Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2011 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Куденеевой Г.А.,
судей Быкова В.П., Мальцева С.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Магомедовой Э.Д.,
при участии в заседании:
от истца - Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-Коммунальные Услуги" (ИНН: 5031081697, ОГРН: 1085031004893): Куткиной Г.С., представителя (доверенность от 11.01.2011 г.),
от ответчика - Общества с ограниченной ответственностью "Ногинское Ремонтно-Строительное Управление" (ИНН: 5031011347): Соловьева П.А., генерального директора (протокол N 4 от 29.07.2009 г.),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-Коммунальные Услуги" на решение Арбитражного суда Московской области от 07 февраля 2011 года по делу N А41-36302/10, принятое судьей Горшковой М.П., по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-Коммунальные Услуги" к Обществу с ограниченной ответственностью "Ногинское Ремонтно-Строительное Управление" об урегулировании разногласий при заключении договора,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-Коммунальные Услуги" (далее - ООО "Управляющая компания "ЖКУ") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Ногинское Ремонтно-Строительное Управление" (далее - ООО "Ногинское РСУ") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора N 1 от 01 января 2010 года на отпуск тепловой воды по следующим условиям:
- пункту 8, регулирующему ответственность сторон за нарушение обязательств,
- пункту 12.1 о сроке выставления теплоснабжающей организацией счета, счета-фактуры на оплату услуг,
- пункту 12.2 о порядке оплаты тепловой энергии,
- подпунктам "а", "б" пункта 16, предусматривающим ответственность абонента за нарушение режима потребления тепловой энергии,
- пункта 19 о порядке определения границ обслуживания и ответственности теплоснабжающей организации за отпуск тепловой энергии (л.д. 3 - 5).
В порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил свои исковые требования в части редакции пункта 12.1 договора на отпуск тепловой воды N 1 от 01 января 2010 года (л.д. 49).
Решением Арбитражного суда Московской области от 07 февраля 2011 года спорные пункты договора на отпуск тепловой воды N 1 от 01 января 2010 года приняты в следующей редакции (л.д. 59 - 61):
- - пункт 8 (принят в редакции теплоснабжающей организации): "Теплоснабжающая организация не несет ответственность за недоотпуск тепла потребителю в связи с недопоставкой топлива (газа), воды, электрической энергии, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями";
- - пункт 12.1 (принят в редакции теплоснабжающей организации): "В срок до 15 числа каждого месяца выставляется счет и счет-фактура на оплату за предыдущий месяц, в соответствии с фактическим количеством тепловой энергии, абоненту для оплаты. Оплата производится путем перечисления денежных средств с расчетного счета абонента на расчетный счет теплоснабжающей организации, а также составляется акт выполненных работ за предыдущий месяц";
- - пункт 12.2 (принят в редакции теплоснабжающей организации): "Оплата производится в течение 15 рабочих (банковских) дней с момента получения счета";
- - подпункт "а" пункта 16 (принят в редакции абонента): "Абонент несет ответственность в соответствии с действующим законодательством";
- - подпункт "б" пункта 16 (принят в редакции абонента): "Разбор теплофикационной воды из внутренней сети абонентом при закрытой системе теплоснабжения строго воспрещается";
- - пункт 19 (принят в редакции теплоснабжающей организации): "Границы обслуживания и ответственность теплоснабжающей организации за отпуск тепловой энергии определяется прилагаемой к настоящему договору схемой или описанием, согласно Правил".
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Управляющая компания "ЖКУ" подало апелляционную жалобу, в которой просило решение отменить в части принятия пункта 12.1 договора на отпуск тепловой воды N 1 от 01 января 2010 года в редакции теплоснабжающей организации. Просило принять по делу новый судебный акт, подтвердив правильность данного пункта в редакции истца. Указало, что изложение данного пункта в предложенной истцом редакции соответствует положениям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23 мая 2006 года, поскольку предусматривает возможность корректировки объема отпущенной тепловой энергии в соответствии с фактической температурой наружного воздуха и с учетом нормативов потребления тепловой энергии, установленных органами местного населения и тарифов для населения (л.д. 66-68).
