Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 16 сентября 2002 г. Дело N КА-А40/6140-02
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Туболец И.В., судей Фоминой Е.А., Латыповой Р.Р., при участии в заседании от истца: Ф. - дов. от 06.09.01, ордер N 88618, уд. 540; от ответчика: М. - дов. от 21.12.01 N 4-14-17333/1, уд. N 13736; от третьих лиц: М. - дов. от 06.09.02 N 02/16928, уд. N 13736, Ш. - дов. от 10.09.02, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу истца - ТСЖ "Вдохновение" - на решение от 16 мая 2002 г., постановление от 15 июля 2002 г. по делу N А40-10550/02-72-38 Арбитражного суда г. Москвы, принятые судьями Нариманидзе И.Н., Букиной И.А., Ворониным В.Х., Мишустиной И.Н., Захаровой Г.И., Ли И.Д., по иску ТСЖ "Вдохновение" к Правительству Москвы о признании недействительными п. п. 2, 3 постановления от 18.09.01 N 851-ПП,
Товарищество собственников жилья "Вдохновение" (далее - ТСЖ "Вдохновение") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о признании недействительным постановления Правительства Москвы от 18.09.01 N 851-ПП "О передаче Духовному управлению мусульман Европейской части помещений по Толмачевскому пер., д. 3" (далее - постановление N 851-ПП).
Определением от 10.04.02 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Департамент государственного и муниципального имущества г. Москвы (далее - ДГМИ) и Духовное управление мусульман Европейской части России (далее - ДУМЕР).
До рассмотрения дела по существу истец уточнил исковые требования и просил признать недействительными п. п. 2 и 3 постановления N 851-ПП.
Решением от 16.05.02, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.07.02, в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ТСЖ "Вдохновение" подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить в связи с неправильным применением судом ст. ст. 2 - 4 Закона города Москвы "О правах товарищества собственников жилья по управлению и использованию объектов нежилого фонда в кондоминиуме" (далее - Закон о правах ТСЖ).
В судебном заседании представитель истца поддержал жалобу по изложенным в ней мотивам. Представители ответчика и третьих лиц возражали против ее удовлетворения, считая обжалованные судебные акты соответствующими действующему законодательству.
Заслушав объяснения сторон, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность судебных актов, а также соответствие выводов суда о применении норм права установленным обстоятельствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся судебных актов.
Правительство Москвы постановлением N 851-ПП передало ДУМЕР в аренду сроком на 5 лет нежилые помещения по адресу: ст. Толмачевский пер., д. 3 общей площадью 200 кв. м для размещения магазина по продаже халяльных продуктов (п. 2) и предписало оформить имущественные отношения, связанные с договором аренды (п. 3).
ТСЖ "Вдохновение" оспорило данные пункты постановления (с учетом произведенного уточнения исковых требований), ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением нормативно-правовых актов г. Москвы, предоставляющих товариществам собственников жилья (далее - товарищество) преимущественное право на передачу в собственность нежилых помещений, находящихся в здании, входящем в состав кондоминиума товарищества.
Отказывая в удовлетворении иска, Арбитражный суд г. Москвы исходил из того, что истец не выразил намерений на передачу ему в аренду части нежилых помещений. Также указал, что оспариваемое постановление принято в рамках реализации полномочий Правительства Москвы как собственника имущества, согласования передачи объекта нежилого фонда не требовалось.
Первая и апелляционная инстанции Арбитражного суда г. Москвы исследовали имеющиеся в деле доказательства, дали им надлежащую правовую оценку и пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления N 851-ПП.
В обоснование заявленного требования ТСЖ "Вдохновение" сослалось на несоответствие спорного постановления ст. 2 Закона о правах ТСЖ, предусматривающей преимущественное право товарищества на аренду или приобретение в собственность на льготных условиях свободных от обязательств объектов нежилого фонда в кондоминиуме, являющихся собственностью города.
Согласно вводной части этого Закона он устанавливает права товарищества по управлению и использованию объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города и входящих в состав кондоминиума, управляемого товариществом, определяет порядок и условия реализации этих прав.
Исходя из содержания этого Закона, в т.ч. его статьи 2, преимущественное право товарищества на аренду или приобретение в собственность городских объектов нежилого фонда в кондоминиуме возникает в случае, если товарищество в установленном порядке оформило передачу прав по управлению этими объектами.
Доказательства передачи спорного нежилого помещения в управление товариществу в деле отсутствуют.
Поэтому утверждение ТСЖ "Вдохновение" о несоответствии п. 2 и п. 3 постановления N 851-ПП указанному Закону неосновательно.
Согласно ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным в случае его несоответствия закону или иным правовым актам и нарушения прав и интересов юрлица.
Нарушение прав истца оспариваемым постановлением не доказано.
В связи с чем суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных судебных актов.
По правилам ст. 112 АПК РФ судебные расходы по жалобе относятся на ТСЖ "Вдохновение".
