Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 13 января 2004 г. Дело N А19-19819/03-26
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Копыловой В.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания самостоятельно,
при участии в заседании:
от заявителя - Боргилова П.А. - дов. от 12.11.2003,
от ответчика - Журбицкой Е.Г. - дов. от 07.01.2004,
от третьего лица - Касперович С.Е. - дов. от 10.11.2003,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Иркутскэнерго" к Иркутскому территориальному управлению МАП РФ, третье лицо - товарищество собственников жилья "Молодежное", о признании частично недействительными ненормативных актов,
открытое акционерное общество "Иркутскэнерго" (далее - ОАО "Иркутскэнерго") обратилось в суд с заявлением о признании частично недействительными решения N 58 от 12.08.2003 и предписания N 59 от 12.08.2003 Иркутского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (далее - ИТУ МАП РФ).
Представитель заявителя в судебном заседании уточнил заявленные требования, просит признать недействительными пункты 2, 3 предписания N 59 от 12.08.2003 и пункты 2, 3 решения N 58 от 12.08.2003 ИТУ МАП РФ.
Представители ответчика и третьего лица заявленные требования оспорили, ссылаясь на неправомерность действий заявителя.
Дело рассматривается по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.
Из материалов дела установлены следующие обстоятельства.
Между ОАО "Иркутскэнерго" и ТСЖ "Молодежное" был заключен договор N 784 от 22.12.1997 на отпуск и потребление электрической энергии непромышленным потребителем.
Согласно пункту 5.2 договора N 784 от 22.12.1997 промежуточные платежи за электрическую энергию подлежат оплате 20 числа текущего месяца и взимаются долями по 80% от общего объема потребляемой в расчетном периоде электроэнергии, окончательный расчет производится не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
В соответствии с пунктом 5.3 проекта договора N 784 от 10.12.2001 на отпуск и пользование электрической энергией с потребителем с присоединенной мощностью до 750 кВА, предложенного ОАО "Иркутскэнерго" ТСЖ "Молодежное" для заключения, оплата стоимости отпущенной и использованной в текущем расчетном периоде электрической энергии производится по платежным документам энергоснабжающей организации 5 и 15 числа расчетного периода равными долями в размерах по 50% от суммы планового платежа за используемую в расчетном периоде электрическую энергию.
Пунктом 5.1 договора N 784 от 12.10.2001 регламентировано безакцептное списание денежных средств за поставленную электроэнергию.
Полагая, что ОАО "Иркутскэнерго" навязало ТСЖ "Молодежное" невыгодные для него условия договора: авансовые платежи за поставку электроэнергии, безакцептное списание денежных средств за поставленную энергию, комиссией ИТУ МАП РФ вынесены решение N 58 от 12.08.2003 о признании заявителя нарушившим статью 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и предписание N 59 от 12.08.2003 "О прекращении нарушений антимонопольного законодательства".
Не согласившись с решением ИТУ МАП РФ, заявитель просит признать спорные акты недействительными частично.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон и третьего лица, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, ОАО "Иркутскэнерго" включило в договор N 784 от 12.10.2001 пункт 5.3, который устанавливает авансовые платежи за поставленную электроэнергию.
Согласно статье 2 ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и тепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 2 Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденного постановлением Правительства РФ N 294 от 04.04.2000, оплата потребителями электрической, тепловой энергии и природного газа на территории РФ осуществляется с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией.
ТСЖ "Молодежное" представило протокол разногласий от 04.02.2002 к договору N 784 от 12.10.2001, в котором оно не согласно с пунктом, устанавливающим авансовые платежи за потребленную электроэнергию, так как данное условие договора ущемляет интересы товарищества, невыгодным и не подлежащим применению.
ОАО "Иркутскэнерго" отказало в согласовании спорных условий проекта договора N 784 от 12.10.2001 о взимании авансовых платежей за потребленную электроэнергию, что явилось навязыванием условий договора со стороны ОАО "Иркутскэнерго", что повлекло за собой нарушение требований статьи 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Пунктом 5.1 проекта договора N 784 от 10.12.2001 предусмотрено безакцептное списание денежных средств за потребленную ТСЖ "Молодежное" электроэнергию.
Данный пункт также противоречит статье 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", так как является навязыванием контрагенту условий договора, невыгодных для него. ТСЖ "Молодежное" не согласно оплачивать потребленную электроэнергию в безакцептном порядке и считает его ущемляющим интересы товарищества.
В соответствии со статьей 1 ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" потребителем энергии признается физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование электроэнергией и (или) тепловой энергией.