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить в части утверждения пункта 12.1 договора на отпуск тепловой воды N 1 от 01 января 2010 года в редакции ответчика, принять новый судебный акт. Решение суда в остальной части не оспаривал, не возражал против проверки решения суда только в обжалуемой части.
Представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в письменных пояснениях, просил решение оставить без изменения, не оспаривал решение суда в остальной части.
В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Согласно пункту 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 при непредставлении лицами, участвующими в деле, возражений по проверке только части судебного акта до начала судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы.
Поскольку от лиц, участвующих в деле, до начала судебного разбирательства возражения по проверке только части судебного акта не заявлены, законность и обоснованность решения проверяется апелляционным судом только в обжалуемой части.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что имеются основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта в части утверждения пункта 12.1 договора на отпуск тепловой воды N 1 от 01 января 2010 года в редакции теплоснабжающей организации.
Как установлено апелляционным судом, разногласия сторон по пункту 12.1 договора на отпуск тепловой воды N 1 от 01 января 2010 года касались порядка расчетов абонентом за потребленную тепловую энергию.
Из решения суда следует, что сделан вывод о правильности позиции ответчика. Однако в нарушение статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ в мотивировочной части решения не содержатся доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд принял позицию ответчика и отклонил доводы истца.
Из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В пункте 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Существенными условиями договора энергоснабжения являются условия о предмете договора, количестве и качестве энергии, режиме ее потребления, условия об обязанностях сторон по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (статьи 539, 541, 542, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (пункт 1 статьи 435 Кодекса).
По смыслу пункта 1 статьи 426, статей 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором, поэтому к нему применяются правила статьи 445 указанного Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В силу пункта 1 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцепт должен быть полным и безоговорочным.
Ответ на предложение заключить договор (акцепт) должен быть определенным: из него должно четко явствовать намерение стороны заключить договор на предложенных ей условиях.
Из материалов дела следует, что ООО "Ногинское РСУ" и ООО "Управляющая компания "ЖКУ" выразили намерение заключить договор на отпуск тепловой энергии.
Предметом указанного договора N 1 от 01 января 2010 года является поставка ООО "Ногинское РСУ" (поставщиком) тепловой энергии ООО "Управляющая компания "ЖКУ" (абоненту) (пункт 1 договора) (л.д. 14 - 15).
05 апреля 2010 года ООО "Управляющая компания "ЖКУ" направило для подписания в адрес ООО "Ногинское РСУ" два экземпляра договора N 1 от 01 января 2010 года, подписанный обществом с протоколом разногласий (л.д. 16).
ООО "Ногинское РСУ" письмом N 80 от 25 июня 2010 года сообщило ООО "Управляющая компания "ЖКУ" о принятии части пунктов в редакции абонента (пункты 1.1, 2, 4, 7б, 10, 15б, 15д, 17, 25), остальные спорные пункты просило оставить в редакции поставщика (пункты 8, 12.1, 12.2, 12.3, 16а, 16б) (л.д. 19).
22 июля 2010 года ООО "Управляющая компания "ЖКУ" повторно направило для согласования протокол разногласий с обоснованием своей правовой позиции в адрес ООО "Ногинское РСУ", указав, что в случае недостижения согласия по спорным пунктам, абонент вынужден будет обратиться в суд (письмо N 439 от 22.07.2010 года) (л.д. 20).
В ответ на данное обращение ООО "Ногинское РСУ" сообщило об отказе в принятии спорных пунктом в редакции абонента (письмо N 105 от 05.08.2010 года) (л.д. 21).
В связи с тем, что сторонам договора N 1 от 01 января 2010 года не удалось согласовать его условия в досудебном порядке, ООО "Управляющая компания "ЖКУ" в порядке статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилось в суд с настоящим иском.
Суд, рассмотрев требования истца, пришел к выводу о правомерности изложения пункта 12.1 в редакции теплоснабжающей организации, указав, что оплата по договору осуществляется в срок до 15 числа каждого месяца, абоненту для оплаты выставляется счет и счет-фактура на оплату за предыдущий месяц, в соответствии с фактическим количеством тепловой энергии. Оплата производится путем перечисления денежных средств с расчетного счета абонента на расчетный счет теплоснабжающей организации, а также составляется акт выполненных работ за предыдущий месяц.
