Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
председательствующего Шварц Н.Г.
судей Булкиной А.Н., Романова В.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фарбазовой О.Ф.
при участии:
- от ответчика, МУП "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа: Мозговой В.П. (директор) - на основании Приказа N 34-П от 01.09.2006 г., Панферова Я.И. - по доверенности N 6 от 10.08.2007 г.;
- от истца, МУП "Горэнерго" МО город Асбест, третьих лиц: ФГУ "Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Южно-Сибирском регионе"; Региональной энергетической комиссии Свердловской области - не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,
Муниципального унитарного предприятия "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 16 августа 2007 года по делу N А60-6660/2007,
принятое судьей Черемных Л.Н.
по иску МУП "Горэнерго" МО город Асбест
к МУП "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа
третьи лица: Федеральное государственное учреждение "Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Южно-Сибирском регионе"; Региональная энергетическая комиссия Свердловской области
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения,
МУП "Горэнерго" МО город Асбест обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к МУП "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа (далее МУП "ПЖРТ") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения N 23 от 01.09.2006 г., ссылаясь на ст. 445, 539, 548 Гражданского кодекса РФ.
Определением арбитражного суда от 21.06.2007 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральное государственное учреждение "Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Южно-Сибирском регионе"; Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (том 1 л.д. 145-147).
В порядке ст. 49 АПК РФ судом принято от истца уточнение исковых требований, в связи с достигнутым соглашением по некоторым условиям договора, просит урегулировать разногласия по следующим пунктам договора теплоснабжения N 23 от 01.09.2006 г.: абз. 2 (условие, касающееся объектов МУП "ПЖРТ"), абз. 3, абз. 4 п. 2.1.1, 2.1.3, абз. 3 п. 3.1, 3.2, 3.4, 4.1, 4.3, 4.6, 4.7, 4.9, 4.10, 4.11, 5.3, 6.4, 7.1 и преамбуле договора.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.08.2007 г. (том 2 л.д. 144-161) иск удовлетворен частично.
Ответчик, МУП "ПЖРТ", с решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.08.2007 г. не согласен, просит его отменить в части изложения условий преамбулы договора в редакции истца и принять преамбулу договора N 23 в предложенной им редакции. В апелляционной жалобе указывает, что предложенная им редакция преамбулы договора наиболее соответствует закону и законодательно установлен приоритет Жилищного кодекса РФ и иных правовых актов над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ.
Истец, МУП "Горэнерго" МО город Асбест, с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. В письменном возражении на апелляционную жалобу указывает, что по договорам на снабжение тепловой энергией юридических лиц МУП "Горэнерго" МО город Асбест не является участником жилищных правоотношений, в связи с чем договор с МУП "ПЖРТ" не может содержать условие о регулировании отношений между его сторонами нормами Жилищного кодекса РФ и нормами Правил о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2007 г. N 307.
Дело рассмотрено апелляционным судом в обжалуемой части в соответствии со ст. 258, 266, частью 5 ст. 268, ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Муниципальное унитарное предприятие "Горэнерго" МО город Асбест (энергоснабжающая организация) направило Муниципальному унитарному предприятию "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа договор N 23 на снабжение тепловой энергией от 01.09.2006 г., в котором ответчик в качестве стороны по договору указан как Абонент.
Указанный договор был подписан МУП "ПЖРТ" с протоколом разногласий, которым ответчик предложил истцу в преамбуле договора дополнить перечень нормативных документов, которыми стороны обязуются руководствоваться при исполнении договора ссылкой на Жилищный кодекс РФ и "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г.
Рассмотрев разногласия по договору, арбитражный суд первой инстанции принял преамбулу договора в редакции, изложенной энергоснабжающей организацией, исходя из того, что "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам" подлежат применению только в тех случаях, когда стороной по договору о предоставлении коммунальных услуг является гражданин.
Однако, при принятии решения судом первой инстанции не учтено, что договор N 23 от 01.09.2006 г. заключается сторонами с целью поставки энергоресурсов в жилой фонд, для обеспечения коммунальными услугами населения.
Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, водой, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 426 ГК РФ, договоры энергоснабжения являются публичными договорами, по которым цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (ч. 4 ст. 426 ГК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - "Постановлением N 307...") утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее "Правила..."), а также внесены изменения в законодательство, регулирующее порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию, природный газ и порядок пользования системами коммунального водоснабжения и канализации.
