Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Червякова Л.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Абашевой Д.В., судей Кузнецовой Г.Ю., Нечаевой Л.А.
Рассмотрела в открытом судебном заседании 05.10.2010 года в г. Перми гражданское дело по кассационной жалобе ТСЖ <...> на решение Чайковского городского суда Пермского края от 16.08.2010 года, которым постановлено:
Взыскать в пользу П. с ТСЖ <...> компенсацию морального вреда в сумме - 1 000 руб., возврат госпошлины в размере 200 руб., всего - 1 200 руб., признать действия ТСЖ <...> по вывешиванию списка должников ТСЖ на 26.06.2010 г. с указанием номера квартиры, фамилии и инициалов истца П., суммы задолженности незаконными.
Заслушав доклад судьи Кузнецовой Г.Ю., пояснения П., просившей оставить решение суда без изменения, проверив материалы дела, судебная коллегия
П. обратилась в суд с иском к ТСЖ <...> о взыскании компенсации морального вреда в сумме 30.000 руб., просила признать действия по вывешиванию списка должников с указанием номера квартиры, фамилии и инициалов, суммы задолженности незаконными, возложить на ответчика обязанность убрать список.
В обоснование заявленных требований П. указала, что проживает по адресу: <...>. 30.06.2010 года ТСЖ <...> на всеобщее обозрение на первом этаже дома был вывешен список должников, в котором под N <...> указаны номер квартиры истицы, ее фамилия, инициалы, сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Указала, что на включение ее в список должников по оплате жилищно-коммунальных платежей и на вывешивание данного списка не было получено ее согласие, не обеспечена конфиденциальность данных. Данные не были обезличенными, являлись общедоступными.
В судебном заседании П. на иске настаивала.
Представители ответчика иск не признали.
Определением суда производство по делу в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности убрать список прекращено.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ТСЖ <...>, ссылаясь на его необоснованность и не мотивированность.
Полагает, что истицей не представлено доказательств причинения нравственных страданий тем обстоятельством, что ее фамилия была указана в списке должников, выводы суда основаны на домыслах, судом нарушено равенство сторон в процессе, поскольку созданы преимущества для одной стороны в процессе, доводы истицы приняты за истину, П. по сути освобождена от доказывания заявленных требований.
П. представлены возражения на кассационную жалобу, в которых содержится просьба об оставлении решения суда без изменения.
Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в связи с нарушением судом норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ), доводы кассационной жалобы заслуживают внимания и влекут необходимость отмены решения.
Разрешая заявленные П. исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ФЗ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ФЗ N 152-ФЗ от 27.07.2006 г. "О персональных данных", ст. 150, 151 ГК РФ, исходил из следующих обстоятельств.
26.06.2010 года на вахте в подъезде дома N <...> по адресу: <...> правлением ТСЖ <...> был вывешен список должников по оплате коммунальных услуг на 26.06.2010 года, в котором под номером <...> указан номер квартиры <...>, где проживает истец, ее фамилия, инициалы и размер имеющейся задолженности.
Суд указал, что фамилия, имя, отчество и адрес гражданина являются конфиденциальной информацией (персональными данными), связанной с частной жизнью, доступ к которой ограничен федеральным законом, следовательно, факт распространения такой информации без согласия истца является незаконным и нарушает права П.
Суд пришел к выводу, что истцу П. причинен моральный вред, то есть нравственные страдания в виде естественных переживаний по поводу того, что ее персональные данные с местом указания адреса в виде номера квартиры были отражены в списке, вывешенном для всеобщего обозрения, в том числе ее персональные данные оставались в этом списке в течение нескольких дней и после того, как задолженность по квартплате была погашена. Действия ТСЖ <...> признаны судом незаконными, размер компенсации морального вреда в соответствии с положениями ст. 150, 151 ГК РФ определен в 1.000 рублей.
Указанный вывод суда первой инстанции не может быть признан верным.
Согласно ст. 3 ФЗ N 152-ФЗ от 27.07.2006 года "О персональных данных" персональными данными является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
Как правильно указал суд, целью ФЗ N 152-ФЗ является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
В то же время, признавая информацию, указанную в списке, конфиденциальной, суд не принял во внимание то обстоятельство, что относящаяся к П. информация имеет ограниченный объем, не содержит сведений о событиях и фактах личной жизни истицы.