При этом признана неправильной позиция ответчика о возможности корректировки объема и стоимости отпущенной тепловой энергии в соответствии с фактической температурой наружного воздуха и с учетом нормативов потребления тепловой энергии, установленных органами местного населения и тарифов для населения
Апелляционный суд не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.
В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела апелляционным судом установлено, что абонент -
ООО "Управляющая компания "ЖКУ" не является потребителей тепловой энергии, поставляемой ООО "Ногинское РСУ".
По договору управления многоквартирными домами от 31 декабря 2008 года истец осуществляет управление многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности Ногинского муниципального района, в том числе по организации услуг по горячему водоснабжению (л.д. 7 - 11). В целях исполнения договора управления для получения населением коммунальных услуг по отоплению заключает с ресурсоснабжающей организацией договор N 1 на отпуск тепловой энергии от 01 января 2010 года. Наценок за поставку тепловой энергии населению ООО "Управляющая компания "ЖКУ" не осуществляет, тепловую энергии не перепродает.
В силу пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила N 307)
ООО "Управляющая компания "ЖКУ" является исполнителем коммунальных услуг, то есть юридическим лицом, приобретающим коммунальные услуги не в целях перепродажи их потребителям, а в целях потребления их жителями управляемых истцом жилых домов, приборы учета в которых отсутствовали, а ООО "Ногинское РСУ" - ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов.
В силу пункта 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам N 307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Согласно пункту 19 Правил N 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307, то есть на основе нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса.
Следовательно, при отсутствии приборов учета вопрос о методе определения количества коммунального ресурса (тепловой энергии и теплоносителя), приобретенного управляющей компанией в целях его потребления жителями управляемых такой компанией жилых домов, должен решаться, исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг населением, которые, согласно приложению N 2 к Правилам N 307, учитываются при расчете размера платы за соответствующие коммунальные услуги.
Из материалов дела апелляционным судом установлено, что постановлением Ногинского муниципального района Московской области от 20.02.2006 г. N 178, в целях упорядочения расчетов за жилищно-коммунальные услуги, утверждено Положение о работе Муниципального унитарного предприятия "Ногинский расчетный центр".
На МУП "Ногинский расчетный центр" возложены задачи по начислению платежей за жилищно-коммунальные услуги для предоставления отчетности предприятиям, в ведении которых находится управление многоквартирными домами (л.д. 40 - 42).
ООО "Управляющая компания "ЖКУ" считает, что пункт 12.1 необходимо изложить в следующей редакции: "Теплоснабжающая организация до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, выставляет абоненту счет, счет-фактуру и акт выполненных работ. Расчеты по договору производятся в порядке и на условиях, определенных договором N 18/44-09 от 25 февраля 2009 года через МУП "Ногинский расчетный центр". Объем отпущенной тепловой энергии ежемесячно корректируется в соответствии с расчетом размера платы за коммунальные услуги населению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23 мая 2006 года.
Апелляционный суд считает, что пункт 12.1, определяющий способ расчета за переданные коммунальные услуги и изложенный в редакции истца, соответствует действующему законодательству, регулирующему отношения сторон (статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам").
Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда в части утверждения пункта 12.1 договора N 1 от 01 января 2010 года подлежит отмене, а указанный пункт - утверждению в редакции абонента.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 07 февраля 2011 года по делу N А41-36202/10 изменить.
Принять пункт 12.1 договора N 1 от 01 января 2010 года на отпуск тепловой энергии в редакции абонента: "Теплоснабжающая организация до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, выставляет абоненту счет, счет-фактуру и акт выполненных работ. Расчеты по договору производятся в порядке и на условиях, определенных договором N 18/44-09 от 25 февраля 2009 года через МУП "Ногинский расчетный центр". Объем отпущенной тепловой энергии ежемесячно корректируется в соответствии с расчетом размера платы за коммунальные услуги населению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23 мая 2006 года.
Решение суда в остальной части оставить без изменения.
