Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 22 мая 2007 года Дело N Ф04-3021/2007(34258-А81-7)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу, город Салехард, на решение от 27.11.2006 и постановление апелляционной инстанции от 14.02.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-4825/2006 по заявлению товарищества собственников жилья "Алые паруса" к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу, город Салехард, об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,
Товарищество собственников жилья "Алые паруса" (далее - ТСЖ "Алые паруса") обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу, город Салехард (далее - инспекция), о признании недействительным постановления от 12.10.2006 N 84 о привлечении к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением от 27.11.2006 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа заявление удовлетворено.
Постановлением от 14.02.2007 апелляционной инстанции Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на нарушение арбитражным судом норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда первой и постановление апелляционной инстанций и принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.
Налоговый орган указывает, что ТСЖ "Алые паруса" совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по двум признакам состава правонарушения, одним из которых является неполное оприходование в кассу денежной наличности в размере 56535 руб. 59 коп., а вторым - накопление в кассе наличных денег сверх установленных лимитов в размере 118813 руб. 73 коп. Недоказанность указанных фактов сведениями, зафиксированными в протоколе и постановлении, является формальным основанием для признания их недействительными.
Также инспекция указывает на непредставление ТСЖ "Алые паруса" доказательств, подтверждающих нехватку утвержденных банком лимитов в кассе товарищества в сумме 180000 руб. на выплату заработной платы, напротив, общая сумма всех представленных заявителем расходных ордеров составляет менее 100000 руб., что подтверждает неправомерное применение арбитражным судом положения пункта 2.6 Положения ЦБР от 05.01.1998 N 14-П "О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации" к рассматриваемой ситуации.
В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "Алые паруса" отклоняет доводы жалобы, указывает, что они направлены на пересмотр материалов дела по формальным основаниям. Просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения арбитражным судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы кассационной жалобы и отзыва на нее и не находит оснований для отмены судебных актов.
Как видно из материалов дела, 05.10.2006 инспекцией проведена проверка ТСЖ "Алые паруса", по результатам которой составлен акт от 05.10.2006, протокол от 06.10.2006 N 188 и вынесено постановление от 12.10.2006 N 84 о привлечении ТСЖ "Алые паруса" к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 50000 руб.
Основанием для принятия указанного постановления послужили выявленные инспекцией нарушения ТСЖ "Алые паруса" требований пункта 1 статьи 2 и пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", пункта 7 "Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации", утвержденного Решением Совета Директоров Центрального банка России 22.09.1993 N 40, и Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1993 N 745.
ТСЖ "Алые паруса", не согласившись с постановлением от 12.10.2006 N 84, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявление, арбитражный суд пришел к выводу о недоказанности инспекцией состава административного правонарушения в действиях ТСЖ "Алые паруса", так как в нарушение части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ею не представлены доказательства несоблюдения заявителем установленного пунктом 2.6 Положения ЦБ России от 05.01.1998 N 14-П "О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации" и пунктом 9 "Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации", утвержденного Решением Совета Директоров Центрального банка России 22.09.1993 N 40, пятидневного срока хранения денежных средств в размере, превышающем установленный лимит, и предназначенных для выдачи заработной платы.
Арбитражный суд, исследовав протокол об административном правонарушении от 06.10.2006 N 188 и постановление от 12.10.2006 N 84, обоснованно указал, что в них не содержится указания на совершение заявителем такого нарушения, как неполное оприходование в кассу денежной наличности в размере 56535 руб. 59 коп., а также установил бездоказательный вывод инспекции о том, что накопление денежных средств сверх установленных лимитов составило 118813 руб. 73 коп.
В силу пункта 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также пункта 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд правильно указал на обязанность налогового органа доказать тот факт, что для выплаты заработной платы, пособий по социальному страхованию, а также для производства иных выплат, необходимых для осуществления деятельности ТСЖ "Алые паруса", последнему достаточно денежных средств в сумме 180000 руб.
