Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 15.07.2010 ПО ДЕЛУ N 33-21318

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2010 г. по делу N 33-21318


Судья суда первой инстанции: Пронина И.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Федерякиной М.А.
судей Лукьянова И.Е., Васильевой И.В.
при секретаре П.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянова И.Е.
дело по кассационным жалобам М., Б. и кассационному представлению Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы
на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 11 мая 2010 г., которым постановлено:
в удовлетворении иска Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы к ТСЖ "Юных Ленинцев, 45-4, 45-5, 47-4, 51-5, 53-4, 57-4", ГУ г. Москвы ИС района Кузьминки, МИФНС N 46 по г. Москве о признании недействительным решения общего собрания собственников жилья о создании ТСЖ, ликвидации ТСЖ - отказать,
установила:

Кузьминский межрайонный прокурор г. Москвы в интересах граждан - М., Б. обратился в суд с иском к ТСЖ "Юных Ленинцев 45-4, 45-5, 47-4, 51-5, 53-4, 57-4" о признании недействительными решения общего собрания от 8 августа 2009 г. собственников помещений в многоквартирных домах, проведенного в форме заочного голосования, о ликвидации ТСЖ.
В обосновании заявленных требований прокурор сослался на то, что при создании указанного ТСЖ имели место нарушения действующего законодательства, был нарушен порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений в домах, вошедших в состав ТСЖ.
Истцы М., Б. исковые требования поддержали.
Представители ответчика ТСЖ "Юных Ленинцев 45-4, 45-5, 47-4, 51-5, 53-4, 57-4" возражали против удовлетворения исковых требований, заявили о применении исковой давности.
Ответчик ГУ г. Москвы ИС района Кузьминки извещен о дне рассмотрения дела, представитель ответчика в суд не явился.
Представитель третьего лица МИФНС России N 46 по г. Москве в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своих кассационных жалобах просят М. и Б., а также в своем кассационном представлении Кузьминский межрайонный прокурор г. Москвы.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора Любимову И.Б., поддержавшую кассационное представление, объяснения представителей истцов М. и Б. - Х., Ш., объяснения представителей ТСЖ - К., М.А., обсудив доводы кассационных жалоб и кассационного представления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене по основаниям п. п. 1, 3, 4 п. 1 ст. 362 ГПК РФ, поскольку суд неправильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, допустил нарушение норм материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 135 ЖК РФ,
1. Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 136 ЖК РФ,
1. Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
2. Товарищество собственников жилья может быть создано при объединении:
1) нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;
2) нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений - жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
В соответствии с ч. 2, 3, 4, 5 ст. 45 ЖК РФ,
2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 ЖК РФ,
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ,
1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Из материалов дела следует, что 31 августа 2009 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве произведена государственная регистрация Товарищества собственников жилья "Юных ленинцев 45-4, 45-5, 47-5, 51-5, 53-4, 57-4" (л.д. 12 - 13).
Основанием регистрации ТСЖ "Юных ленинцев 45-4, 45-5, 47-5, 51-5, 53-4, 57-4" является Протокол N 1 от 8 августа 2009 г. общего собрания собственников помещений в шести многоквартирных домах (л.д. 9 - 11).
Из содержания указанного протокола N 1 от 8 августа 2009 г. усматривается следующее:
- - общее собрание проводилось в форме заочного голосования;
- - решения собственников предоставлялись с 15 июля 2009 г. по 07 августа 2009 г.;
- - за указанное время поступило 255 решение, что составляет 54,78% голосов от общего числа собственников помещений;
- - признано недействительными 0 решений.
В протоколе отражены вопросы, по которым проводилось голосование и результаты голосования.
Согласно протоколу общего собрания N 1, голосование проводилось по следующим вопросам:
- 1. Объединить многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Москва, ул. Юных Ленинцев, д. 45 корп. 4; ул. Юных Ленинцев, д. 45 корп. 5; ул. Юных Ленинцев, д. 47 корп. 4; ул. Юных Ленинцев, д. 51 корп. 5; ул. Юных Ленинцев, д. 53 корп. 4; ул. Юных Ленинцев, д. 57 корп. 4 в единый комплекс недвижимого имущества;
- 2. Создать товарищество собственников жилья в многоквартирных домах, расположенным по адресам: г. Москва, ул. Юных Ленинцев, д. 45 корп. 4; ул. Юных Ленинцев, д. 45 корп. 5; ул. Юных Ленинцев, д. 47 корп. 4; ул. Юных Ленинцев, д. 51 корп. 5; ул. Юных Ленинцев, д. 53 корп. 4; ул. Юных Ленинцев, д. 57 корп. 4, утвердить его наименование ТСЖ "Юных ленинцев 45-4, 45-5, 47-5, 51-5, 53-4, 57-4";
- 3. Утвердить Устав ТСЖ;
- 4. Выбрать Правление ТСЖ;
- 5. Выбрать ревизора ТСЖ.
По всем вопросам решения были приняты, поскольку "за" их принятие проголосовало более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в каждом из домов, собственники помещений в которых принимали участие в голосовании.
Подсчет голосов проводился в отдельности по каждому из шести домов, которые были объединены в единый комплекс недвижимого имущества, и в которых было создано ТСЖ "Юных ленинцев 45-4, 45-5, 47-5, 51-5, 53-4, 57-4".
Суд первой инстанции установил, что истицы М. и Б. являются собственниками помещений в доме 57 корп. 4, их доля собственности в общем имуществе указанного дома составляет в сумме 2,29%, истицы не принимали участия в общем собрании.