Согласно пункту 8 "Правил..." условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить "Правилам..." и иным нормативным актам Российской Федерации. Пунктом 3 указанных "Правил..." к коммунальным ресурсам отнесены - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.
Согласно пункту 6 "Постановления N 307...", право давать разъяснения по применению "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", предоставлено Министерству регионального развития Российской Федерации.
Письмом от 13.02.2007 г. N 2479-РМ/07 Минрегионразвития РФ указало, что требование пункта 8 "Правил..." распространяется на необходимость соответствия Правилам условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод), в частности, регулирующих права и обязанности сторон договора, порядок подачи коммунальных ресурсов и водоотведения сточных вод, условия оплаты коммунальных ресурсов и водоотведения, в том числе условия и порядок расчета платы, внесения платы, изменение размера платы за подачу коммунальных ресурсов.
Положения пункта 8 "Правил..." направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении, заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организацией, и основанных на "Правилах..." обязательств исполнителей перед собственниками помещений в многоквартирных домах и потребителями.
На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает доводы апелляционной жалобы обоснованными, а решение арбитражного суда первой инстанции в оспариваемой части подлежащим изменению.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 августа 2007 года по делу N А60-6660/2007 изменить в части преамбулы договора.
Абзац второй преамбулы договора N 23 от 01.09.2006 г. на снабжение тепловой энергией, между Муниципальным унитарным предприятием "Горэнерго" МО город Асбест и Муниципальным унитарным предприятием "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа изложить в следующей редакции:
"При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться Жилищным кодексом РФ, "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденными Минтопэнерго РФ 12.09.1995 г. и Министерством юстиции РФ (рег. N 954 от 25.09.1995 г.), "Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок", утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115, Гражданским кодексом РФ, постановлениями Правительства РФ, постановлениями РЭК Свердловской области, постановлениями Главы Асбестовского городского округа, условиями настоящего договора".
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Горэнерго" МО город Асбест в пользу Муниципального унитарного предприятия "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа 1 000 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.12.2007 N 17АП-7417/2007-ГК ПО ДЕЛУ N А60-6660/2007
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2007 г. N 17АП-7417/2007-ГК
Дело N А60-6660/2007
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Шварц Н.Г.
судей Булкиной А.Н., Романова В.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фарбазовой О.Ф.
при участии:
- от ответчика, МУП "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа: Мозговой В.П. (директор) - на основании Приказа N 34-П от 01.09.2006 г., Панферова Я.И. - по доверенности N 6 от 10.08.2007 г.;
- от истца, МУП "Горэнерго" МО город Асбест, третьих лиц: ФГУ "Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Южно-Сибирском регионе"; Региональной энергетической комиссии Свердловской области - не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,
Муниципального унитарного предприятия "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 16 августа 2007 года по делу N А60-6660/2007,
принятое судьей Черемных Л.Н.
по иску МУП "Горэнерго" МО город Асбест
к МУП "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа
третьи лица: Федеральное государственное учреждение "Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Южно-Сибирском регионе"; Региональная энергетическая комиссия Свердловской области
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения,
установил:
МУП "Горэнерго" МО город Асбест обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к МУП "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа (далее МУП "ПЖРТ") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения N 23 от 01.09.2006 г., ссылаясь на ст. 445, 539, 548 Гражданского кодекса РФ.
Определением арбитражного суда от 21.06.2007 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральное государственное учреждение "Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Южно-Сибирском регионе"; Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (том 1 л.д. 145-147).
В порядке ст. 49 АПК РФ судом принято от истца уточнение исковых требований, в связи с достигнутым соглашением по некоторым условиям договора, просит урегулировать разногласия по следующим пунктам договора теплоснабжения N 23 от 01.09.2006 г.: абз. 2 (условие, касающееся объектов МУП "ПЖРТ"), абз. 3, абз. 4 п. 2.1.1, 2.1.3, абз. 3 п. 3.1, 3.2, 3.4, 4.1, 4.3, 4.6, 4.7, 4.9, 4.10, 4.11, 5.3, 6.4, 7.1 и преамбуле договора.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.08.2007 г. (том 2 л.д. 144-161) иск удовлетворен частично.
Ответчик, МУП "ПЖРТ", с решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.08.2007 г. не согласен, просит его отменить в части изложения условий преамбулы договора в редакции истца и принять преамбулу договора N 23 в предложенной им редакции. В апелляционной жалобе указывает, что предложенная им редакция преамбулы договора наиболее соответствует закону и законодательно установлен приоритет Жилищного кодекса РФ и иных правовых актов над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ.