В соответствии со статьей 1 ФЗ "О товариществах собственников жилья", п. 1.1 Устава ТСЖ "Молодежное" является некоммерческой организацией, формой объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества и не может быть энергоснабжающей организацией.
ТСЖ "Молодежное" приобретает электроэнергию для членов товарищества в целях ее использования для бытового потребления.
Таким образом, ссылка ОАО "Иркутскэнерго" на Указ Президента РФ от 18.09.1992 N 1091 "О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса"; постановление Верховного Совета РФ от 01.04.1993 N 4725-1 "О мерах по улучшению порядка расчетов за продукцию и услуги коммунальных энергетических и водопроводно-канализационных предприятий" признана судом несостоятельной.
Кроме того, статьей 854 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента, без распоряжения клиента списание денежных средств допускается по решению суда либо в случаях, установленных законом или договором.
Поскольку законом не установлено иное, навязывание ОАО "Иркутскэнерго" безакцептного способа списания денежных средств со счета ТСЖ "Молодежное" является незаконным.
Таким образом, пункты 2, 3 решения N 58 от 12.08.2003, пункты 2, 3 предписания N 59 от 12.08.2003 вынесены обоснованно и правомерно, следовательно, основания для признания их недействительными отсутствуют.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
в удовлетворении заявленных требований о признании частично незаконными решения N 58 от 12.08.2003, предписания N 59 от 12.08.2003 Иркутского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в месячный срок со дня вынесения.
от 13 января 2004 г. Дело N А19-19819/03-26
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Копыловой В.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания самостоятельно,
при участии в заседании:
от заявителя - Боргилова П.А. - дов. от 12.11.2003,
от ответчика - Журбицкой Е.Г. - дов. от 07.01.2004,
от третьего лица - Касперович С.Е. - дов. от 10.11.2003,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Иркутскэнерго" к Иркутскому территориальному управлению МАП РФ, третье лицо - товарищество собственников жилья "Молодежное", о признании частично недействительными ненормативных актов,
открытое акционерное общество "Иркутскэнерго" (далее - ОАО "Иркутскэнерго") обратилось в суд с заявлением о признании частично недействительными решения N 58 от 12.08.2003 и предписания N 59 от 12.08.2003 Иркутского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (далее - ИТУ МАП РФ).
Представитель заявителя в судебном заседании уточнил заявленные требования, просит признать недействительными пункты 2, 3 предписания N 59 от 12.08.2003 и пункты 2, 3 решения N 58 от 12.08.2003 ИТУ МАП РФ.
Представители ответчика и третьего лица заявленные требования оспорили, ссылаясь на неправомерность действий заявителя.
Дело рассматривается по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.
Из материалов дела установлены следующие обстоятельства.
Между ОАО "Иркутскэнерго" и ТСЖ "Молодежное" был заключен договор N 784 от 22.12.1997 на отпуск и потребление электрической энергии непромышленным потребителем.
Согласно пункту 5.2 договора N 784 от 22.12.1997 промежуточные платежи за электрическую энергию подлежат оплате 20 числа текущего месяца и взимаются долями по 80% от общего объема потребляемой в расчетном периоде электроэнергии, окончательный расчет производится не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
В соответствии с пунктом 5.3 проекта договора N 784 от 10.12.2001 на отпуск и пользование электрической энергией с потребителем с присоединенной мощностью до 750 кВА, предложенного ОАО "Иркутскэнерго" ТСЖ "Молодежное" для заключения, оплата стоимости отпущенной и использованной в текущем расчетном периоде электрической энергии производится по платежным документам энергоснабжающей организации 5 и 15 числа расчетного периода равными долями в размерах по 50% от суммы планового платежа за используемую в расчетном периоде электрическую энергию.
Пунктом 5.1 договора N 784 от 12.10.2001 регламентировано безакцептное списание денежных средств за поставленную электроэнергию.
Полагая, что ОАО "Иркутскэнерго" навязало ТСЖ "Молодежное" невыгодные для него условия договора: авансовые платежи за поставку электроэнергии, безакцептное списание денежных средств за поставленную энергию, комиссией ИТУ МАП РФ вынесены решение N 58 от 12.08.2003 о признании заявителя нарушившим статью 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и предписание N 59 от 12.08.2003 "О прекращении нарушений антимонопольного законодательства".
Не согласившись с решением ИТУ МАП РФ, заявитель просит признать спорные акты недействительными частично.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон и третьего лица, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, ОАО "Иркутскэнерго" включило в договор N 784 от 12.10.2001 пункт 5.3, который устанавливает авансовые платежи за поставленную электроэнергию.
