Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.,
судей Жельнио Е.С., Ющенко И.К.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 августа 2012 года в городе Хабаровске дело по иску Г. к Администрации Березовского сельского поселения Солнечного района Хабаровского края о признании заключения межведомственной комиссии от 4 мая 2012 года - незаконным и необоснованным,
по апелляционной жалобе Администрации Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 5 июля 2012 года,
заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, судебная коллегия
установила:
Г. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным вывод межведомственной комиссии, изложенный в заключении межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости и возможности проведения капитального ремонта жилого помещения - с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик этого жилого дома в соответствие с установленными требованиями. В ходе рассмотрения дела истица требования уточнила, просила признать заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным.
Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 5 июля 2012 года требования истца удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Администрация Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять новое решение по делу.
Возражения на апелляционную жалобу не поступали.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно пунктам 7, 8 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
Как следует из пунктов 42, 43 вышеуказанного акта, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения. В соответствии с пунктом 33 Постановления основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Согласно пункта 34 Постановления жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Истица является собственником жилого дома, согласно свидетельства о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключения ООО "Инспект +" по результатам технического обследования элементов ограждающих и несущих конструкций здания жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ - учитывая степень и количество повреждений конструкций фундамента, стен и перекрытий, предлагается прекратить эксплуатацию жилого дома и провести его демонтаж в ближайшее время.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда Березовского сельского поселения было принято решение о проведении обследования жилого дома по адресу:. Заключение ООО "Инспект +" по техническому обследованию элементов ограждающих и несущих конструкций здания принять к сведению. На основании представленных документов и акта обследования жилого дома составить заключение в соответствии с п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.06 г. N 47.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт обследования жилого дома, по заключению которого одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.
Так же ДД.ММ.ГГГГ по заявлению главы Березовского сельского поселения был составлен акт санитарного обследования жилого помещения N по, по результатам измерений микроклимат в жилом доме соответствует СанПиН.2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная распоряжением главы Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района приняла заключение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого дома в соответствие с установленными требованиями и после его завершения продолжении процедуры оценки.
В описательной части данного заключения указано, что физический износ основной части жилого дома составляет 68%, фундаменты здания с учетом степени повреждения находятся в аварийном состоянии - категория технического состояния конструкции, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции принял решение, основываясь только на заключении ООО "Инспект +" не состоятельны, поскольку в данном заключении произведено техническое обследование элементов ограждающих и несущих конструкций дома путем натурального визуального обследования и детального обследования конструкций и мест их сопряжения, выводы экспертизы согласуются с другими доказательствами по делу. Заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ составлено на основании акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен на основании визуального осмотра жилого дома.
Проводя анализ вышеуказанных норм, учитывая предоставленные доказательства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку они выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения не содержат.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 5 июля 2012 года по иску Г. к Администрации Березовского сельского поселения Солнечного района Хабаровского края о признании заключения межведомственной комиссии от 4 мая 2012 года - незаконным и необоснованным оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.ГВОЗДЕВ
Судьи
Е.С.ЖЕЛЬНИО
И.К.ЮЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 29.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-5745/2012
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 августа 2012 г. по делу N 33-5745/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.,
судей Жельнио Е.С., Ющенко И.К.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 августа 2012 года в городе Хабаровске дело по иску Г. к Администрации Березовского сельского поселения Солнечного района Хабаровского края о признании заключения межведомственной комиссии от 4 мая 2012 года - незаконным и необоснованным,
по апелляционной жалобе Администрации Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 5 июля 2012 года,
заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, судебная коллегия
установила:
Г. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным вывод межведомственной комиссии, изложенный в заключении межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости и возможности проведения капитального ремонта жилого помещения - с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик этого жилого дома в соответствие с установленными требованиями. В ходе рассмотрения дела истица требования уточнила, просила признать заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным.
Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 5 июля 2012 года требования истца удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Администрация Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять новое решение по делу.
Возражения на апелляционную жалобу не поступали.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно пунктам 7, 8 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
Как следует из пунктов 42, 43 вышеуказанного акта, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения. В соответствии с пунктом 33 Постановления основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Согласно пункта 34 Постановления жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Истица является собственником жилого дома, согласно свидетельства о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключения ООО "Инспект +" по результатам технического обследования элементов ограждающих и несущих конструкций здания жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ - учитывая степень и количество повреждений конструкций фундамента, стен и перекрытий, предлагается прекратить эксплуатацию жилого дома и провести его демонтаж в ближайшее время.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда Березовского сельского поселения было принято решение о проведении обследования жилого дома по адресу:. Заключение ООО "Инспект +" по техническому обследованию элементов ограждающих и несущих конструкций здания принять к сведению. На основании представленных документов и акта обследования жилого дома составить заключение в соответствии с п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.06 г. N 47.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт обследования жилого дома, по заключению которого одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.
Так же ДД.ММ.ГГГГ по заявлению главы Березовского сельского поселения был составлен акт санитарного обследования жилого помещения N по, по результатам измерений микроклимат в жилом доме соответствует СанПиН.2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная распоряжением главы Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района приняла заключение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого дома в соответствие с установленными требованиями и после его завершения продолжении процедуры оценки.
В описательной части данного заключения указано, что физический износ основной части жилого дома составляет 68%, фундаменты здания с учетом степени повреждения находятся в аварийном состоянии - категория технического состояния конструкции, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции принял решение, основываясь только на заключении ООО "Инспект +" не состоятельны, поскольку в данном заключении произведено техническое обследование элементов ограждающих и несущих конструкций дома путем натурального визуального обследования и детального обследования конструкций и мест их сопряжения, выводы экспертизы согласуются с другими доказательствами по делу. Заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ составлено на основании акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен на основании визуального осмотра жилого дома.
Проводя анализ вышеуказанных норм, учитывая предоставленные доказательства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку они выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения не содержат.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 5 июля 2012 года по иску Г. к Администрации Березовского сельского поселения Солнечного района Хабаровского края о признании заключения межведомственной комиссии от 4 мая 2012 года - незаконным и необоснованным оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.ГВОЗДЕВ
Судьи
Е.С.ЖЕЛЬНИО
И.К.ЮЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)