Истец, МУП "Горэнерго" МО город Асбест, с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. В письменном возражении на апелляционную жалобу указывает, что по договорам на снабжение тепловой энергией юридических лиц МУП "Горэнерго" МО город Асбест не является участником жилищных правоотношений, в связи с чем договор с МУП "ПЖРТ" не может содержать условие о регулировании отношений между его сторонами нормами Жилищного кодекса РФ и нормами Правил о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2007 г. N 307.
Дело рассмотрено апелляционным судом в обжалуемой части в соответствии со ст. 258, 266, частью 5 ст. 268, ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Муниципальное унитарное предприятие "Горэнерго" МО город Асбест (энергоснабжающая организация) направило Муниципальному унитарному предприятию "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа договор N 23 на снабжение тепловой энергией от 01.09.2006 г., в котором ответчик в качестве стороны по договору указан как Абонент.
Указанный договор был подписан МУП "ПЖРТ" с протоколом разногласий, которым ответчик предложил истцу в преамбуле договора дополнить перечень нормативных документов, которыми стороны обязуются руководствоваться при исполнении договора ссылкой на Жилищный кодекс РФ и "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г.
Рассмотрев разногласия по договору, арбитражный суд первой инстанции принял преамбулу договора в редакции, изложенной энергоснабжающей организацией, исходя из того, что "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам" подлежат применению только в тех случаях, когда стороной по договору о предоставлении коммунальных услуг является гражданин.
Однако, при принятии решения судом первой инстанции не учтено, что договор N 23 от 01.09.2006 г. заключается сторонами с целью поставки энергоресурсов в жилой фонд, для обеспечения коммунальными услугами населения.
Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, водой, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 426 ГК РФ, договоры энергоснабжения являются публичными договорами, по которым цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (ч. 4 ст. 426 ГК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - "Постановлением N 307...") утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее "Правила..."), а также внесены изменения в законодательство, регулирующее порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию, природный газ и порядок пользования системами коммунального водоснабжения и канализации.
Согласно пункту 8 "Правил..." условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить "Правилам..." и иным нормативным актам Российской Федерации. Пунктом 3 указанных "Правил..." к коммунальным ресурсам отнесены - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.
Согласно пункту 6 "Постановления N 307...", право давать разъяснения по применению "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", предоставлено Министерству регионального развития Российской Федерации.
Письмом от 13.02.2007 г. N 2479-РМ/07 Минрегионразвития РФ указало, что требование пункта 8 "Правил..." распространяется на необходимость соответствия Правилам условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод), в частности, регулирующих права и обязанности сторон договора, порядок подачи коммунальных ресурсов и водоотведения сточных вод, условия оплаты коммунальных ресурсов и водоотведения, в том числе условия и порядок расчета платы, внесения платы, изменение размера платы за подачу коммунальных ресурсов.
Положения пункта 8 "Правил..." направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении, заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организацией, и основанных на "Правилах..." обязательств исполнителей перед собственниками помещений в многоквартирных домах и потребителями.
На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает доводы апелляционной жалобы обоснованными, а решение арбитражного суда первой инстанции в оспариваемой части подлежащим изменению.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 августа 2007 года по делу N А60-6660/2007 изменить в части преамбулы договора.
Абзац второй преамбулы договора N 23 от 01.09.2006 г. на снабжение тепловой энергией, между Муниципальным унитарным предприятием "Горэнерго" МО город Асбест и Муниципальным унитарным предприятием "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа изложить в следующей редакции:
"При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться Жилищным кодексом РФ, "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденными Минтопэнерго РФ 12.09.1995 г. и Министерством юстиции РФ (рег. N 954 от 25.09.1995 г.), "Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок", утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115, Гражданским кодексом РФ, постановлениями Правительства РФ, постановлениями РЭК Свердловской области, постановлениями Главы Асбестовского городского округа, условиями настоящего договора".
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Горэнерго" МО город Асбест в пользу Муниципального унитарного предприятия "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа 1 000 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
Н.Г.ШВАРЦ
Судьи
А.Н.БУЛКИНА
В.А.РОМАНОВ
Н.Г.ШВАРЦ
Судьи
А.Н.БУЛКИНА
В.А.РОМАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)