Председательствующий судья
Г.А.КУДЕНЕЕВА
Судьи
В.П.БЫКОВ
С.В.МАЛЬЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.05.2011 ПО ДЕЛУ N А41-36302/10
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2011 г. по делу N А41-36302/10
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2011 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Куденеевой Г.А.,
судей Быкова В.П., Мальцева С.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Магомедовой Э.Д.,
при участии в заседании:
от истца - Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-Коммунальные Услуги" (ИНН: 5031081697, ОГРН: 1085031004893): Куткиной Г.С., представителя (доверенность от 11.01.2011 г.),
от ответчика - Общества с ограниченной ответственностью "Ногинское Ремонтно-Строительное Управление" (ИНН: 5031011347): Соловьева П.А., генерального директора (протокол N 4 от 29.07.2009 г.),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-Коммунальные Услуги" на решение Арбитражного суда Московской области от 07 февраля 2011 года по делу N А41-36302/10, принятое судьей Горшковой М.П., по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-Коммунальные Услуги" к Обществу с ограниченной ответственностью "Ногинское Ремонтно-Строительное Управление" об урегулировании разногласий при заключении договора,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-Коммунальные Услуги" (далее - ООО "Управляющая компания "ЖКУ") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Ногинское Ремонтно-Строительное Управление" (далее - ООО "Ногинское РСУ") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора N 1 от 01 января 2010 года на отпуск тепловой воды по следующим условиям:
- пункту 8, регулирующему ответственность сторон за нарушение обязательств,
- пункту 12.1 о сроке выставления теплоснабжающей организацией счета, счета-фактуры на оплату услуг,
- пункту 12.2 о порядке оплаты тепловой энергии,
- подпунктам "а", "б" пункта 16, предусматривающим ответственность абонента за нарушение режима потребления тепловой энергии,
- пункта 19 о порядке определения границ обслуживания и ответственности теплоснабжающей организации за отпуск тепловой энергии (л.д. 3 - 5).
В порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил свои исковые требования в части редакции пункта 12.1 договора на отпуск тепловой воды N 1 от 01 января 2010 года (л.д. 49).
Решением Арбитражного суда Московской области от 07 февраля 2011 года спорные пункты договора на отпуск тепловой воды N 1 от 01 января 2010 года приняты в следующей редакции (л.д. 59 - 61):
- - пункт 8 (принят в редакции теплоснабжающей организации): "Теплоснабжающая организация не несет ответственность за недоотпуск тепла потребителю в связи с недопоставкой топлива (газа), воды, электрической энергии, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями";
- - пункт 12.1 (принят в редакции теплоснабжающей организации): "В срок до 15 числа каждого месяца выставляется счет и счет-фактура на оплату за предыдущий месяц, в соответствии с фактическим количеством тепловой энергии, абоненту для оплаты. Оплата производится путем перечисления денежных средств с расчетного счета абонента на расчетный счет теплоснабжающей организации, а также составляется акт выполненных работ за предыдущий месяц";
- - пункт 12.2 (принят в редакции теплоснабжающей организации): "Оплата производится в течение 15 рабочих (банковских) дней с момента получения счета";
- - подпункт "а" пункта 16 (принят в редакции абонента): "Абонент несет ответственность в соответствии с действующим законодательством";
- - подпункт "б" пункта 16 (принят в редакции абонента): "Разбор теплофикационной воды из внутренней сети абонентом при закрытой системе теплоснабжения строго воспрещается";
- - пункт 19 (принят в редакции теплоснабжающей организации): "Границы обслуживания и ответственность теплоснабжающей организации за отпуск тепловой энергии определяется прилагаемой к настоящему договору схемой или описанием, согласно Правил".
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Управляющая компания "ЖКУ" подало апелляционную жалобу, в которой просило решение отменить в части принятия пункта 12.1 договора на отпуск тепловой воды N 1 от 01 января 2010 года в редакции теплоснабжающей организации. Просило принять по делу новый судебный акт, подтвердив правильность данного пункта в редакции истца. Указало, что изложение данного пункта в предложенной истцом редакции соответствует положениям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23 мая 2006 года, поскольку предусматривает возможность корректировки объема отпущенной тепловой энергии в соответствии с фактической температурой наружного воздуха и с учетом нормативов потребления тепловой энергии, установленных органами местного населения и тарифов для населения (л.д. 66-68).