Оспаривая действия ТСЖ <...>, П. указала, что сведения о задолженности по оплате коммунальных платежей с указанием фамилии и места жительства истицы не могли быть обнародованы, поскольку они относятся к сведениям о ее личной жизни, являются конфиденциальной информацией.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (статья 23, часть 1) и запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (статья 24, часть 1).
Не подлежат разглашению только сведения медицинского, интимного характера и другая информация, касающаяся исключительно данного человека и способная в случае придания ей гласности нанести человеку или его семье моральный ущерб.
Указом Президента РФ от 06.03.1997 N 188 утвержден Перечень сведений конфиденциального характера.
Согласно п. 1 указанного Перечня к таким сведениям относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.
В данном случае информация о том, что гражданин не производит оплату коммунальных услуг и является должником, не может быть отнесена к информации, касающейся именно частной жизни этого лица и не является тайной, которую лицо, обладающее этой информацией, не вправе разглашать в силу своих профессиональных обязанностей.
Какой-либо обязанности по получению согласия истицы на обнародование данной информации у ответчика не имелось. Следовательно, основания для признания незаконными действий ТСЖ <...>, включившего в список информацию о П., достоверность которой не оспаривается истицей, отсутствуют.
Таким образом, постановленное судом первой инстанции решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия находит возможным в силу ст. 361 ГПК РФ вынести новое решение об отказе П. в удовлетворении исковых требований в полном объеме, не передавая дело на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Чайковского городского суда Пермского края от 16.08.2010 года отменить.
Принять новое решение, которым П. в исковых требованиях к ТСЖ <...> о признании действий ТСЖ <...> по вывешиванию списка должников ТСЖ на 26.06.2010 года с указанием номера квартиры, фамилии и инициалов истца П., суммы задолженности незаконными; о взыскании с ТСЖ <...> компенсации морального вреда - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 05.10.2010 ПО ДЕЛУ N 33-8722
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 октября 2010 г. по делу N 33-8722
Судья Червякова Л.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Абашевой Д.В., судей Кузнецовой Г.Ю., Нечаевой Л.А.
Рассмотрела в открытом судебном заседании 05.10.2010 года в г. Перми гражданское дело по кассационной жалобе ТСЖ <...> на решение Чайковского городского суда Пермского края от 16.08.2010 года, которым постановлено:
Взыскать в пользу П. с ТСЖ <...> компенсацию морального вреда в сумме - 1 000 руб., возврат госпошлины в размере 200 руб., всего - 1 200 руб., признать действия ТСЖ <...> по вывешиванию списка должников ТСЖ на 26.06.2010 г. с указанием номера квартиры, фамилии и инициалов истца П., суммы задолженности незаконными.
Заслушав доклад судьи Кузнецовой Г.Ю., пояснения П., просившей оставить решение суда без изменения, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
П. обратилась в суд с иском к ТСЖ <...> о взыскании компенсации морального вреда в сумме 30.000 руб., просила признать действия по вывешиванию списка должников с указанием номера квартиры, фамилии и инициалов, суммы задолженности незаконными, возложить на ответчика обязанность убрать список.
В обоснование заявленных требований П. указала, что проживает по адресу: <...>. 30.06.2010 года ТСЖ <...> на всеобщее обозрение на первом этаже дома был вывешен список должников, в котором под N <...> указаны номер квартиры истицы, ее фамилия, инициалы, сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Указала, что на включение ее в список должников по оплате жилищно-коммунальных платежей и на вывешивание данного списка не было получено ее согласие, не обеспечена конфиденциальность данных. Данные не были обезличенными, являлись общедоступными.
В судебном заседании П. на иске настаивала.
Представители ответчика иск не признали.
Определением суда производство по делу в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности убрать список прекращено.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ТСЖ <...>, ссылаясь на его необоснованность и не мотивированность.
