Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом; Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья; Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2010 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Носач Е.В. и Романовой А.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Воеводиной О.Н.,
при участии от ответчика Мазо Д.Л. по доверенности от 01.07.2010,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Воскресенская 12" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 31 мая 2010 года по делу N А05-4877/2010 (судья Трубина Н.Ю.),
закрытым акционерным обществом "Арнис" (далее - ЗАО "Арнис") заявлено требование о признании недействительными пунктов 2 и 3 решения общего собрания членов товарищества собственников жилья "Воскресенская 12" (далее - ТСЖ "Воскресенская 12") от 20 ноября 2009 года, проведенного в форме заочного голосования (с учетом уточнения исковых требований).
Решением от 31 мая 2010 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
ТСЖ "Воскресенская 12" с судебным актом не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе истцу в исковых требованиях. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Принятие решений по утверждению сметы доходов и расходов, а также установлению тарифов относится к компетенции собрания членов ТСЖ, а не к общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме. ЗАО "Арнис" в соответствии с действующим законодательством не извещалось о проведении собрания членов ТСЖ, и в связи с этим не могло и не должно было присутствовать и голосовать на собрании членов ТСЖ, поскольку не является его членом. Кроме того, ТСЖ "Воскресенская 12" ничем не нарушило прав истца, установив минимальный тариф на содержание и капитальный ремонт, утвержденный органами местного самоуправления по городу Архангельску.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
ЗАО "Арнис" в отзыве просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Как следует из материалов дела, ЗАО "Арнис" является собственником нежилого помещения общей площадью 1108,7 кв. м, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 12.
Членом ТСЖ "Воскресенская 12" указанное общество не является.
20.11.2009 состоялось общее собрание членов ТСЖ "Воскресенская 12", проведенное в форме заочного голосования, на котором по пункту 2 повестки дня принято решение определить и утвердить по дому N 12 по ул. Воскресенской в г. Архангельске смету доходов и расходов на 2010 год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и на управление многоквартирным домом; затраты на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
По пункту 3 повестки дня принято решение установить с 01.01.2010 на основе принятой сметы размеры платежей (тариф) для каждого собственника помещения в многоквартирном доме N 12 по ул. Воскресенской в г. Архангельске, в том числе на содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и на управление многоквартирным домом в размере платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, установленной органами местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" в аналогичных домах; на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома в размере 2 руб. 50 коп. с квадратного метра в месяц.
Из протокола от 20.11.2009 общего собрания членов ТСЖ "Воскресенская 12" следует, что в собрании приняло участие 116 членов товарищества, обладающих 74,5% голосов, решение по 2 пункту повестки дня принято 93,3% голосов, а по 3 пункту повестки 95,8% голосов.
На основании указанного решения в 2010 году ответчиком предъявлены истцу к оплате счета для возмещения затрат по содержанию здания.
Истец, считая, что оспариваемое решение нарушает его право на участие в управлении многоквартирным домом и затрагивает его экономические интересы, поскольку нежилое помещение в этом доме используется им в целях предпринимательской деятельности, а также указывая на то, что он не был извещен о проведении в ноябре 2009 года общего собрания членов ТСЖ "Воскресенская, 12" и не принимал в нем участия, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что собственники помещений наделены правом присутствовать на общем собрании, принимать участие в обсуждении повестки собрания и голосовать при принятии решений. Допущенные нарушения в порядке созыва и проведения 20.11.2009 общего собрания членов ТСЖ "Воскресенская 12" судом признаны существенными, в связи с чем решения общего собрания членов ТСЖ "Воскресенская 12" от 20.11.2009, принятые по пунктам 2 и 3 повестки собрания, признаны недействительными.
Арбитражный апелляционный суд считает, что при вынесении решения судом первой инстанции не учтено следующее.
В силу пункта 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (часть 6 статьи 155 ЖК РФ).
Пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В силу пункта 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Данные вопросы не были включены в повестку оспариваемого истцом собрания.
В соответствии со статьей 144 ЖК РФ органом управления товарищества собственников жилья является общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Согласно статье 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Именно к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, помимо прочего, определение сметы необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затрат на капитальный ремонт, установление размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Пунктами 3.1.2 и 3.1.3 главы 3 Устава ТСЖ "Воскресенская 12" установлено, что товарищество вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры обязательных платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Следовательно, принятие решения об утверждении сметы доходов и расходов, установлении тарифов относится к компетенции собрания членов ТСЖ, а не к общему собранию собственников.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). В уведомлении указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня собрания (части 1, 2 статьи 146 ЖК РФ).