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить в части утверждения пункта 12.1 договора на отпуск тепловой воды N 1 от 01 января 2010 года в редакции ответчика, принять новый судебный акт. Решение суда в остальной части не оспаривал, не возражал против проверки решения суда только в обжалуемой части.
Представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в письменных пояснениях, просил решение оставить без изменения, не оспаривал решение суда в остальной части.
В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Согласно пункту 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 при непредставлении лицами, участвующими в деле, возражений по проверке только части судебного акта до начала судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы.
Поскольку от лиц, участвующих в деле, до начала судебного разбирательства возражения по проверке только части судебного акта не заявлены, законность и обоснованность решения проверяется апелляционным судом только в обжалуемой части.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что имеются основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта в части утверждения пункта 12.1 договора на отпуск тепловой воды N 1 от 01 января 2010 года в редакции теплоснабжающей организации.
Как установлено апелляционным судом, разногласия сторон по пункту 12.1 договора на отпуск тепловой воды N 1 от 01 января 2010 года касались порядка расчетов абонентом за потребленную тепловую энергию.
Из решения суда следует, что сделан вывод о правильности позиции ответчика. Однако в нарушение статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ в мотивировочной части решения не содержатся доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд принял позицию ответчика и отклонил доводы истца.
Из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В пункте 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Существенными условиями договора энергоснабжения являются условия о предмете договора, количестве и качестве энергии, режиме ее потребления, условия об обязанностях сторон по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (статьи 539, 541, 542, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (пункт 1 статьи 435 Кодекса).
По смыслу пункта 1 статьи 426, статей 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором, поэтому к нему применяются правила статьи 445 указанного Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В силу пункта 1 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцепт должен быть полным и безоговорочным.
Ответ на предложение заключить договор (акцепт) должен быть определенным: из него должно четко явствовать намерение стороны заключить договор на предложенных ей условиях.
Из материалов дела следует, что ООО "Ногинское РСУ" и ООО "Управляющая компания "ЖКУ" выразили намерение заключить договор на отпуск тепловой энергии.
Предметом указанного договора N 1 от 01 января 2010 года является поставка ООО "Ногинское РСУ" (поставщиком) тепловой энергии ООО "Управляющая компания "ЖКУ" (абоненту) (пункт 1 договора) (л.д. 14 - 15).
05 апреля 2010 года ООО "Управляющая компания "ЖКУ" направило для подписания в адрес ООО "Ногинское РСУ" два экземпляра договора N 1 от 01 января 2010 года, подписанный обществом с протоколом разногласий (л.д. 16).
ООО "Ногинское РСУ" письмом N 80 от 25 июня 2010 года сообщило ООО "Управляющая компания "ЖКУ" о принятии части пунктов в редакции абонента (пункты 1.1, 2, 4, 7б, 10, 15б, 15д, 17, 25), остальные спорные пункты просило оставить в редакции поставщика (пункты 8, 12.1, 12.2, 12.3, 16а, 16б) (л.д. 19).
22 июля 2010 года ООО "Управляющая компания "ЖКУ" повторно направило для согласования протокол разногласий с обоснованием своей правовой позиции в адрес ООО "Ногинское РСУ", указав, что в случае недостижения согласия по спорным пунктам, абонент вынужден будет обратиться в суд (письмо N 439 от 22.07.2010 года) (л.д. 20).
В ответ на данное обращение ООО "Ногинское РСУ" сообщило об отказе в принятии спорных пунктом в редакции абонента (письмо N 105 от 05.08.2010 года) (л.д. 21).
В связи с тем, что сторонам договора N 1 от 01 января 2010 года не удалось согласовать его условия в досудебном порядке, ООО "Управляющая компания "ЖКУ" в порядке статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилось в суд с настоящим иском.
Суд, рассмотрев требования истца, пришел к выводу о правомерности изложения пункта 12.1 в редакции теплоснабжающей организации, указав, что оплата по договору осуществляется в срок до 15 числа каждого месяца, абоненту для оплаты выставляется счет и счет-фактура на оплату за предыдущий месяц, в соответствии с фактическим количеством тепловой энергии. Оплата производится путем перечисления денежных средств с расчетного счета абонента на расчетный счет теплоснабжающей организации, а также составляется акт выполненных работ за предыдущий месяц.