Полагает, что истицей не представлено доказательств причинения нравственных страданий тем обстоятельством, что ее фамилия была указана в списке должников, выводы суда основаны на домыслах, судом нарушено равенство сторон в процессе, поскольку созданы преимущества для одной стороны в процессе, доводы истицы приняты за истину, П. по сути освобождена от доказывания заявленных требований.
П. представлены возражения на кассационную жалобу, в которых содержится просьба об оставлении решения суда без изменения.
Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в связи с нарушением судом норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ), доводы кассационной жалобы заслуживают внимания и влекут необходимость отмены решения.
Разрешая заявленные П. исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ФЗ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ФЗ N 152-ФЗ от 27.07.2006 г. "О персональных данных", ст. 150, 151 ГК РФ, исходил из следующих обстоятельств.
26.06.2010 года на вахте в подъезде дома N <...> по адресу: <...> правлением ТСЖ <...> был вывешен список должников по оплате коммунальных услуг на 26.06.2010 года, в котором под номером <...> указан номер квартиры <...>, где проживает истец, ее фамилия, инициалы и размер имеющейся задолженности.
Суд указал, что фамилия, имя, отчество и адрес гражданина являются конфиденциальной информацией (персональными данными), связанной с частной жизнью, доступ к которой ограничен федеральным законом, следовательно, факт распространения такой информации без согласия истца является незаконным и нарушает права П.
Суд пришел к выводу, что истцу П. причинен моральный вред, то есть нравственные страдания в виде естественных переживаний по поводу того, что ее персональные данные с местом указания адреса в виде номера квартиры были отражены в списке, вывешенном для всеобщего обозрения, в том числе ее персональные данные оставались в этом списке в течение нескольких дней и после того, как задолженность по квартплате была погашена. Действия ТСЖ <...> признаны судом незаконными, размер компенсации морального вреда в соответствии с положениями ст. 150, 151 ГК РФ определен в 1.000 рублей.
Указанный вывод суда первой инстанции не может быть признан верным.
Согласно ст. 3 ФЗ N 152-ФЗ от 27.07.2006 года "О персональных данных" персональными данными является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
Как правильно указал суд, целью ФЗ N 152-ФЗ является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
В то же время, признавая информацию, указанную в списке, конфиденциальной, суд не принял во внимание то обстоятельство, что относящаяся к П. информация имеет ограниченный объем, не содержит сведений о событиях и фактах личной жизни истицы.
Оспаривая действия ТСЖ <...>, П. указала, что сведения о задолженности по оплате коммунальных платежей с указанием фамилии и места жительства истицы не могли быть обнародованы, поскольку они относятся к сведениям о ее личной жизни, являются конфиденциальной информацией.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (статья 23, часть 1) и запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (статья 24, часть 1).
Не подлежат разглашению только сведения медицинского, интимного характера и другая информация, касающаяся исключительно данного человека и способная в случае придания ей гласности нанести человеку или его семье моральный ущерб.
Указом Президента РФ от 06.03.1997 N 188 утвержден Перечень сведений конфиденциального характера.
Согласно п. 1 указанного Перечня к таким сведениям относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.
В данном случае информация о том, что гражданин не производит оплату коммунальных услуг и является должником, не может быть отнесена к информации, касающейся именно частной жизни этого лица и не является тайной, которую лицо, обладающее этой информацией, не вправе разглашать в силу своих профессиональных обязанностей.
Какой-либо обязанности по получению согласия истицы на обнародование данной информации у ответчика не имелось. Следовательно, основания для признания незаконными действий ТСЖ <...>, включившего в список информацию о П., достоверность которой не оспаривается истицей, отсутствуют.
Таким образом, постановленное судом первой инстанции решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия находит возможным в силу ст. 361 ГПК РФ вынести новое решение об отказе П. в удовлетворении исковых требований в полном объеме, не передавая дело на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Чайковского городского суда Пермского края от 16.08.2010 года отменить.
Принять новое решение, которым П. в исковых требованиях к ТСЖ <...> о признании действий ТСЖ <...> по вывешиванию списка должников ТСЖ на 26.06.2010 года с указанием номера квартиры, фамилии и инициалов истца П., суммы задолженности незаконными; о взыскании с ТСЖ <...> компенсации морального вреда - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)