Членство в товариществе возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании его заявления о вступлении в товарищество.
Собственник жилья, не являющийся членом товарищества, не принимает участие в общем собрании членов товарищества, и вследствие этого не извещается о проведении общего собрания членов товарищества, не определяет повестку дня собрания и не голосует на общем собрании членов товарищества.
Данный вывод подтверждается и позицией Министерства регионального развития Российской Федерации, изложенной в ответе на запрос ответчика от 13.07.2010 за N 26870-ИБ/14.
Следовательно, ЗАО "Арнис" не должно было извещаться о проведении собрания членов ТСЖ, а также присутствовать и голосовать на нем.
Часть 4 статьи 146 ЖК РФ устанавливает, что решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
Кроме того, из представленных суду документов, неясно каким образом принятием оспариваемых решений ущемлены права истца.
Так, тарифы на содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома были приняты на уровне тарифов на содержание и ремонт, действовавших в ТСЖ в 2009 году (минимальный тариф, утвержденный органами местного самоуправления по г. Архангельску). Тарифы на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома на 2010 год снижены по сравнению с 2009 годом с 2 руб. 90 коп. до 2 руб. 50 коп. за квадратный метр.
На основании вышеизложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене.
В связи с удовлетворением апелляционной жалобы расходы ответчика по государственной пошлине за ее рассмотрение подлежат взысканию с истца в сумме 2000 руб.
Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Архангельской области от 31 мая 2010 года по делу N А05-4877/2010 отменить.
В удовлетворении исковых требований закрытому акционерному обществу "Арнис" отказать.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Арнис" в пользу товарищества собственников жилья "Воскресенская 12" 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Председательствующий
А.Н.ШАДРИНА
Судьи
Е.В.НОСАЧ
А.В.РОМАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.08.2010 ПО ДЕЛУ N А05-4877/2010
Разделы:Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом; Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья; Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2010 г. по делу N А05-4877/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2010 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Носач Е.В. и Романовой А.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Воеводиной О.Н.,
при участии от ответчика Мазо Д.Л. по доверенности от 01.07.2010,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Воскресенская 12" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 31 мая 2010 года по делу N А05-4877/2010 (судья Трубина Н.Ю.),
установил:
закрытым акционерным обществом "Арнис" (далее - ЗАО "Арнис") заявлено требование о признании недействительными пунктов 2 и 3 решения общего собрания членов товарищества собственников жилья "Воскресенская 12" (далее - ТСЖ "Воскресенская 12") от 20 ноября 2009 года, проведенного в форме заочного голосования (с учетом уточнения исковых требований).
Решением от 31 мая 2010 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
ТСЖ "Воскресенская 12" с судебным актом не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе истцу в исковых требованиях. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Принятие решений по утверждению сметы доходов и расходов, а также установлению тарифов относится к компетенции собрания членов ТСЖ, а не к общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме. ЗАО "Арнис" в соответствии с действующим законодательством не извещалось о проведении собрания членов ТСЖ, и в связи с этим не могло и не должно было присутствовать и голосовать на собрании членов ТСЖ, поскольку не является его членом. Кроме того, ТСЖ "Воскресенская 12" ничем не нарушило прав истца, установив минимальный тариф на содержание и капитальный ремонт, утвержденный органами местного самоуправления по городу Архангельску.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
ЗАО "Арнис" в отзыве просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Как следует из материалов дела, ЗАО "Арнис" является собственником нежилого помещения общей площадью 1108,7 кв. м, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 12.
Членом ТСЖ "Воскресенская 12" указанное общество не является.
20.11.2009 состоялось общее собрание членов ТСЖ "Воскресенская 12", проведенное в форме заочного голосования, на котором по пункту 2 повестки дня принято решение определить и утвердить по дому N 12 по ул. Воскресенской в г. Архангельске смету доходов и расходов на 2010 год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и на управление многоквартирным домом; затраты на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
По пункту 3 повестки дня принято решение установить с 01.01.2010 на основе принятой сметы размеры платежей (тариф) для каждого собственника помещения в многоквартирном доме N 12 по ул. Воскресенской в г. Архангельске, в том числе на содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и на управление многоквартирным домом в размере платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, установленной органами местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" в аналогичных домах; на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома в размере 2 руб. 50 коп. с квадратного метра в месяц.
