного договора и в соответствии со статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации возникли взаимные обязательства по договору энергоснабжения через присоединенную сеть, которые должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно Правилам N 307 под исполнителем коммунальных услуг понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги, производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающее за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги, к которым относятся и товарищества собственников жилья.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно абзацу второму пункта 15 Правил N 307 в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, названная норма имеет прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице ТСЖ у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по тарифам, установленным для граждан.
При этом, в соответствии с пунктом 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации (истца) товариществом собственников жилья как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.
Поэтому вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги.
Постановлением Госкомитета по тарифам Республики Хакасия от 03.12.2008 N 119 и Приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 18.12.2009 N 98 установлены тарифы на тепловую энергию для жилищного фонда независимо от форм собственности и выбранной формы управления в размере 556,2 руб. без учета НДС на 2009 года и 611,82 рубля без учета НДС на 2010 год.
Постановлением Мэра города Абакана от 01.12.2008 N 2216 утверждены тарифы на услуги, оказываемые МП города Абакана "Абаканские тепловые сети", на химически очищенную воду - 9,06 руб. без НДС за 1 куб. м.
Тарифы утверждены без учета налога на добавленную стоимость.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования частично, исключил из суммы задолженности, сумму НДС, ссылаясь на то, что истец в расчет задолженности неправомерно включил сумму НДС, что противоречит разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 октября 2007 года N 57 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов". С указанным выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг).
В силу пункта 1 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг) определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 40 Кодекса.
Пунктом 13 статьи 40 Налоговой кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы).
Включение истцом в подлежащую оплате покупателем цену реализуемого товара (работ, услуг) суммы налога на добавленную стоимость вытекает из положений пункта 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, являющихся обязательными для сторон договора в силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, и отражает характер названного налога как косвенного.
В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.
При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы). При этом на ярлыках товаров и ценниках, выставляемых продавцами, а также на чеках и других выдаваемых покупателю документах сумма налога не выделяется (пункт 6 указанной статьи).
Таким образом, по смыслу указанных норм, НДС начисляется лицом, оказывающим услуги, на стоимость данных услуг и включается одновременно с ней в соответствующие расчетные документы и для покупателя является ценой товара (услуги).
Следовательно, предъявляемая ответчику к оплате сумма налога на добавленную стоимость является для него частью цены, подлежащей уплате в пользу истца по договору.
Реализация истцом ответчику услуг по водоотведению и очистке стоков с предъявлением к оплате суммы налога на добавленную стоимость, не включенного в тариф уполномоченным органом, соответствует действующему законодательству.
Указанный вывод согласуется с правовой позицией, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 N 5451/09.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 октября 2007 г. N 57 не содержит разъяснений, свидетельствующих об освобождении от обложения НДС операций по реализации энергоснабжающими организациями коммунального ресурса.
Указание в данном постановлении на то, что ТСЖ не является плательщиком НДС по операциям, связанным с выполнением работ для собственников помещений в многоквартирном доме и обеспечением их коммунальными услугами, на спорные отношения не распространяется.
Не распространяются на отношения между энергоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг и подпункты 29, 30 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.
Указанными нормами не предусмотрено освобождение от налогообложения НДС коммунальных услуг, реализуемых управляющим компаниям, ТСЖ, организациями коммунального комплекса, поставщиками электрической энергии и газоснабжающими организациями.
От налогообложения НДС освобождается предоставление коммунальных услуг управляющими организациями и ТСЖ по стоимости, соответствующей стоимости приобретения этих коммунальных услуг, в том числе с учетом НДС, у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций.
На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации суммы НДС по коммунальным услугам, предъявленные управляющим организациям и ТСЖ организациями коммунального комплекса, поставщиками электрической энергии и газоснабжающими организациями, включаются управляющими организациями и ТСЖ в стоимость коммунальных услуг и вычету не подлежат.
Если бы ТСЖ являлось налогоплательщиком НДС, то приняв счет за коммунальный ресурс, оно было бы обязано выделить НДС, основную сумму счета распределить между жильцами, на каждую из рассчитанных сумм снова начислить НДС. Будучи освобожденным от налогообложения НДС, ТСЖ, не выделяя сумму НДС, распределяет между жильцами сразу всю сумму счета.