Также суд установил, что Ч., являющаяся собственником квартиры <...> (л.д. 102), не подписывала решение собственника, которое учитывалось при подсчете голосов как 1,43% голосов (л.д. 32 оборот). Это решение было подписано от имени К.Л., которая не являлась собственником, ранее проживала в квартире и умерла до голосования. В связи с этим, суд пришел к выводу о том, что при подсчете голосов это решение не подлежит учету.
Кроме того, суд установил, что часть решений собственников были поданы после окончания голосования и также не должны учитываться при подсчете голосов.
Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что допущенные нарушения не могли повлиять на результаты голосования, вычет части голосов, учтенных при голосовании, не влечет отсутствие правомочности собрания (кворума).
Также суд исходил из того, что при создании ТСЖ не было допущено грубых нарушений, влекущих признание создания ТСЖ незаконным.
С выводами суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку они сделаны без выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, не соответствуют установленным судом обстоятельствам.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, инициатором внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть любой из этих собственников.
Суд первой инстанции не выяснил, кто являлся инициатором проведения общего собрания в шести домах, в которых было создано ТСЖ "Юных ленинцев 45-4, 45-5, 47-5, 51-5, 53-4, 57-4" и являлся ли инициатор собрания собственником (уполномоченным представителем собственника) помещений в домах, в которых проводилось общее собрание.
Вместе с тем, это обстоятельство имеет существенное значение для дела, поскольку по смыслу ч. 2 ст. 45 ЖК РФ внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном может быть созвано только собственником помещения в этом доме.
В силу положений ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня, а также изменять повестку дня собрания.
Согласно ч. 2, ч. 4 ст. 45 и ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, повестка дня собрания определяется инициатором собрания и отражается в сообщении о проведении собрания, направляемому каждому собственнику помещений в многоквартирном доме, а также в выдаваемых собственникам бланках решений собственников (выполняющих функцию бюллетеней для голосования).
Суд первой инстанции не установил, направлялось ли инициатором собрания каждому собственнику помещений сообщение о проведении общего собрания (п. 4 ст. 45 ЖК РФ) и содержало ли это сообщение сведения, указанные в п. 5 ст. 45 ЖК РФ.
Без выяснения этих обстоятельств нельзя установить, соответствовали ли вопросы, указанные в бланках решений собственников помещений, вопросам, включенным в повестку дня общего собрания (п. 2 ст. 46 ЖК РФ).
Разрешая спор, суд не учел, что создание ТСЖ при объединении нескольких домов возможно при соблюдении условий, установленных ч. 2 ст. 136 ЖК РФ.
Судом не было выяснено, соблюдены ли эти условия. В частности, суд не выяснил, расположены ли дома, в отношении которых принято решение об объединении в единый комплекс недвижимого имущества, на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках.
Суд первой инстанции не выяснил, кем и каким образом избиралась счетная комиссия, кто осуществлял подсчет голосов собственником помещений, принявших участие в голосовании.
Суждений об этих обстоятельствах в решении суда не имеется.
Как усматривается из протокола общего собрания, определение кворума и подсчет голосов по вопросу объединения шести многоквартирных домов в единый комплекс недвижимого имущества осуществлялся отдельно по каждому дому.
Такой подсчет является правильным, поскольку соответствует требованиям п. 1 ст. 136, п. 1 ст. 46 ЖК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 136 ЖК РФ, решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Вывод суда о том, что решение об объединении шести домов в единый имущественный комплекс и о создании ТСЖ было принято по каждому дому в отдельности, не соответствует установленным судом обстоятельствам.
Так, из протокола общего собрания следует, что по дому 57 корп. 4 "за" проголосовали собственники помещений, обладающие в сумме 50,03% голосов от общего числа голосов собственников дома.
Вместе с тем, суд установил, что решение собственника квартиры N <...> в этом доме, учтенное при подсчете голосов, не подлежит учету, поскольку от имени собственника проголосовало неустановленное лицо.
В случае вычета голоса собственника квартиры N <...> (на чью долю приходится 1,43% голосов), количество голосов, проголосовавших "за" принятие решений, будет меньше 50% (50,03 - 1,43) от общего числа голосов собственников помещений в этом доме. В этом случае решение собственников помещений дома 57 корп. 4 не может считаться принятым.
При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, и, в частности, выяснить, кто являлся инициатором проведения собраний в шести многоквартирных домах; направлялись ли каждому собственнику помещений сообщения о проведении собрания; соответствовали ли эти сообщения требованиям п. 5 ст. 45 ЖК РФ; соответствовали ли вопросы, включенные в бланки решений собственников, вопросам, внесенным в сообщение о проведении собрания; кем проводился подсчет голосов собственников помещений; каким образом избиралась счетная комиссия; соответствует ли объединение шести домов в единый комплекс недвижимого имущества условиям, установленным п. 2 ст. 136 ЖК РФ; могут ли считаться принятыми решения по вопросам повестки дня собрания по каждому дому в отдельности после исключения из подсчета голосов решений собственников, не отвечающих требованиям закона, и постановить решение в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361, п. п. 1, 3, 4 п. 1 ст. 362 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:

Решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 11 мая 2010 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)