Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2010 года
Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2010 года
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего: Бурмакова И.Ю.
Судьей единолично, протокол вел судья Бурмаков И.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья "КАМПУС"
к Федеральному государственному унитарному предприятию "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России"
об обязании
при участии
от истца: Аноричева И.В. дов. от 01.07.10 пасп. <...>
от ответчика: не явка
установил:
В окончательном виде иск заявлен об обязании ответчика передать в управление ТСЖ "Кампус" дом по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1, а также учетно-регистрационные документы.
Истец в судебном заседании заявил ходатайство об отказе от иска в части обязания ответчика изготовить и передать ТСЖ "Кампус" техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1, которое подлежит удовлетворению, окончательно заявленные требования поддержал.
Ответчик не явился, возражений не представил.
Исследовав материалы дела, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению, по изложенным ниже основаниям.
11.11.2009 г. на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1 было принято решение о создании Товарищество собственников жилья "КАМПУС", был избран способ управления общим имуществом многоквартирного дома - управление ТСЖ, утвержден устав ТСЖ, а также были выбраны члены правления ТСЖ и ревизор.
Решения общего собрания были оформлены протоколом N 1 от 11.11.2009 года.
ТСЖ "КАМПУС" было зарегистрировано в установленном законом порядке и приобрело правоспособность с момента его государственной регистрации.
Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ), в том числе для тех, которые независимо от причин не приняли участия в голосовании.
До проведения собрания, всем собственникам помещений (квартир) были направлены уведомления о проведении собрания, в том числе и ответчику, у которого в хозяйственном ведении находятся квартиры NN 4, 7, 12, 13, 15, 16, 17, 18 в доме по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1.
Остальные квартиры и помещения находятся в собственности физических лиц и юридического лица.
До принятия решения вышеуказанным общим собранием собственников помещений, дом по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1 находился в управлении ответчика, что подтверждается тем, что сбор платежей за ЖКУ и выставление счетов жильцам на оплату производились ответчиком.
Техническая документация принадлежит всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Управляющие организации и ТСЖ хранят ее, вносят изменения и безвозмездно передают своим преемникам.
В силу прямого указания п. 10 ст. 162 ЖК РФ, при смене управляющего субъекта передаче подлежит техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы.
Письмом N 4 от 17 марта 2010 года истец обратилось к ответчику с просьбой передать в управление ТСЖ "Кампус" дом по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1 по двустороннему акту состояния общего имущества в многоквартирном доме; передать ТСЖ "Кампус" по акту техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1 и иные, связанные с управлением домом, документы; согласовать с ТСЖ день передачи документации и дату осмотра и передачи дома в управление по акту.
Ответчик направил истцу письмо N 77-10/ДМ от 23.03.2010 года, в котором заявил о том, что порядок передачи дома в управление ТСЖ, ничем не регламентирован, то есть не имеется инструкций, в соответствии с которой ответчик смог бы передать дом в управление.
Поквартирные карточки и карточки регистрации должны быть переданы при передаче дома в управление ТСЖ по отдельному акту. Также должны быть переданы документы, обосновывающие использование льгот по оплате, а также сведения о гражданах, проживающих на основании договоров социального найма.
Удержание документации рассматривается как создание препятствий для управления многоквартирным домом, и дает право легитимно выбранному субъекту управления истребовать у своего предшественника комплект технической документации в суде.
Отсутствие истребуемых документов, не освобождает ответчика от исполнения предусмотренной законом обязанности передачи необходимых документов, и создает ТСЖ препятствия по управлению жилым домом.
В Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", содержится перечень необходимой технической документации на многоквартирный дом.
Согласно разъяснениям Минрегиона в письме от 20.12.2006 N 14313-РМ/07, обязанность передать документацию возникает у любых лиц, которые оказывают услуги по содержанию и ремонту общего имущества по основаниям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, имеющаяся в наличии техническая документация должна передаваться безвозмездно.
В Письме Минрегиона от 20.12.2006 N 14316-РМ/07 указано, как оформляется передача дома в управление:
1) составляется двусторонний акт состояния общего имущества в многоквартирном доме;
2) этот акт состояния подписывается уполномоченными представителями принимающей и передающей управление сторон.
