Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 22.05.2003 ПО ДЕЛУ N А66-1616

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 22 мая 2003 года Дело N А66-1616

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Кирилловой И.И., Чертилиной З.А., при участии от Департамента финансов Тверской области Иванова П.В. (доверенность от 25.04.2003 N 06), от Управления социальной защиты населения администрации Тверской области Комаровой А.А. (доверенность от 11.11.2002 N 409), рассмотрев 20.05.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента финансов Тверской области на решение от 02.12.2002 (судья Буркова Л.В.) и постановление апелляционной инстанции от 13.02.2003 (судьи Головина Т.И., Нофал Л.В., Рожина Е.И.) Арбитражного суда Тверской области по делу N А66-1616,
УСТАНОВИЛ:

Жилищно-строительный кооператив N 51 (далее - Кооператив) обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском к Департаменту финансов Тверской области (далее - Департамент) о взыскании 1297 руб. убытков, образовавшихся в результате предоставления ветеранам в период с января по декабрь 2001 года 50-процентной скидки по коммунальным услугам.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление социальной защиты населения администрации Тверской области и открытое акционерное общество "Тверьоблгаз" (далее - ОАО "Тверьоблгаз").
Решением от 02.12.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.02.2003, иск удовлетворен в полном объеме.
В кассационной жалобе Департамент просит состоявшиеся судебные акты отменить и в иске отказать.
По мнению подателя жалобы, суд неправильно применил нормы материального права.
Стороны о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, Кооператив в период с января по декабрь 2002 года при взимании платы за газ предоставлял 50-процентную скидку отдельным категориям граждан в соответствии со статьями 10, 15, 21 и 22 Федерального закона "О ветеранах". В связи с этим у истца возникли убытки в размере 1297 руб. Ссылаясь на то, что понесенные им убытки подлежат компенсации, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об основах федеральной жилищной политики" в редакции от 17.06.99 гражданам, имеющим в собственности жилые помещения, предоставляются компенсации (субсидии), обеспечивающие оплату жилья в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот. Следовательно, на граждан, проживающих в домах ЖСК и имеющих в собственности жилые помещения, распространяются социальные льготы.
Кроме того, в статье 15 того же закона предусмотрено, что в период поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг Правительство Российской Федерации сохраняет порядок предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации дотаций (трансфертов) на содержание и ремонт жилья, а также объектов жилищно-коммунального хозяйства в части, не покрываемой средствами, поступающими от оплаты жилищно-коммунальных услуг гражданами.
Таким образом, нельзя согласиться с доводом подателя жалобы о том, что законодательно не определен источник финансирования по социальным льготам.
Постановлением губернатора Тверской области от 17.01.2001 N 21 определен порядок финансирования расходов на реализацию, в частности, Федерального закона "О ветеранах" - за счет средств областного бюджета и дотаций из федерального бюджета. Указанным постановлением установлен механизм перечисления денежных средств.
При таких обстоятельствах арбитражный суд обоснованно удовлетворил требования Кооператива за счет казны Тверской области. При этом суд установил, что Кооператив передавал сведения о наличии лиц, пользующихся льготами, через ОАО "Тверьоблгаз", которое непосредственно предоставляло коммунальные услуги, но компенсационные выплаты из городского бюджета не получало.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02.12.2002 и постановление апелляционной инстанции от 13.02.2003 Арбитражного суда Тверской области по делу N А66-1616 оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента финансов Тверской области - без удовлетворения.
Председательствующий
КУСТОВ А.А.

Судьи
КИРИЛЛОВА И.И.
ЧЕРТИЛИНА З.А.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)