Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Поповой Н.М.
судей Горшелева В.В., Кашиной Т.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Вайтович Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16807/2009) ТСЖ "Новгородское" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2009 г. по делу N А56-51124/2009 (судья Кузнецов М.В.), принятое
по иску ТСЖ "Новгородское"
к Санкт-Петербургскому ГУ "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга"
о взыскании 196 773 руб.
при участии:
- от истца: представитель Морозова С.Г. по доверенности от 01.08.2009 г. N 3/09;
- от ответчика: представитель Ярцева Е.С. по доверенности от 06.10.2008 г. N 23/2453;
Товарищество собственников жилья "Новгородское" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" (далее - ГУ ЖА Центрального района, ответчик) о взыскании 196 773 руб. задолженности по обязательным платежам и взносам на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги по помещениям жилых домов 25 и 27 по ул. Новгородской, находящимся в собственности города, за период с 01.05.2007 г. и 30.06.2009 г.
Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, увеличил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика 1 893 378 руб. 86 коп. задолженности по обязательным платежам и взносам на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги по помещениям жилых домов 25 и 27 по ул. Новгородской, находящимся в собственности города, за период с 01.05.2007 г. и 30.06.2009 г. Увеличение принято арбитражным судом.
Решением от 23.10.2009 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права; Санкт-Петербург является собственником помещений в жилых домах, и его обязательства по оплате обязательных платежей и взносов возникают в силу указания закона; собственник помещений, переданных нанимателям по договорам социального найма, несет расходы по содержанию и сохранению помещений и коммунальные и иные услуги, которые в свою очередь возмещаются за счет нанимателей; сумма в размере 1 150 071 руб. 87 коп. собранная ответчиком за спорный период с нанимателей, находится на счете в ГУ ВЦКП "Жилищное хозяйство"; вывод суда об отсутствии подтверждения размера исковых требований не соответствует материалам дела, суд не дал оценку акту сверки расчетов; стороны не пришли к согласию по периоду с которого ТСЖ вправе начислять задолженность и по праву ТСЖ устанавливать взнос на административно-хозяйственные расходы.
15.01.2010 г. в апелляционный суд от ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому с доводами апелляционной жалобы не согласен по мотивам, изложенным в отзыве.
В судебном заседании истец доводы апелляционной жалобы поддержал, ответчик с доводами жалобы не согласился.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в целях управления жилыми домами N 25 и N 27 по улице Новгородская собственниками жилых помещений в этом доме создано товарищество собственников жилья "Новгородское", которое приступило к деятельности по управлению жилым домом с 01.05.2007 г., уведомив об этом все заинтересованные стороны, в том числе ответчика.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", истец является исполнителем коммунальных услуг и, соответственно, получателем платежей за предоставленные услуги, в то время как наниматели жилых помещений в указанных домах являются потребителями коммунальных услуг, в обязанность которых входит оплата исполнителю потребленных коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом, независимо от организационно-правовой формы, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Посчитав, что ГУ ЖА Центрального района неправомерно не оплатило оказанные услуги, ТСЖ "Новгородское" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив доказательства на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех имеющихся в деле доказательств, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы, между тем решение подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.06.1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, формой объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
Стороной договора социального найма квартир государственного жилищного фонда, находящихся в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья, является соответствующее ГУ ЖА как организация, уполномоченная на это собственником жилых помещений государственного жилищного фонда, каковым является Санкт-Петербург, следовательно, именно в пользу ГУ ЖА наниматели жилых помещений в доме, управляемом ТСЖ должны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права могут возникать из договоров и иных сделок, а также действий граждан и юридических лиц.
В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", истец является исполнителем коммунальных услуг и, соответственно, получателем платежей за предоставленные услуги, в то время как наниматели жилых помещений в указанных домах являются потребителями коммунальных услуг, в обязанность которых входит оплата исполнителю потребленных коммунальных услуг.
Как правильно установлено судом первой инстанции, порядок взаимодействия и осуществления расчетов в сфере перечисления платежей нанимателей и ТСЖ регулируется распоряжениями Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга от 02.03.2009 г. N 32-р и N 33-р, в соответствии с которыми ТСЖ необходимо заключить договор с ГУ ЖА, который будет являться основанием для перечисления денежных средств с расчетного счета ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство".
ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" является главным распорядителем бюджетных средств, управляющих организаций, а также ЖСК, ЖК, ТСЖ и определяет, что расчеты за жилые помещения государственного жилищного фонда осуществляет ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" при наличии заключенного с ТСЖ соответствующего договора.
Апелляционная коллегия полагает, что без заключения договора не имеет законных оснований и возможностей для оплаты расходов по содержанию, ремонту жилых помещений и фактически потребленных коммунальных услуг. Поскольку до настоящего времени такой договор между ГУ ЖА Центрального района и ТСЖ "Новгородское" не заключен, то включение указанных обязательств в лимиты бюджетных обязательств и бюджетную смету на соответствующий финансовый год невозможно, следовательно отсутствует вина, не доказан факт наличия денежных средств, выделенных на данные цели у ГУ "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга".
В материалах дела отсутствует договор между ГУ ЖА Центрального района и ТСЖ "Новгородское". В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что такой договор между сторонами не заключался.
Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, отклонены апелляционным судом, как основанные на неправильном толковании норм права и не нашедшие подтверждения в материалах дела.
Поскольку, судом первой инстанции было принято от истца увеличение размера исковых требований (л.д. 28), государственная пошлина от заявленной суммы к взысканию с ответчика (1 893 378 руб. 86 коп.) составляет 20 966 руб. 89 коп., истцом же оплачено 5 477 руб. (л.д. 5), с истца подлежит взысканию госпошлина по иску в размере 15 489 руб. 89 коп.
Учитывая изложенное, решение от 23.10.2009 г. следует изменить.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2009 г. по делу N А56-51124/2009 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
"В иске отказать.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Новгородское" в доход федерального бюджета 15 489 руб. 89 коп. госпошлины по иску".
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
ПОПОВА Н.М.
Судьи
ГОРШЕЛЕВ В.В.
КАШИНА Т.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.01.2010 ПО ДЕЛУ N А56-51124/2009
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2010 г. по делу N А56-51124/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Поповой Н.М.
судей Горшелева В.В., Кашиной Т.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Вайтович Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16807/2009) ТСЖ "Новгородское" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2009 г. по делу N А56-51124/2009 (судья Кузнецов М.В.), принятое
по иску ТСЖ "Новгородское"
к Санкт-Петербургскому ГУ "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга"
о взыскании 196 773 руб.
при участии:
- от истца: представитель Морозова С.Г. по доверенности от 01.08.2009 г. N 3/09;
- от ответчика: представитель Ярцева Е.С. по доверенности от 06.10.2008 г. N 23/2453;
- установил:
Товарищество собственников жилья "Новгородское" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" (далее - ГУ ЖА Центрального района, ответчик) о взыскании 196 773 руб. задолженности по обязательным платежам и взносам на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги по помещениям жилых домов 25 и 27 по ул. Новгородской, находящимся в собственности города, за период с 01.05.2007 г. и 30.06.2009 г.
Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, увеличил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика 1 893 378 руб. 86 коп. задолженности по обязательным платежам и взносам на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги по помещениям жилых домов 25 и 27 по ул. Новгородской, находящимся в собственности города, за период с 01.05.2007 г. и 30.06.2009 г. Увеличение принято арбитражным судом.
Решением от 23.10.2009 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права; Санкт-Петербург является собственником помещений в жилых домах, и его обязательства по оплате обязательных платежей и взносов возникают в силу указания закона; собственник помещений, переданных нанимателям по договорам социального найма, несет расходы по содержанию и сохранению помещений и коммунальные и иные услуги, которые в свою очередь возмещаются за счет нанимателей; сумма в размере 1 150 071 руб. 87 коп. собранная ответчиком за спорный период с нанимателей, находится на счете в ГУ ВЦКП "Жилищное хозяйство"; вывод суда об отсутствии подтверждения размера исковых требований не соответствует материалам дела, суд не дал оценку акту сверки расчетов; стороны не пришли к согласию по периоду с которого ТСЖ вправе начислять задолженность и по праву ТСЖ устанавливать взнос на административно-хозяйственные расходы.