Кроме того, ответчик также должен передать истцу и учетно-регистрационные документы (поквартирные карточки, карточки регистрации, документы, обосновывающие использование льгот по оплате, а также сведения о гражданах, проживающих на основании договоров социального найма).
Должностные лица, ответственные за регистрацию граждан, обязаны не только осуществлять первичный прием соответствующих документов от граждан, но и вести, хранить поквартирные карточки и карточки регистрации по месту жительства (согласно п. 6 и 58 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утвержден Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 N 208). А должностными лицами, ответственными за регистрацию граждан по месту жительства и пребывания, являются, в том числе уполномоченные лица ТСЖ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ. В связи с тем, что суд по своей инициативе уменьшил размере пени, госпошлина от первоначально заявленных требований относится на ответчика.
На основании вышеизложенного, суд руководствуясь ст. ст. ст. 290, 291 ГК РФ, ст. 137, 138, 149, 162 ЖК РФ, ст. 4, 110, 123, 124, 156, 167 - 171 АПК РФ,
решил:
Принять отказ истца от иска в части обязания Федерального государственного унитарного предприятия "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России" изготовить и передать ТСЖ "Кампус" техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1.
Производство по делу в указанной части иска прекратить.
Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России" передать в управление Товарищества собственников жилья "Кампус" дом по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1, а именно: передать в управление помещения, принадлежащее на праве общей долевой собственности в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки общей площадью 323,8 кв. м, лестницы, коридоры, чердак, общей площадью 559,6 кв. м, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения) по двустороннему акту состояния общего имущества в многоквартирном доме.
Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России" передать Товариществу собственников жилья "Кампус" учетно-регистрационные документы, относящиеся к дому по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России" в пользу Товарищества собственников жилья "КАМПУС" расходы по уплате госпошлины в размере 8 000 (Восемь тысяч) рублей.
Возвратить Товариществу собственников жилья "КАМПУС" из федерального бюджета госпошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья
И.Ю.БУРМАКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 30.09.2010 ПО ДЕЛУ N А40-82379/10-48-713
Разделы:Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2010 г. N А40-82379/10-48-713
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2010 года
Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2010 года
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего: Бурмакова И.Ю.
Судьей единолично, протокол вел судья Бурмаков И.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья "КАМПУС"
к Федеральному государственному унитарному предприятию "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России"
об обязании
при участии
от истца: Аноричева И.В. дов. от 01.07.10 пасп. <...>
от ответчика: не явка
установил:
В окончательном виде иск заявлен об обязании ответчика передать в управление ТСЖ "Кампус" дом по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1, а также учетно-регистрационные документы.
Истец в судебном заседании заявил ходатайство об отказе от иска в части обязания ответчика изготовить и передать ТСЖ "Кампус" техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1, которое подлежит удовлетворению, окончательно заявленные требования поддержал.
Ответчик не явился, возражений не представил.
Исследовав материалы дела, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению, по изложенным ниже основаниям.
11.11.2009 г. на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1 было принято решение о создании Товарищество собственников жилья "КАМПУС", был избран способ управления общим имуществом многоквартирного дома - управление ТСЖ, утвержден устав ТСЖ, а также были выбраны члены правления ТСЖ и ревизор.
Решения общего собрания были оформлены протоколом N 1 от 11.11.2009 года.
ТСЖ "КАМПУС" было зарегистрировано в установленном законом порядке и приобрело правоспособность с момента его государственной регистрации.
Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ), в том числе для тех, которые независимо от причин не приняли участия в голосовании.
До проведения собрания, всем собственникам помещений (квартир) были направлены уведомления о проведении собрания, в том числе и ответчику, у которого в хозяйственном ведении находятся квартиры NN 4, 7, 12, 13, 15, 16, 17, 18 в доме по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1.
Остальные квартиры и помещения находятся в собственности физических лиц и юридического лица.
До принятия решения вышеуказанным общим собранием собственников помещений, дом по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1 находился в управлении ответчика, что подтверждается тем, что сбор платежей за ЖКУ и выставление счетов жильцам на оплату производились ответчиком.