Исходя из объема доказательственной базы, представленной налоговым органом, у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания признать выводы арбитражного суда не основанными на материалах дела и на неправильном применении норм материального права.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
Решение от 27.11.2006 и постановление апелляционной инстанции от 14.02.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-4825/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 22.05.2007 N Ф04-3021/2007(34258-А81-7) ПО ДЕЛУ N А81-4825/2006
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2007 года Дело N Ф04-3021/2007(34258-А81-7)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу, город Салехард, на решение от 27.11.2006 и постановление апелляционной инстанции от 14.02.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-4825/2006 по заявлению товарищества собственников жилья "Алые паруса" к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу, город Салехард, об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья "Алые паруса" (далее - ТСЖ "Алые паруса") обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу, город Салехард (далее - инспекция), о признании недействительным постановления от 12.10.2006 N 84 о привлечении к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением от 27.11.2006 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа заявление удовлетворено.
Постановлением от 14.02.2007 апелляционной инстанции Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на нарушение арбитражным судом норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда первой и постановление апелляционной инстанций и принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.
Налоговый орган указывает, что ТСЖ "Алые паруса" совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по двум признакам состава правонарушения, одним из которых является неполное оприходование в кассу денежной наличности в размере 56535 руб. 59 коп., а вторым - накопление в кассе наличных денег сверх установленных лимитов в размере 118813 руб. 73 коп. Недоказанность указанных фактов сведениями, зафиксированными в протоколе и постановлении, является формальным основанием для признания их недействительными.
Также инспекция указывает на непредставление ТСЖ "Алые паруса" доказательств, подтверждающих нехватку утвержденных банком лимитов в кассе товарищества в сумме 180000 руб. на выплату заработной платы, напротив, общая сумма всех представленных заявителем расходных ордеров составляет менее 100000 руб., что подтверждает неправомерное применение арбитражным судом положения пункта 2.6 Положения ЦБР от 05.01.1998 N 14-П "О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации" к рассматриваемой ситуации.
В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "Алые паруса" отклоняет доводы жалобы, указывает, что они направлены на пересмотр материалов дела по формальным основаниям. Просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения арбитражным судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы кассационной жалобы и отзыва на нее и не находит оснований для отмены судебных актов.
Как видно из материалов дела, 05.10.2006 инспекцией проведена проверка ТСЖ "Алые паруса", по результатам которой составлен акт от 05.10.2006, протокол от 06.10.2006 N 188 и вынесено постановление от 12.10.2006 N 84 о привлечении ТСЖ "Алые паруса" к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 50000 руб.
Основанием для принятия указанного постановления послужили выявленные инспекцией нарушения ТСЖ "Алые паруса" требований пункта 1 статьи 2 и пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", пункта 7 "Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации", утвержденного Решением Совета Директоров Центрального банка России 22.09.1993 N 40, и Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1993 N 745.
ТСЖ "Алые паруса", не согласившись с постановлением от 12.10.2006 N 84, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявление, арбитражный суд пришел к выводу о недоказанности инспекцией состава административного правонарушения в действиях ТСЖ "Алые паруса", так как в нарушение части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ею не представлены доказательства несоблюдения заявителем установленного пунктом 2.6 Положения ЦБ России от 05.01.1998 N 14-П "О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации" и пунктом 9 "Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации", утвержденного Решением Совета Директоров Центрального банка России 22.09.1993 N 40, пятидневного срока хранения денежных средств в размере, превышающем установленный лимит, и предназначенных для выдачи заработной платы.
Арбитражный суд, исследовав протокол об административном правонарушении от 06.10.2006 N 188 и постановление от 12.10.2006 N 84, обоснованно указал, что в них не содержится указания на совершение заявителем такого нарушения, как неполное оприходование в кассу денежной наличности в размере 56535 руб. 59 коп., а также установил бездоказательный вывод инспекции о том, что накопление денежных средств сверх установленных лимитов составило 118813 руб. 73 коп.
В силу пункта 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также пункта 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд правильно указал на обязанность налогового органа доказать тот факт, что для выплаты заработной платы, пособий по социальному страхованию, а также для производства иных выплат, необходимых для осуществления деятельности ТСЖ "Алые паруса", последнему достаточно денежных средств в сумме 180000 руб.
Исходя из объема доказательственной базы, представленной налоговым органом, у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания признать выводы арбитражного суда не основанными на материалах дела и на неправильном применении норм материального права.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 27.11.2006 и постановление апелляционной инстанции от 14.02.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-4825/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)