Такой расчет полностью соответствует разъяснениям постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 октября 2007 г. N 57 о том, что соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющие работы) не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами-членами ТСЖ, в связи с чем при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), например, услуг по энергоснабжению, ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.
В данном разъяснении речь идет о применении тарифов, а не об исключении НДС из стоимости товара. В указанном разъяснении вопросы, связанные с НДС, затрагиваются применительно к отношениям по обеспечению коммунальными услугами, складывающимся исключительно между ТСЖ (управляющей компанией) и его членами. Вопросы, связанные с исчислением и уплатой НДС, при реализации энергоснабжающей организацией энергоресурсов товариществу собственников жилья указанным разъяснением не затрагиваются.
Следует учитывать, что согласно положениям главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый статус сделки подлежит определению с учетом налогового статуса продавца, а не покупателя. В случае, если в силу главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации продавец является плательщиком НДС и соответствующая операция по реализации не освобождена от обложения НДС, на продавца возлагается обязанность исчислить размер подлежащего уплате НДС, включить его в цену соответствующего товара и после получения оплаты от покупателя перечислить сумму НДС в бюджет. Таким образом, если утвержденные тарифы не включают в себя сумму НДС, ресурсоснабжающая организация в силу положений главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации обязана увеличить размер оплаты на сумму НДС, в том числе и в случае, когда покупателем является ТСЖ (управляющая организация), действующая от имени и в интересах членов ТСЖ.
Письмом от 23.12.2009 N 03-07-15/169 Министерство финансов Российской Федерации разъяснило порядок применения норм Федерального закона от 28.11.2009 N 287-ФЗ "О внесении изменений в статьи 149 и 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Письмо содержит прямое указание на то, что освобождение от налогообложения НДС для организаций коммунального комплекса и поставщиков энергии и газа Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.
Оснований считать, что реальный размер коммунальных платежей (увеличенный энергоснабжающей организацией на сумму НДС) будет превышать установленный для населения тариф не имеется, поскольку тариф НДС не содержит.
Таким образом, поскольку тарифы на тепловую энергию были утверждены уполномоченным органом без учета НДС, в связи с чем, увеличение тарифа на сумму НДС при реализации истцом энергоресурса, не противоречит пункту 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что факт оказания истцом услуг подтвержден материалами дела, а доказательств их оплаты в полном объеме ответчиком не представлено, исковое требование о взыскании задолженности в сумме 456 576 рублей 64 копейки является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Истец просит взыскать с ответчика 3 459 рублей 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате полученной тепловой энергии.
Согласно пункту 3 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Истец вправе на основании п. п. 39, 78 Правил производить начисление пеней и штрафов гражданам, допустившим просрочку оплаты потребленного тепла. В силу указанных норм физические лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, что соответствует размеру начисления процентов за несвоевременное исполнение обязательств по оплате тепловой энергии, производимых по правилам ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Ставка рефинансирования на день предъявления иска составила 8,25% годовых, следовательно 1/300 ставки рефинансирования составляет 0,023% за каждый день просрочки.
Расчет процентов произведен истцом с учетом положений части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Сумма процентов за заявленный истцом период составила 9 181 рубль 44 копейки.
Суд апелляционной инстанции проверил расчет процентов, признает его верным.
Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 459 рублей 33 копейки, что не противоречит статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку со стороны ответчика имело место нарушения обязательств по договору от 23.04.2006, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 3 459 рублей 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 16 июня 2010 года подлежит отмене в связи с нарушением норм материального права (пункт 4 части 1, часть 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 16 июня 2010 года по делу N А74-1444/2010 отменить. Принять новый судебный акт. Иск удовлетворить.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Преображенское", г. Абакан, в пользу муниципального предприятия г. Абакан "Абаканские тепловые сети", г. Абакан, 456 576 рублей 64 копейки долга, 3 459 рублей 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 2 000 рублей 00 копеек государственной пошлины.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Преображенское", г. Абакан, в доход федерального бюджета 14 200 рублей 72 копейки государственной пошлины.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.10.2010 ПО ДЕЛУ N А74-1444/2010
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2010 г. по делу N А74-1444/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2010 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Споткай Л.Е.,
судей: Гуровой Т.С., Хасановой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,
при участии:
от истца МП города Абакана "Абаканские тепловые сети" - представителей Левченко Д.А. по доверенности от 01.10.2008, Кулинич Т.Л. по доверенности от 22.09.2008,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия города Абакана "Абаканские тепловые сети"
на решение Арбитражного суда Республики Хакасия
от 16 июня 2010 года по делу N А74-1444/2010, принятое судьей Мельник Л.И.,
установил:
муниципальное предприятие г. Абакана "Абаканские тепловые сети" обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к товариществу собственников жилья "Преображенское" о взыскании 460 035 рублей 97 копеек, в том числе 456 576 рублей 64 копейки основного долга за период с октября 2009 года по февраль 2010 года и 3 459 рублей 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 16 июня 2010 года иск удовлетворен частично. С товарищества собственников жилья "Преображенское", г. Абакан, в пользу муниципального предприятия г. Абакана "Абаканские тепловые сети", г. Абакан, взыскано 206 009 рублей 27 копеек, в том числе: 202 549 рублей 94 копейки задолженности по договору и 3 459 рублей 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части иска отказано. С товарищества собственников жилья "Преображенское", г. Абакан, в доход федерального бюджета взыскано 7 767 рублей 72 копейки государственной пошлины. С муниципального предприятия г. Абакана "Абаканские тепловые сети", г. Абакан, в доход федерального бюджета взыскано 4 432 рубля 99 копеек государственной пошлины.
Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 16 июня 2010 года отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям:
- - в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации МП "Абаканские тепловые сети" обязано исчислять НДС на стоимость всего количества реализуемого товара - тепловой энергии и предъявлять соответствующие суммы НДС всем без исключения покупателям, в том числе и ТСЖ "Преображенское". В своею очередь, ТСЖ "Преображенское" получив счет за поставленный товар - тепловую энергию (сумму с учетом НДС), обязано распределить данную сумму между конечными потребителями - физическими лицами, проживающими в многоквартирном доме, при этом НДС в квитанциях на оплату не выделяется. Полученную от граждан, проживающих в многоквартирном доме оплату ТСЖ "Преображенское" обязано перечислить в адрес МП "Абаканские тепловые сети" в полном объеме. При этом ТСЖ "Преображенское" не исчисляет сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением коммунальными услугами жилых помещений, не представляет соответствующих налоговых деклараций и соответственно, не перечисляет НДС в бюджет Российской Федерации, поскольку не является налогоплательщиком НДС;
- - МП "Абаканские тепловые сети" осуществляет поставку товара - тепловой энергии до границы раздела на тепловой сети. После границы раздела коммунальный ресурс трансформируется в коммунальную услугу, оказываемую исполнителем, которая включает в себя непосредственно сам товар (тепловая энергия) и услуги исполнителя по доставке данного товара конечному потребителю - гражданину, проживающему в квартире в многоквартирном доме. От налогообложения НДС освобождаются коммунальные услуги, оказываемые исполнителем, но не коммунальные ресурсы - тепловая энергия, товар, который реализует ресурсоснабжающая организация;
- - Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 5 октября 2007 года N 57 не содержит разъяснений, свидетельствующих об освобождении от обложения НДС операций по реализации товара - тепловой энергии. Указание в данном постановлении на то, что ТСЖ не является налогоплательщиком НДС по операциям, связанным с выполнением работ для собственников помещений в многоквартирном доме и обеспечением их коммунальными услугами, на спорные отношения не распространяется;
- - исходя из письма Министерства Финансов Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 03-07-15/169 от налогообложения НДС освобождается предоставление коммунальных услуг управляющими организациями и ТСЖ по стоимости, соответствующей стоимости приобретения этих коммунальных услуг, в том числе с учетом НДС, у организаций коммунального комплекса;
- - физические лица - граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах, оплачивая ту же тепловую энергию, что и граждане, проживающие в многоквартирных домах, где организовано ТСЖ, несут большие финансовые затраты на величину НДС.
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение от 16 июня 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения в связи со следующим:
- ссылка заявителя на письмо Министерства Финансов Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 03-07-15/169 несостоятельна, поскольку в более позднем письме Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2010 N 03-07-07/21 указано, что от налогообложения НДС освобождаются операции по реализации вышеуказанных работ (услуг), осуществляемые в том числе, управляющими организациями по стоимости, соответствующей стоимости приобретения этих работ (услуг) у организаций и индивидуальных предпринимателей, непосредственно выполняющих (оказывающих) данные работы (услуги).