Согласно статье 2 ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и тепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 2 Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденного постановлением Правительства РФ N 294 от 04.04.2000, оплата потребителями электрической, тепловой энергии и природного газа на территории РФ осуществляется с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией.
ТСЖ "Молодежное" представило протокол разногласий от 04.02.2002 к договору N 784 от 12.10.2001, в котором оно не согласно с пунктом, устанавливающим авансовые платежи за потребленную электроэнергию, так как данное условие договора ущемляет интересы товарищества, невыгодным и не подлежащим применению.
ОАО "Иркутскэнерго" отказало в согласовании спорных условий проекта договора N 784 от 12.10.2001 о взимании авансовых платежей за потребленную электроэнергию, что явилось навязыванием условий договора со стороны ОАО "Иркутскэнерго", что повлекло за собой нарушение требований статьи 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Пунктом 5.1 проекта договора N 784 от 10.12.2001 предусмотрено безакцептное списание денежных средств за потребленную ТСЖ "Молодежное" электроэнергию.
Данный пункт также противоречит статье 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", так как является навязыванием контрагенту условий договора, невыгодных для него. ТСЖ "Молодежное" не согласно оплачивать потребленную электроэнергию в безакцептном порядке и считает его ущемляющим интересы товарищества.
В соответствии со статьей 1 ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" потребителем энергии признается физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование электроэнергией и (или) тепловой энергией.
В соответствии со статьей 1 ФЗ "О товариществах собственников жилья", п. 1.1 Устава ТСЖ "Молодежное" является некоммерческой организацией, формой объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества и не может быть энергоснабжающей организацией.
ТСЖ "Молодежное" приобретает электроэнергию для членов товарищества в целях ее использования для бытового потребления.
Таким образом, ссылка ОАО "Иркутскэнерго" на Указ Президента РФ от 18.09.1992 N 1091 "О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса"; постановление Верховного Совета РФ от 01.04.1993 N 4725-1 "О мерах по улучшению порядка расчетов за продукцию и услуги коммунальных энергетических и водопроводно-канализационных предприятий" признана судом несостоятельной.
Кроме того, статьей 854 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента, без распоряжения клиента списание денежных средств допускается по решению суда либо в случаях, установленных законом или договором.
Поскольку законом не установлено иное, навязывание ОАО "Иркутскэнерго" безакцептного способа списания денежных средств со счета ТСЖ "Молодежное" является незаконным.
Таким образом, пункты 2, 3 решения N 58 от 12.08.2003, пункты 2, 3 предписания N 59 от 12.08.2003 вынесены обоснованно и правомерно, следовательно, основания для признания их недействительными отсутствуют.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
в удовлетворении заявленных требований о признании частично незаконными решения N 58 от 12.08.2003, предписания N 59 от 12.08.2003 Иркутского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в месячный срок со дня вынесения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.01.2004 ПО ДЕЛУ N А19-19819/03-26
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 13 января 2004 г. Дело N А19-19819/03-26
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Копыловой В.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания самостоятельно,
при участии в заседании:
от заявителя - Боргилова П.А. - дов. от 12.11.2003,
от ответчика - Журбицкой Е.Г. - дов. от 07.01.2004,
от третьего лица - Касперович С.Е. - дов. от 10.11.2003,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Иркутскэнерго" к Иркутскому территориальному управлению МАП РФ, третье лицо - товарищество собственников жилья "Молодежное", о признании частично недействительными ненормативных актов,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "Иркутскэнерго" (далее - ОАО "Иркутскэнерго") обратилось в суд с заявлением о признании частично недействительными решения N 58 от 12.08.2003 и предписания N 59 от 12.08.2003 Иркутского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (далее - ИТУ МАП РФ).
Представитель заявителя в судебном заседании уточнил заявленные требования, просит признать недействительными пункты 2, 3 предписания N 59 от 12.08.2003 и пункты 2, 3 решения N 58 от 12.08.2003 ИТУ МАП РФ.
Представители ответчика и третьего лица заявленные требования оспорили, ссылаясь на неправомерность действий заявителя.
Дело рассматривается по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.
Из материалов дела установлены следующие обстоятельства.
Между ОАО "Иркутскэнерго" и ТСЖ "Молодежное" был заключен договор N 784 от 22.12.1997 на отпуск и потребление электрической энергии непромышленным потребителем.