При этом признана неправильной позиция ответчика о возможности корректировки объема и стоимости отпущенной тепловой энергии в соответствии с фактической температурой наружного воздуха и с учетом нормативов потребления тепловой энергии, установленных органами местного населения и тарифов для населения
Апелляционный суд не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.
В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела апелляционным судом установлено, что абонент -
ООО "Управляющая компания "ЖКУ" не является потребителей тепловой энергии, поставляемой ООО "Ногинское РСУ".
По договору управления многоквартирными домами от 31 декабря 2008 года истец осуществляет управление многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности Ногинского муниципального района, в том числе по организации услуг по горячему водоснабжению (л.д. 7 - 11). В целях исполнения договора управления для получения населением коммунальных услуг по отоплению заключает с ресурсоснабжающей организацией договор N 1 на отпуск тепловой энергии от 01 января 2010 года. Наценок за поставку тепловой энергии населению ООО "Управляющая компания "ЖКУ" не осуществляет, тепловую энергии не перепродает.
В силу пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила N 307)
ООО "Управляющая компания "ЖКУ" является исполнителем коммунальных услуг, то есть юридическим лицом, приобретающим коммунальные услуги не в целях перепродажи их потребителям, а в целях потребления их жителями управляемых истцом жилых домов, приборы учета в которых отсутствовали, а ООО "Ногинское РСУ" - ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов.
В силу пункта 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам N 307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Согласно пункту 19 Правил N 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307, то есть на основе нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса.
Следовательно, при отсутствии приборов учета вопрос о методе определения количества коммунального ресурса (тепловой энергии и теплоносителя), приобретенного управляющей компанией в целях его потребления жителями управляемых такой компанией жилых домов, должен решаться, исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг населением, которые, согласно приложению N 2 к Правилам N 307, учитываются при расчете размера платы за соответствующие коммунальные услуги.
Из материалов дела апелляционным судом установлено, что постановлением Ногинского муниципального района Московской области от 20.02.2006 г. N 178, в целях упорядочения расчетов за жилищно-коммунальные услуги, утверждено Положение о работе Муниципального унитарного предприятия "Ногинский расчетный центр".
На МУП "Ногинский расчетный центр" возложены задачи по начислению платежей за жилищно-коммунальные услуги для предоставления отчетности предприятиям, в ведении которых находится управление многоквартирными домами (л.д. 40 - 42).
ООО "Управляющая компания "ЖКУ" считает, что пункт 12.1 необходимо изложить в следующей редакции: "Теплоснабжающая организация до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, выставляет абоненту счет, счет-фактуру и акт выполненных работ. Расчеты по договору производятся в порядке и на условиях, определенных договором N 18/44-09 от 25 февраля 2009 года через МУП "Ногинский расчетный центр". Объем отпущенной тепловой энергии ежемесячно корректируется в соответствии с расчетом размера платы за коммунальные услуги населению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23 мая 2006 года.
Апелляционный суд считает, что пункт 12.1, определяющий способ расчета за переданные коммунальные услуги и изложенный в редакции истца, соответствует действующему законодательству, регулирующему отношения сторон (статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам").
Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда в части утверждения пункта 12.1 договора N 1 от 01 января 2010 года подлежит отмене, а указанный пункт - утверждению в редакции абонента.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 07 февраля 2011 года по делу N А41-36202/10 изменить.
Принять пункт 12.1 договора N 1 от 01 января 2010 года на отпуск тепловой энергии в редакции абонента: "Теплоснабжающая организация до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, выставляет абоненту счет, счет-фактуру и акт выполненных работ. Расчеты по договору производятся в порядке и на условиях, определенных договором N 18/44-09 от 25 февраля 2009 года через МУП "Ногинский расчетный центр". Объем отпущенной тепловой энергии ежемесячно корректируется в соответствии с расчетом размера платы за коммунальные услуги населению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23 мая 2006 года.
Решение суда в остальной части оставить без изменения.
Председательствующий судья
Г.А.КУДЕНЕЕВА
Судьи
В.П.БЫКОВ
С.В.МАЛЬЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)