Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.02.2007, 09.02.2007 ПО ДЕЛУ N А41-К2-15376/06

Разделы:
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу


7 февраля 2007 г. Дело N А41-К2-15376/06

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2007 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2007 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Б.С., судей И., М., при ведении протокола судебного заседания К., при участии в заседании от заявителя: П. - представитель по доверенности от 12.01.05, Е. - удостоверение N 00638 от 15.05.02, приказ N ОД-647 от 30.11.06; от должника: С. - представитель по доверенности N 921 от 07.12.06; от заинтересованных лиц: А. - председатель правления совета директоров ООО "Моспромбанк", протокол N 10 от 29.08.06, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу А. на решение Арбитражного суда Московской области от 23 ноября 2006 года по делу N А41-К2-15376/06, принятого судьями В., Б.Л., Л., по заявлению Центрального банка Российской Федерации Московское главное территориальное управление о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Моспромбанк",
УСТАНОВИЛ:

Московское главное территориальное управление Центрального банка Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Моспромбанк".
Решением Арбитражного суда Московской области от 23 ноября 2006 года ООО "Моспромбанк" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство на 12 месяцев до 16 ноября 2007 года. Конкурсным управляющим ООО "Моспромбанк" назначена государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".
Председатель правления ООО "Моспромбанк", не согласившись с решением суда, обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.
По мнению заявителя жалобы, решение не соответствует обстоятельствам дела и противоречит действующему законодательству, поскольку не основано на расчетах согласно пункту 1 статьи 50.7 Федерального закона "О банкротстве (несостоятельности) кредитных организаций" и Указаний ЦБ РФ от 22.12.04 N 1533-У "Об определении стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации".
Представители Московского главного территориального управления Центрального банка Российской Федерации и государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" возражали против доводов председателя правления ООО "Моспромбанк" по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 267 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание апелляционного суда не явился представитель участников ООО "Моспромбанк" Д., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд считает, что решение суда подлежит отмене.
Как видно из материалов дела, приказами Центрального банка Российской Федерации от 06.06.06 N ОД-280 у ООО "Моспромбанк" с 07.06.06 была отозвана лицензия на осуществление банковских операций (в рублях и иностранной валюте), назначена временная администрация по управлению кредитной организацией ООО "Моспромбанк" до дня вынесения арбитражным судом решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства или до дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора (т. 1, л.д. 61 - 65).
14.07.06 временная администрация по управлению ООО "Моспромбанк" направила в Московское главное территориальное управление Центрального банка Российской Федерации ходатайство о направлении в Арбитражный суд Московской области заявления о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Моспромбанк" (т. 1, л.д. 120 - 124).
Направляя в арбитражный суд заявление о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Моспромбанк", Московское главное территориальное управление Центрального банка Российской Федерации указало, что ООО "Моспромбанк" не способно удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, поскольку стоимость его имущества (ликвидных активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление Московского главного территориального управления Центрального банка Российской Федерации, исходил из того, что обязательства ООО "Моспромбанк" перед кредиторами составляют 115846000 рублей, сумма ликвидных активов - 8771000 рублей. Ссудная задолженность банка временной администрацией признана невозможной ко взысканию.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции незаконными и необоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 2 и пункта 1 статьи 50.7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения (при условии, что сумма требований составляет не менее тысячекратного минимального размера оплаты труда и (или) если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее активов (имущества) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как видно из материалов дела, при обращении в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Моспромбанк" несостоятельным (банкротом) ЦБ РФ указал на обнаруженную временной администрацией ООО "Моспромбанк" недостаточность стоимости его имущества (ликвидных активов) для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами. Финансовое состояние ООО "Моспромбанк" было установлено временной администрацией по данным оборотно-сальдовой ведомости по состоянию на 07.06.06 (на дату отзыва лицензии на осуществление банковских операций).
Одним из критериев несостоятельности кредитной организации является недостаточность стоимости имущества (активов) кредитной организации для исполнения ее обязательств перед кредиторами после отзыва лицензии на осуществление банковских операций. Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России (статья 50.7 Закона).
В соответствии со статьей 50.7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" в целях признания кредитной организации банкротом в Указании Центрального банка РФ от 22.12.04 N 1533-У "Об определении стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации" установлен порядок расчетов стоимости имущества (активов) и обязательств, согласно которому для расчета стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации используются данные по состоянию на последнюю отчетную дату. Под последней отчетной датой понимается дата, на которую отчетность была представлена в Банк России в последний раз до даты отзыва лицензии на осуществление банковских операций.