Руководствуясь ст. ст. 284, 286 - 289 АПК РФ, суд
решение от 16.05.02 и постановление апелляционной инстанции от 15.07.02 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-10550/02-72-38 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 16.09.2002 N КА-А40/6140-02
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 16 сентября 2002 г. Дело N КА-А40/6140-02
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Туболец И.В., судей Фоминой Е.А., Латыповой Р.Р., при участии в заседании от истца: Ф. - дов. от 06.09.01, ордер N 88618, уд. 540; от ответчика: М. - дов. от 21.12.01 N 4-14-17333/1, уд. N 13736; от третьих лиц: М. - дов. от 06.09.02 N 02/16928, уд. N 13736, Ш. - дов. от 10.09.02, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу истца - ТСЖ "Вдохновение" - на решение от 16 мая 2002 г., постановление от 15 июля 2002 г. по делу N А40-10550/02-72-38 Арбитражного суда г. Москвы, принятые судьями Нариманидзе И.Н., Букиной И.А., Ворониным В.Х., Мишустиной И.Н., Захаровой Г.И., Ли И.Д., по иску ТСЖ "Вдохновение" к Правительству Москвы о признании недействительными п. п. 2, 3 постановления от 18.09.01 N 851-ПП,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья "Вдохновение" (далее - ТСЖ "Вдохновение") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о признании недействительным постановления Правительства Москвы от 18.09.01 N 851-ПП "О передаче Духовному управлению мусульман Европейской части помещений по Толмачевскому пер., д. 3" (далее - постановление N 851-ПП).
Определением от 10.04.02 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Департамент государственного и муниципального имущества г. Москвы (далее - ДГМИ) и Духовное управление мусульман Европейской части России (далее - ДУМЕР).
До рассмотрения дела по существу истец уточнил исковые требования и просил признать недействительными п. п. 2 и 3 постановления N 851-ПП.
Решением от 16.05.02, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.07.02, в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ТСЖ "Вдохновение" подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить в связи с неправильным применением судом ст. ст. 2 - 4 Закона города Москвы "О правах товарищества собственников жилья по управлению и использованию объектов нежилого фонда в кондоминиуме" (далее - Закон о правах ТСЖ).
В судебном заседании представитель истца поддержал жалобу по изложенным в ней мотивам. Представители ответчика и третьих лиц возражали против ее удовлетворения, считая обжалованные судебные акты соответствующими действующему законодательству.
Заслушав объяснения сторон, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность судебных актов, а также соответствие выводов суда о применении норм права установленным обстоятельствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся судебных актов.
Правительство Москвы постановлением N 851-ПП передало ДУМЕР в аренду сроком на 5 лет нежилые помещения по адресу: ст. Толмачевский пер., д. 3 общей площадью 200 кв. м для размещения магазина по продаже халяльных продуктов (п. 2) и предписало оформить имущественные отношения, связанные с договором аренды (п. 3).
ТСЖ "Вдохновение" оспорило данные пункты постановления (с учетом произведенного уточнения исковых требований), ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением нормативно-правовых актов г. Москвы, предоставляющих товариществам собственников жилья (далее - товарищество) преимущественное право на передачу в собственность нежилых помещений, находящихся в здании, входящем в состав кондоминиума товарищества.
Отказывая в удовлетворении иска, Арбитражный суд г. Москвы исходил из того, что истец не выразил намерений на передачу ему в аренду части нежилых помещений. Также указал, что оспариваемое постановление принято в рамках реализации полномочий Правительства Москвы как собственника имущества, согласования передачи объекта нежилого фонда не требовалось.
Первая и апелляционная инстанции Арбитражного суда г. Москвы исследовали имеющиеся в деле доказательства, дали им надлежащую правовую оценку и пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления N 851-ПП.
В обоснование заявленного требования ТСЖ "Вдохновение" сослалось на несоответствие спорного постановления ст. 2 Закона о правах ТСЖ, предусматривающей преимущественное право товарищества на аренду или приобретение в собственность на льготных условиях свободных от обязательств объектов нежилого фонда в кондоминиуме, являющихся собственностью города.
Согласно вводной части этого Закона он устанавливает права товарищества по управлению и использованию объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города и входящих в состав кондоминиума, управляемого товариществом, определяет порядок и условия реализации этих прав.
Исходя из содержания этого Закона, в т.ч. его статьи 2, преимущественное право товарищества на аренду или приобретение в собственность городских объектов нежилого фонда в кондоминиуме возникает в случае, если товарищество в установленном порядке оформило передачу прав по управлению этими объектами.
Доказательства передачи спорного нежилого помещения в управление товариществу в деле отсутствуют.
Поэтому утверждение ТСЖ "Вдохновение" о несоответствии п. 2 и п. 3 постановления N 851-ПП указанному Закону неосновательно.
Согласно ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным в случае его несоответствия закону или иным правовым актам и нарушения прав и интересов юрлица.
Нарушение прав истца оспариваемым постановлением не доказано.
В связи с чем суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных судебных актов.
По правилам ст. 112 АПК РФ судебные расходы по жалобе относятся на ТСЖ "Вдохновение".
Руководствуясь ст. ст. 284, 286 - 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 16.05.02 и постановление апелляционной инстанции от 15.07.02 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-10550/02-72-38 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)