15.01.2010 г. в апелляционный суд от ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому с доводами апелляционной жалобы не согласен по мотивам, изложенным в отзыве.
В судебном заседании истец доводы апелляционной жалобы поддержал, ответчик с доводами жалобы не согласился.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в целях управления жилыми домами N 25 и N 27 по улице Новгородская собственниками жилых помещений в этом доме создано товарищество собственников жилья "Новгородское", которое приступило к деятельности по управлению жилым домом с 01.05.2007 г., уведомив об этом все заинтересованные стороны, в том числе ответчика.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", истец является исполнителем коммунальных услуг и, соответственно, получателем платежей за предоставленные услуги, в то время как наниматели жилых помещений в указанных домах являются потребителями коммунальных услуг, в обязанность которых входит оплата исполнителю потребленных коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом, независимо от организационно-правовой формы, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Посчитав, что ГУ ЖА Центрального района неправомерно не оплатило оказанные услуги, ТСЖ "Новгородское" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив доказательства на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех имеющихся в деле доказательств, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы, между тем решение подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.06.1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, формой объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
Стороной договора социального найма квартир государственного жилищного фонда, находящихся в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья, является соответствующее ГУ ЖА как организация, уполномоченная на это собственником жилых помещений государственного жилищного фонда, каковым является Санкт-Петербург, следовательно, именно в пользу ГУ ЖА наниматели жилых помещений в доме, управляемом ТСЖ должны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права могут возникать из договоров и иных сделок, а также действий граждан и юридических лиц.
В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", истец является исполнителем коммунальных услуг и, соответственно, получателем платежей за предоставленные услуги, в то время как наниматели жилых помещений в указанных домах являются потребителями коммунальных услуг, в обязанность которых входит оплата исполнителю потребленных коммунальных услуг.
Как правильно установлено судом первой инстанции, порядок взаимодействия и осуществления расчетов в сфере перечисления платежей нанимателей и ТСЖ регулируется распоряжениями Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга от 02.03.2009 г. N 32-р и N 33-р, в соответствии с которыми ТСЖ необходимо заключить договор с ГУ ЖА, который будет являться основанием для перечисления денежных средств с расчетного счета ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство".
ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" является главным распорядителем бюджетных средств, управляющих организаций, а также ЖСК, ЖК, ТСЖ и определяет, что расчеты за жилые помещения государственного жилищного фонда осуществляет ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" при наличии заключенного с ТСЖ соответствующего договора.
Апелляционная коллегия полагает, что без заключения договора не имеет законных оснований и возможностей для оплаты расходов по содержанию, ремонту жилых помещений и фактически потребленных коммунальных услуг. Поскольку до настоящего времени такой договор между ГУ ЖА Центрального района и ТСЖ "Новгородское" не заключен, то включение указанных обязательств в лимиты бюджетных обязательств и бюджетную смету на соответствующий финансовый год невозможно, следовательно отсутствует вина, не доказан факт наличия денежных средств, выделенных на данные цели у ГУ "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга".
В материалах дела отсутствует договор между ГУ ЖА Центрального района и ТСЖ "Новгородское". В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что такой договор между сторонами не заключался.
Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, отклонены апелляционным судом, как основанные на неправильном толковании норм права и не нашедшие подтверждения в материалах дела.
Поскольку, судом первой инстанции было принято от истца увеличение размера исковых требований (л.д. 28), государственная пошлина от заявленной суммы к взысканию с ответчика (1 893 378 руб. 86 коп.) составляет 20 966 руб. 89 коп., истцом же оплачено 5 477 руб. (л.д. 5), с истца подлежит взысканию госпошлина по иску в размере 15 489 руб. 89 коп.
Учитывая изложенное, решение от 23.10.2009 г. следует изменить.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2009 г. по делу N А56-51124/2009 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
"В иске отказать.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Новгородское" в доход федерального бюджета 15 489 руб. 89 коп. госпошлины по иску".
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
ПОПОВА Н.М.
Судьи
ГОРШЕЛЕВ В.В.
КАШИНА Т.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)