Из материалов дела следует, что лицензия у ООО "Моспромбанк" была отозвана 06.06.06. Таким образом, при определении стоимости имущества (активов) и обязательств ООО "Моспромбанк" должны были использоваться отчетные данные по состоянию на 01.06.06.
Вместе с тем, временной администрацией финансовое состояние ООО "Моспромбанк" было установлено по состоянию на 07.06.06, что противоречит Указанию Центрального банка РФ от 22.12.04 N 1533-У.
Согласно вышеназванному Указанию ЦБ РФ в расчете стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации должны использоваться данные форм отчетности 0409101, 0409110, 0409806,0409134, 0904155.
Вместе с тем, в материалах делах отсутствует отчетность, сформированная временной администрацией в соответствии с Указанием ЦБ РФ.
Приложенная к заявлению Московского главного территориального управления Центрального банка Российской Федерации финансовая и бухгалтерская отчетность ООО "Моспромбанк" является отчетностью не на последнюю отчетную дату до даты отзыва лицензии. Финансовая отчетность представлена на дату - 01.05.06.
В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 50.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" к заявлению Банка России о признании кредитной организации банкротом прилагаются, в т.ч. копии подлежащей представлению в Банк России финансовой и бухгалтерской отчетности кредитной организации на последнюю отчетную дату.
К заявлению Московского главного территориального управления Центрального банка Российской Федерации о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Моспромбанк" копии бухгалтерской и финансовой отчетности на последнюю отчетную дату не приложены.
Используя бухгалтерскую и финансовую отчетность ООО "Моспромбанк", приложенную к заявлению Московского главного территориального управления Центрального банка Российской Федерации при расчете стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации, установленном Указанием ЦБ РФ от 22.12.04 N 1533-У, получается, что стоимость имущества ООО "Моспромбанк" превышает стоимость его обязательств на 45,7 млн. рублей.
Суд первой инстанции, устанавливая наличие признаков несостоятельности (банкротства) ООО "Моспромбанк" исходил из того, что обязательства банка перед кредиторами составляют 115846000 рублей, сумма ликвидных активов - 8771000 рублей. Ссудная задолженность банка временной администрацией признана невозможной ко взысканию.
Вместе с тем, признание или непризнание временной администрацией банка ссудной задолженности невозможной ко взысканию в силу Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" не является основанием для признания банка банкротом. Методика расчета стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации, установленная в Указании Центрального банка РФ от 22.12.04 N 1533-У, также не включает в себя понятий "ликвидные активы" и "ссудная задолженность", используемых при расчете Центральным банком РФ по состоянию на 07.06.06.
Из материалов дела следует, что на момент предъявления заявления о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Моспромбанк" суммарный размер документально обоснованных требований, предъявленных банку, составил всего 550,3 тыс. рублей, что намного меньше ликвидных активов.
Кроме того, заявление о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) направляется в арбитражный суд, прежде всего при наличии картотеки неисполненных платежных документов к внебалансовым счетам N 90903 "Расчетные документы клиентов, не оплаченные в срок из-за отсутствия средств на корреспондентских счетах кредитной организации" и N 90904 "Не оплаченные в срок расчетные документы из-за отсутствия средств на корреспондентских счетах кредитной организации" сроком более 14 дней.
На момент обращения в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Моспромбанк" несостоятельным (банкротом) картотека неисполненных платежных документов к внебалансовым счетам N 90903, 90904 отсутствовала. В судебном заседании апелляционного суда представитель Центрального банка РФ пояснил, что такой картотеки не имелось.
Ухудшение финансовой и бухгалтерской отчетности ООО "Моспромбанк" по состоянию на 07.06.06 по сравнению с состоянием баланса на 01.06.06, не дает временной администрации право обращаться в Территориальное управление Центрального банка РФ с ходатайством о направлении в арбитражный суд заявления о признании несостоятельным (банкротом) банка. В силу статьи 28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" сделка кредитной организации, совершенная ею до момента назначения временной администрации, может быть признана судом, арбитражным судом недействительной по заявлению руководителя временной администрации по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Таким образом, Центральный банк РФ не доказал наличия признаков банкротства, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Ссылки Центрального банка РФ о том, что А. не является лицом, участвующим в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО "Моспромбанк" и не имеет право обжаловать решение суда, подлежат отклонению, поскольку определением Арбитражного суда Московской области от 28.09.06 А. был привлечен к участию в арбитражном процессе в соответствии со статьей 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей состав лиц, участвующих в деле. Статья 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет право лицам, участвующим в деле, обжаловать судебные акты.
При изложенных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене, в удовлетворении заявления Московского главного территориального управления Центрального банка Российской Федерации о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Моспромбанк" следует отказать.
Руководствуясь статьями 257, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, пунктами 1, 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23 ноября 2006 года по делу N А41-К2-15376/06 отменить.
В удовлетворении заявления ЦБ РФ о признании ООО "Моспромбанк" несостоятельным (банкротом) отказать.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)