Согласно пункту 5.2 договора N 784 от 22.12.1997 промежуточные платежи за электрическую энергию подлежат оплате 20 числа текущего месяца и взимаются долями по 80% от общего объема потребляемой в расчетном периоде электроэнергии, окончательный расчет производится не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
В соответствии с пунктом 5.3 проекта договора N 784 от 10.12.2001 на отпуск и пользование электрической энергией с потребителем с присоединенной мощностью до 750 кВА, предложенного ОАО "Иркутскэнерго" ТСЖ "Молодежное" для заключения, оплата стоимости отпущенной и использованной в текущем расчетном периоде электрической энергии производится по платежным документам энергоснабжающей организации 5 и 15 числа расчетного периода равными долями в размерах по 50% от суммы планового платежа за используемую в расчетном периоде электрическую энергию.
Пунктом 5.1 договора N 784 от 12.10.2001 регламентировано безакцептное списание денежных средств за поставленную электроэнергию.
Полагая, что ОАО "Иркутскэнерго" навязало ТСЖ "Молодежное" невыгодные для него условия договора: авансовые платежи за поставку электроэнергии, безакцептное списание денежных средств за поставленную энергию, комиссией ИТУ МАП РФ вынесены решение N 58 от 12.08.2003 о признании заявителя нарушившим статью 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и предписание N 59 от 12.08.2003 "О прекращении нарушений антимонопольного законодательства".
Не согласившись с решением ИТУ МАП РФ, заявитель просит признать спорные акты недействительными частично.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон и третьего лица, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, ОАО "Иркутскэнерго" включило в договор N 784 от 12.10.2001 пункт 5.3, который устанавливает авансовые платежи за поставленную электроэнергию.
Согласно статье 2 ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и тепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 2 Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденного постановлением Правительства РФ N 294 от 04.04.2000, оплата потребителями электрической, тепловой энергии и природного газа на территории РФ осуществляется с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией.
ТСЖ "Молодежное" представило протокол разногласий от 04.02.2002 к договору N 784 от 12.10.2001, в котором оно не согласно с пунктом, устанавливающим авансовые платежи за потребленную электроэнергию, так как данное условие договора ущемляет интересы товарищества, невыгодным и не подлежащим применению.
ОАО "Иркутскэнерго" отказало в согласовании спорных условий проекта договора N 784 от 12.10.2001 о взимании авансовых платежей за потребленную электроэнергию, что явилось навязыванием условий договора со стороны ОАО "Иркутскэнерго", что повлекло за собой нарушение требований статьи 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Пунктом 5.1 проекта договора N 784 от 10.12.2001 предусмотрено безакцептное списание денежных средств за потребленную ТСЖ "Молодежное" электроэнергию.
Данный пункт также противоречит статье 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", так как является навязыванием контрагенту условий договора, невыгодных для него. ТСЖ "Молодежное" не согласно оплачивать потребленную электроэнергию в безакцептном порядке и считает его ущемляющим интересы товарищества.
В соответствии со статьей 1 ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" потребителем энергии признается физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование электроэнергией и (или) тепловой энергией.
В соответствии со статьей 1 ФЗ "О товариществах собственников жилья", п. 1.1 Устава ТСЖ "Молодежное" является некоммерческой организацией, формой объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества и не может быть энергоснабжающей организацией.
ТСЖ "Молодежное" приобретает электроэнергию для членов товарищества в целях ее использования для бытового потребления.
Таким образом, ссылка ОАО "Иркутскэнерго" на Указ Президента РФ от 18.09.1992 N 1091 "О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса"; постановление Верховного Совета РФ от 01.04.1993 N 4725-1 "О мерах по улучшению порядка расчетов за продукцию и услуги коммунальных энергетических и водопроводно-канализационных предприятий" признана судом несостоятельной.
Кроме того, статьей 854 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента, без распоряжения клиента списание денежных средств допускается по решению суда либо в случаях, установленных законом или договором.
Поскольку законом не установлено иное, навязывание ОАО "Иркутскэнерго" безакцептного способа списания денежных средств со счета ТСЖ "Молодежное" является незаконным.
Таким образом, пункты 2, 3 решения N 58 от 12.08.2003, пункты 2, 3 предписания N 59 от 12.08.2003 вынесены обоснованно и правомерно, следовательно, основания для признания их недействительными отсутствуют.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований о признании частично незаконными решения N 58 от 12.08.2003, предписания N 59 от 12.08.2003 Иркутского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в месячный срок со дня вынесения.