До начала исследования доказательств представитель муниципального предприятия города Абакана "Абаканские тепловые сети" заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, а именно: документального обоснования тарифов на 64-х листах.
Суд апелляционной инстанции на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил удовлетворить ходатайство представителя муниципального предприятия города Абакана "Абаканские тепловые сети" и приобщил к материалам дела документальное обоснования тарифов на 64-х листах, поскольку данные документы необходимы для достоверности расчета суммы долга. Оценивая обстоятельства по задолженности, суд первой инстанции указанные документы не исследовал. Суд апелляционной инстанции для устранения указанных недостатков приобщает дополнительные документы к материалам дела.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение от 16 июня 2010 года отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в сумме 456 576 рублей 64 копейки основного долга за период с октября 2009 года по февраль 2009 года и 3 459 рублей 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.
В 2002 году собственниками жилых помещений дома N 17 по ул. Торосова в г. Абакане образовано ТСЖ "Преображенское".
Пунктом 2.1 устава ТСЖ "Преображенское" предусмотрено, что предметом его деятельности является совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме.
ТСЖ "Преображенское" является исполнителем коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком 23 апреля 2006 года заключен договор на поставку и использование тепловой энергии в горячей воде с протоколом разногласий от 11 августа 2006 года со стороны ТСЖ "Преображенское", предметом которого является подача энергоснабжающей организацией абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде и химически очищенной воды до границы эксплуатационной ответственности (пункт 1.1 договора).
Протокол согласования разногласий к договору на поставку и использование тепловой энергии в горячей воде N 803 от 23.04.2006 не подписан со стороны ТСЖ "Преображенское".
Истец в период с октября 2009 года по февраль 2010 года поставил ответчику тепловую энергию и горячую воду на общую сумму 3 289 253 рубля 32 копейки (акты выполненных работ от 31 октября 2009 года N 444, от 30 ноября 2009 года N 803, от 31 декабря 2009 года N 19907, от 31 января 2010 года N 1017, от 28 февраля 2010 года N 3388, N 3389).
Для оплаты потребленной тепловой энергии и горячей воды ТСЖ "Преображенское" выставлены счета-фактуры: от 31 октября 2009 года N 16066/803 на сумму 206 315 рублей 12 копеек (НДС - 31 471 рубль 80 копеек), от 30 ноября 2009 года N 17937/803 на сумму 270 008 рублей 80 копеек (НДС - 41 187 руб. 78 коп.), от 31 декабря 2009 года N 19907/803 на сумму 322 177 рублей 32 копейки (НДС - 49 145 рублей 71 копейка), от 31 января 2010 года N 1017/803 на сумму 436 877 рублей 93 копейки (НДС - 66 642 рубля 40 копеек), N 1018/803 на сумму 42 002 рубля 11 копеек (НДС - 6 407 рублей 10 копеек), от 28 февраля 2010 года N 3388/803 на сумму 365 503 рубля 16 копеек (НДС - 55 754 рубля 72 копейки), N 3389/803 на сумму 44 674 рубля 23 копейки (НДС - 6 814 рублей 71 копейки), а всего на общую сумму 2 097 736 рублей 06 копеек, включая 319 993 рубля 65 копеек НДС.
Согласно счету-фактуре от 11 марта 2010 года N 4734/803 произведена корректировка задолженности ответчика по начисленной тепловой энергии за февраль 2010 года, в результате которой из суммы задолженности ответчика исключено 21 617 рублей 05 копеек (в том числе НДС 3 297 рублей 52 копейки).
Истцом в адрес ответчика 18 марта 2010 года направлена претензия N 949 с требованием об оплате задолженности по договору, образовавшейся в связи неисполнением обязанности по оплате за тепловую энергию за период с ноября 2009 года по февраль 2010 года в сумме 611 601 рубль 60 копеек и 3 485 рублей 34 копейки пени.
Неисполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной тепловой энергии за период с октября 2009 года по февраль 2010 года явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом
В силу заключенного договора и в соответствии со статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации возникли взаимные обязательства по договору энергоснабжения через присоединенную сеть, которые должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно Правилам N 307 под исполнителем коммунальных услуг понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги, производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающее за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги, к которым относятся и товарищества собственников жилья.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно абзацу второму пункта 15 Правил N 307 в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, названная норма имеет прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице ТСЖ у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по тарифам, установленным для граждан.
При этом, в соответствии с пунктом 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации (истца) товариществом собственников жилья как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.
Поэтому вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги.
Постановлением Госкомитета по тарифам Республики Хакасия от 03.12.2008 N 119 и Приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 18.12.2009 N 98 установлены тарифы на тепловую энергию для жилищного фонда независимо от форм собственности и выбранной формы управления в размере 556,2 руб. без учета НДС на 2009 года и 611,82 рубля без учета НДС на 2010 год.
Постановлением Мэра города Абакана от 01.12.2008 N 2216 утверждены тарифы на услуги, оказываемые МП города Абакана "Абаканские тепловые сети", на химически очищенную воду - 9,06 руб. без НДС за 1 куб. м.
Тарифы утверждены без учета налога на добавленную стоимость.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования частично, исключил из суммы задолженности, сумму НДС, ссылаясь на то, что истец в расчет задолженности неправомерно включил сумму НДС, что противоречит разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 октября 2007 года N 57 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов". С указанным выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг).
В силу пункта 1 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг) определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 40 Кодекса.
Пунктом 13 статьи 40 Налоговой кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы).
Включение истцом в подлежащую оплате покупателем цену реализуемого товара (работ, услуг) суммы налога на добавленную стоимость вытекает из положений пункта 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, являющихся обязательными для сторон договора в силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, и отражает характер названного налога как косвенного.
В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.
При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы). При этом на ярлыках товаров и ценниках, выставляемых продавцами, а также на чеках и других выдаваемых покупателю документах сумма налога не выделяется (пункт 6 указанной статьи).
Таким образом, по смыслу указанных норм, НДС начисляется лицом, оказывающим услуги, на стоимость данных услуг и включается одновременно с ней в соответствующие расчетные документы и для покупателя является ценой товара (услуги).
Следовательно, предъявляемая ответчику к оплате сумма налога на добавленную стоимость является для него частью цены, подлежащей уплате в пользу истца по договору.
Реализация истцом ответчику услуг по водоотведению и очистке стоков с предъявлением к оплате суммы налога на добавленную стоимость, не включенного в тариф уполномоченным органом, соответствует действующему законодательству.
Указанный вывод согласуется с правовой позицией, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 N 5451/09.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 октября 2007 г. N 57 не содержит разъяснений, свидетельствующих об освобождении от обложения НДС операций по реализации энергоснабжающими организациями коммунального ресурса.
Указание в данном постановлении на то, что ТСЖ не является плательщиком НДС по операциям, связанным с выполнением работ для собственников помещений в многоквартирном доме и обеспечением их коммунальными услугами, на спорные отношения не распространяется.
Не распространяются на отношения между энергоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг и подпункты 29, 30 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.
Указанными нормами не предусмотрено освобождение от налогообложения НДС коммунальных услуг, реализуемых управляющим компаниям, ТСЖ, организациями коммунального комплекса, поставщиками электрической энергии и газоснабжающими организациями.
От налогообложения НДС освобождается предоставление коммунальных услуг управляющими организациями и ТСЖ по стоимости, соответствующей стоимости приобретения этих коммунальных услуг, в том числе с учетом НДС, у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций.
На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации суммы НДС по коммунальным услугам, предъявленные управляющим организациям и ТСЖ организациями коммунального комплекса, поставщиками электрической энергии и газоснабжающими организациями, включаются управляющими организациями и ТСЖ в стоимость коммунальных услуг и вычету не подлежат.
Если бы ТСЖ являлось налогоплательщиком НДС, то приняв счет за коммунальный ресурс, оно было бы обязано выделить НДС, основную сумму счета распределить между жильцами, на каждую из рассчитанных сумм снова начислить НДС. Будучи освобожденным от налогообложения НДС, ТСЖ, не выделяя сумму НДС, распределяет между жильцами сразу всю сумму счета.