Из протокола от 20.11.2009 общего собрания членов ТСЖ "Воскресенская 12" следует, что в собрании приняло участие 116 членов товарищества, обладающих 74,5% голосов, решение по 2 пункту повестки дня принято 93,3% голосов, а по 3 пункту повестки 95,8% голосов.
На основании указанного решения в 2010 году ответчиком предъявлены истцу к оплате счета для возмещения затрат по содержанию здания.
Истец, считая, что оспариваемое решение нарушает его право на участие в управлении многоквартирным домом и затрагивает его экономические интересы, поскольку нежилое помещение в этом доме используется им в целях предпринимательской деятельности, а также указывая на то, что он не был извещен о проведении в ноябре 2009 года общего собрания членов ТСЖ "Воскресенская, 12" и не принимал в нем участия, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что собственники помещений наделены правом присутствовать на общем собрании, принимать участие в обсуждении повестки собрания и голосовать при принятии решений. Допущенные нарушения в порядке созыва и проведения 20.11.2009 общего собрания членов ТСЖ "Воскресенская 12" судом признаны существенными, в связи с чем решения общего собрания членов ТСЖ "Воскресенская 12" от 20.11.2009, принятые по пунктам 2 и 3 повестки собрания, признаны недействительными.
Арбитражный апелляционный суд считает, что при вынесении решения судом первой инстанции не учтено следующее.
В силу пункта 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (часть 6 статьи 155 ЖК РФ).
Пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В силу пункта 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Данные вопросы не были включены в повестку оспариваемого истцом собрания.
В соответствии со статьей 144 ЖК РФ органом управления товарищества собственников жилья является общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Согласно статье 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Именно к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, помимо прочего, определение сметы необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затрат на капитальный ремонт, установление размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Пунктами 3.1.2 и 3.1.3 главы 3 Устава ТСЖ "Воскресенская 12" установлено, что товарищество вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры обязательных платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Следовательно, принятие решения об утверждении сметы доходов и расходов, установлении тарифов относится к компетенции собрания членов ТСЖ, а не к общему собранию собственников.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). В уведомлении указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня собрания (части 1, 2 статьи 146 ЖК РФ).
Членство в товариществе возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании его заявления о вступлении в товарищество.
Собственник жилья, не являющийся членом товарищества, не принимает участие в общем собрании членов товарищества, и вследствие этого не извещается о проведении общего собрания членов товарищества, не определяет повестку дня собрания и не голосует на общем собрании членов товарищества.
Данный вывод подтверждается и позицией Министерства регионального развития Российской Федерации, изложенной в ответе на запрос ответчика от 13.07.2010 за N 26870-ИБ/14.
Следовательно, ЗАО "Арнис" не должно было извещаться о проведении собрания членов ТСЖ, а также присутствовать и голосовать на нем.
Часть 4 статьи 146 ЖК РФ устанавливает, что решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
Кроме того, из представленных суду документов, неясно каким образом принятием оспариваемых решений ущемлены права истца.
Так, тарифы на содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома были приняты на уровне тарифов на содержание и ремонт, действовавших в ТСЖ в 2009 году (минимальный тариф, утвержденный органами местного самоуправления по г. Архангельску). Тарифы на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома на 2010 год снижены по сравнению с 2009 годом с 2 руб. 90 коп. до 2 руб. 50 коп. за квадратный метр.
На основании вышеизложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене.
В связи с удовлетворением апелляционной жалобы расходы ответчика по государственной пошлине за ее рассмотрение подлежат взысканию с истца в сумме 2000 руб.
Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 31 мая 2010 года по делу N А05-4877/2010 отменить.
В удовлетворении исковых требований закрытому акционерному обществу "Арнис" отказать.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Арнис" в пользу товарищества собственников жилья "Воскресенская 12" 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Председательствующий
А.Н.ШАДРИНА
Судьи
Е.В.НОСАЧ
А.В.РОМАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)