Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 15 марта 2007 года Дело N А12-19653/06-С19
Муниципальное учреждение "Жилищно-коммунальное хозяйство Центрального района г. Волгограда" (далее - МУ "ЖКХ Центрального района г. Волгограда") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным и об отмене Постановления Государственной жилищной Инспекции Волгоградской области от 10.11.2006 N 281 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением суда первой инстанции от 11.12.2006 в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.
В кассационной жалобе МУ "ЖКХ Центрального района г. Волгограда" просит отменить указанный судебный акт, мотивируя неправильным применением судом норм материального и процессуального права.
В отзыве на кассационную жалобу Государственная жилищная Инспекция Волгоградской области просит оставить без изменения судебный акт как соответствующий законодательству.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, 26.10.2006 Государственной жилищной Инспекцией Волгоградской области с участием представителей МУ "ЖКХ Центрального района г. Волгограда" проведена проверка жилых домов по ул. Ткачева, 16а, ул. Хиросимы, 15, и общежития по ул. Хиросимы, 14, и их придомовых территорий в Центральном районе г. Волгограда, в ходе которой установлены нарушения требований "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.
По результатам проверки составлен акт от 26.10.2006 N 381/1 и протокол об административном правонарушении от 30.10.2006 N 281.
Постановлением Государственной жилищной Инспекции Волгоградской области от 10.11.2006 N 281 МУ "ЖКХ Центрального района г. Волгограда" привлечено к административной ответственности на основании ст. 7.22 КоАП РФ в виде наложения штрафа в сумме 45000 руб.
Согласно ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
Материалами дела установлено совершение МУ "ЖКХ Центрального района г. Волгограда" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.22 КоАП РФ.
При этом судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что МУ "ЖКХ Центрального района г. Волгограда", согласно уставу, является управляющей организацией. Наделено функциями заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием. Осуществляет контроль за внешним состоянием многоквартирных домов, дорог и тротуаров, объектов внешнего благоустройства; управление коммунальным и дорожным хозяйством, включая объекты внешнего благоустройства, проведение работ по благоустройству территории и ремонту жилищного фонда.
В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и лицам, пользующимся помещениями.
Таким образом, выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным Постановления Государственной жилищной Инспекции Волгоградской области от 10.11.2006 N 281 о привлечении МУ "ЖКХ Центрального района г. Волгограда" к административной ответственности, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают выводов суда, основанных на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, основанного на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 11.12.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-19653/06-С19 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 15.03.2007 ПО ДЕЛУ N А12-19653/06-С19
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 15 марта 2007 года Дело N А12-19653/06-С19
Муниципальное учреждение "Жилищно-коммунальное хозяйство Центрального района г. Волгограда" (далее - МУ "ЖКХ Центрального района г. Волгограда") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным и об отмене Постановления Государственной жилищной Инспекции Волгоградской области от 10.11.2006 N 281 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением суда первой инстанции от 11.12.2006 в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.
В кассационной жалобе МУ "ЖКХ Центрального района г. Волгограда" просит отменить указанный судебный акт, мотивируя неправильным применением судом норм материального и процессуального права.
В отзыве на кассационную жалобу Государственная жилищная Инспекция Волгоградской области просит оставить без изменения судебный акт как соответствующий законодательству.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, 26.10.2006 Государственной жилищной Инспекцией Волгоградской области с участием представителей МУ "ЖКХ Центрального района г. Волгограда" проведена проверка жилых домов по ул. Ткачева, 16а, ул. Хиросимы, 15, и общежития по ул. Хиросимы, 14, и их придомовых территорий в Центральном районе г. Волгограда, в ходе которой установлены нарушения требований "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.
По результатам проверки составлен акт от 26.10.2006 N 381/1 и протокол об административном правонарушении от 30.10.2006 N 281.
Постановлением Государственной жилищной Инспекции Волгоградской области от 10.11.2006 N 281 МУ "ЖКХ Центрального района г. Волгограда" привлечено к административной ответственности на основании ст. 7.22 КоАП РФ в виде наложения штрафа в сумме 45000 руб.
Согласно ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
Материалами дела установлено совершение МУ "ЖКХ Центрального района г. Волгограда" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.22 КоАП РФ.
При этом судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что МУ "ЖКХ Центрального района г. Волгограда", согласно уставу, является управляющей организацией. Наделено функциями заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием. Осуществляет контроль за внешним состоянием многоквартирных домов, дорог и тротуаров, объектов внешнего благоустройства; управление коммунальным и дорожным хозяйством, включая объекты внешнего благоустройства, проведение работ по благоустройству территории и ремонту жилищного фонда.
В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и лицам, пользующимся помещениями.
Таким образом, выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным Постановления Государственной жилищной Инспекции Волгоградской области от 10.11.2006 N 281 о привлечении МУ "ЖКХ Центрального района г. Волгограда" к административной ответственности, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают выводов суда, основанных на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, основанного на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 11.12.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-19653/06-С19 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)