Такой расчет полностью соответствует разъяснениям постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 октября 2007 г. N 57 о том, что соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющие работы) не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами-членами ТСЖ, в связи с чем при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), например, услуг по энергоснабжению, ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.
В данном разъяснении речь идет о применении тарифов, а не об исключении НДС из стоимости товара. В указанном разъяснении вопросы, связанные с НДС, затрагиваются применительно к отношениям по обеспечению коммунальными услугами, складывающимся исключительно между ТСЖ (управляющей компанией) и его членами. Вопросы, связанные с исчислением и уплатой НДС, при реализации энергоснабжающей организацией энергоресурсов товариществу собственников жилья указанным разъяснением не затрагиваются.
Следует учитывать, что согласно положениям главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый статус сделки подлежит определению с учетом налогового статуса продавца, а не покупателя. В случае, если в силу главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации продавец является плательщиком НДС и соответствующая операция по реализации не освобождена от обложения НДС, на продавца возлагается обязанность исчислить размер подлежащего уплате НДС, включить его в цену соответствующего товара и после получения оплаты от покупателя перечислить сумму НДС в бюджет. Таким образом, если утвержденные тарифы не включают в себя сумму НДС, ресурсоснабжающая организация в силу положений главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации обязана увеличить размер оплаты на сумму НДС, в том числе и в случае, когда покупателем является ТСЖ (управляющая организация), действующая от имени и в интересах членов ТСЖ.
Письмом от 23.12.2009 N 03-07-15/169 Министерство финансов Российской Федерации разъяснило порядок применения норм Федерального закона от 28.11.2009 N 287-ФЗ "О внесении изменений в статьи 149 и 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Письмо содержит прямое указание на то, что освобождение от налогообложения НДС для организаций коммунального комплекса и поставщиков энергии и газа Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.
Оснований считать, что реальный размер коммунальных платежей (увеличенный энергоснабжающей организацией на сумму НДС) будет превышать установленный для населения тариф не имеется, поскольку тариф НДС не содержит.
Таким образом, поскольку тарифы на тепловую энергию были утверждены уполномоченным органом без учета НДС, в связи с чем, увеличение тарифа на сумму НДС при реализации истцом энергоресурса, не противоречит пункту 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что факт оказания истцом услуг подтвержден материалами дела, а доказательств их оплаты в полном объеме ответчиком не представлено, исковое требование о взыскании задолженности в сумме 456 576 рублей 64 копейки является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Истец просит взыскать с ответчика 3 459 рублей 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате полученной тепловой энергии.
Согласно пункту 3 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Истец вправе на основании п. п. 39, 78 Правил производить начисление пеней и штрафов гражданам, допустившим просрочку оплаты потребленного тепла. В силу указанных норм физические лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, что соответствует размеру начисления процентов за несвоевременное исполнение обязательств по оплате тепловой энергии, производимых по правилам ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Ставка рефинансирования на день предъявления иска составила 8,25% годовых, следовательно 1/300 ставки рефинансирования составляет 0,023% за каждый день просрочки.
Расчет процентов произведен истцом с учетом положений части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Сумма процентов за заявленный истцом период составила 9 181 рубль 44 копейки.
Суд апелляционной инстанции проверил расчет процентов, признает его верным.
Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 459 рублей 33 копейки, что не противоречит статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку со стороны ответчика имело место нарушения обязательств по договору от 23.04.2006, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 3 459 рублей 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 16 июня 2010 года подлежит отмене в связи с нарушением норм материального права (пункт 4 части 1, часть 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 16 июня 2010 года по делу N А74-1444/2010 отменить. Принять новый судебный акт. Иск удовлетворить.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Преображенское", г. Абакан, в пользу муниципального предприятия г. Абакан "Абаканские тепловые сети", г. Абакан, 456 576 рублей 64 копейки долга, 3 459 рублей 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 2 000 рублей 00 копеек государственной пошлины.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Преображенское", г. Абакан, в доход федерального бюджета 14 200 рублей 72 копейки государственной пошлины.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
Председательствующий судья
Л.Е.СПОТКАЙ
Л.Е.СПОТКАЙ
Судьи:
Т.С.ГУРОВА
И.А.ХАСАНОВА
Т.С.ГУРОВА
И.А.ХАСАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)