Техническая документация принадлежит всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Управляющие организации и ТСЖ хранят ее, вносят изменения и безвозмездно передают своим преемникам.
В силу прямого указания п. 10 ст. 162 ЖК РФ, при смене управляющего субъекта передаче подлежит техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы.
Письмом N 4 от 17 марта 2010 года истец обратилось к ответчику с просьбой передать в управление ТСЖ "Кампус" дом по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1 по двустороннему акту состояния общего имущества в многоквартирном доме; передать ТСЖ "Кампус" по акту техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1 и иные, связанные с управлением домом, документы; согласовать с ТСЖ день передачи документации и дату осмотра и передачи дома в управление по акту.
Ответчик направил истцу письмо N 77-10/ДМ от 23.03.2010 года, в котором заявил о том, что порядок передачи дома в управление ТСЖ, ничем не регламентирован, то есть не имеется инструкций, в соответствии с которой ответчик смог бы передать дом в управление.
Поквартирные карточки и карточки регистрации должны быть переданы при передаче дома в управление ТСЖ по отдельному акту. Также должны быть переданы документы, обосновывающие использование льгот по оплате, а также сведения о гражданах, проживающих на основании договоров социального найма.
Удержание документации рассматривается как создание препятствий для управления многоквартирным домом, и дает право легитимно выбранному субъекту управления истребовать у своего предшественника комплект технической документации в суде.
Отсутствие истребуемых документов, не освобождает ответчика от исполнения предусмотренной законом обязанности передачи необходимых документов, и создает ТСЖ препятствия по управлению жилым домом.
В Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", содержится перечень необходимой технической документации на многоквартирный дом.
Согласно разъяснениям Минрегиона в письме от 20.12.2006 N 14313-РМ/07, обязанность передать документацию возникает у любых лиц, которые оказывают услуги по содержанию и ремонту общего имущества по основаниям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, имеющаяся в наличии техническая документация должна передаваться безвозмездно.
В Письме Минрегиона от 20.12.2006 N 14316-РМ/07 указано, как оформляется передача дома в управление:
1) составляется двусторонний акт состояния общего имущества в многоквартирном доме;
2) этот акт состояния подписывается уполномоченными представителями принимающей и передающей управление сторон.
Кроме того, ответчик также должен передать истцу и учетно-регистрационные документы (поквартирные карточки, карточки регистрации, документы, обосновывающие использование льгот по оплате, а также сведения о гражданах, проживающих на основании договоров социального найма).
Должностные лица, ответственные за регистрацию граждан, обязаны не только осуществлять первичный прием соответствующих документов от граждан, но и вести, хранить поквартирные карточки и карточки регистрации по месту жительства (согласно п. 6 и 58 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утвержден Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 N 208). А должностными лицами, ответственными за регистрацию граждан по месту жительства и пребывания, являются, в том числе уполномоченные лица ТСЖ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ. В связи с тем, что суд по своей инициативе уменьшил размере пени, госпошлина от первоначально заявленных требований относится на ответчика.
На основании вышеизложенного, суд руководствуясь ст. ст. ст. 290, 291 ГК РФ, ст. 137, 138, 149, 162 ЖК РФ, ст. 4, 110, 123, 124, 156, 167 - 171 АПК РФ,
решил:
Принять отказ истца от иска в части обязания Федерального государственного унитарного предприятия "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России" изготовить и передать ТСЖ "Кампус" техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1.
Производство по делу в указанной части иска прекратить.
Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России" передать в управление Товарищества собственников жилья "Кампус" дом по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1, а именно: передать в управление помещения, принадлежащее на праве общей долевой собственности в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки общей площадью 323,8 кв. м, лестницы, коридоры, чердак, общей площадью 559,6 кв. м, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения) по двустороннему акту состояния общего имущества в многоквартирном доме.
Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России" передать Товариществу собственников жилья "Кампус" учетно-регистрационные документы, относящиеся к дому по адресу: город Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 17 корп. 1.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России" в пользу Товарищества собственников жилья "КАМПУС" расходы по уплате госпошлины в размере 8 000 (Восемь тысяч) рублей.
Возвратить Товариществу собственников жилья "КАМПУС" из федерального бюджета госпошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья
И.Ю.БУРМАКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)