Судья
В.Ф.КОПЫЛОВА
В.Ф.КОПЫЛОВА
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 13 января 2004 г. Дело N А19-19819/03-26
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Копыловой В.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания самостоятельно,
при участии в заседании:
от заявителя - Боргилова П.А. - дов. от 12.11.2003,
от ответчика - Журбицкой Е.Г. - дов. от 07.01.2004,
от третьего лица - Касперович С.Е. - дов. от 10.11.2003,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Иркутскэнерго" к Иркутскому территориальному управлению МАП РФ, третье лицо - товарищество собственников жилья "Молодежное", о признании частично недействительными ненормативных актов,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "Иркутскэнерго" (далее - ОАО "Иркутскэнерго") обратилось в суд с заявлением о признании частично недействительными решения N 58 от 12.08.2003 и предписания N 59 от 12.08.2003 Иркутского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (далее - ИТУ МАП РФ).
Представитель заявителя в судебном заседании уточнил заявленные требования, просит признать недействительными пункты 2, 3 предписания N 59 от 12.08.2003 и пункты 2, 3 решения N 58 от 12.08.2003 ИТУ МАП РФ.
Представители ответчика и третьего лица заявленные требования оспорили, ссылаясь на неправомерность действий заявителя.
Дело рассматривается по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.
Из материалов дела установлены следующие обстоятельства.
Между ОАО "Иркутскэнерго" и ТСЖ "Молодежное" был заключен договор N 784 от 22.12.1997 на отпуск и потребление электрической энергии непромышленным потребителем.
Согласно пункту 5.2 договора N 784 от 22.12.1997 промежуточные платежи за электрическую энергию подлежат оплате 20 числа текущего месяца и взимаются долями по 80% от общего объема потребляемой в расчетном периоде электроэнергии, окончательный расчет производится не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
В соответствии с пунктом 5.3 проекта договора N 784 от 10.12.2001 на отпуск и пользование электрической энергией с потребителем с присоединенной мощностью до 750 кВА, предложенного ОАО "Иркутскэнерго" ТСЖ "Молодежное" для заключения, оплата стоимости отпущенной и использованной в текущем расчетном периоде электрической энергии производится по платежным документам энергоснабжающей организации 5 и 15 числа расчетного периода равными долями в размерах по 50% от суммы планового платежа за используемую в расчетном периоде электрическую энергию.
Пунктом 5.1 договора N 784 от 12.10.2001 регламентировано безакцептное списание денежных средств за поставленную электроэнергию.
Полагая, что ОАО "Иркутскэнерго" навязало ТСЖ "Молодежное" невыгодные для него условия договора: авансовые платежи за поставку электроэнергии, безакцептное списание денежных средств за поставленную энергию, комиссией ИТУ МАП РФ вынесены решение N 58 от 12.08.2003 о признании заявителя нарушившим статью 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и предписание N 59 от 12.08.2003 "О прекращении нарушений антимонопольного законодательства".
Не согласившись с решением ИТУ МАП РФ, заявитель просит признать спорные акты недействительными частично.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон и третьего лица, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, ОАО "Иркутскэнерго" включило в договор N 784 от 12.10.2001 пункт 5.3, который устанавливает авансовые платежи за поставленную электроэнергию.
Согласно статье 2 ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и тепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 2 Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденного постановлением Правительства РФ N 294 от 04.04.2000, оплата потребителями электрической, тепловой энергии и природного газа на территории РФ осуществляется с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией.
ТСЖ "Молодежное" представило протокол разногласий от 04.02.2002 к договору N 784 от 12.10.2001, в котором оно не согласно с пунктом, устанавливающим авансовые платежи за потребленную электроэнергию, так как данное условие договора ущемляет интересы товарищества, невыгодным и не подлежащим применению.
ОАО "Иркутскэнерго" отказало в согласовании спорных условий проекта договора N 784 от 12.10.2001 о взимании авансовых платежей за потребленную электроэнергию, что явилось навязыванием условий договора со стороны ОАО "Иркутскэнерго", что повлекло за собой нарушение требований статьи 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Пунктом 5.1 проекта договора N 784 от 10.12.2001 предусмотрено безакцептное списание денежных средств за потребленную ТСЖ "Молодежное" электроэнергию.
Данный пункт также противоречит статье 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", так как является навязыванием контрагенту условий договора, невыгодных для него. ТСЖ "Молодежное" не согласно оплачивать потребленную электроэнергию в безакцептном порядке и считает его ущемляющим интересы товарищества.
В соответствии со статьей 1 ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" потребителем энергии признается физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование электроэнергией и (или) тепловой энергией.
В соответствии со статьей 1 ФЗ "О товариществах собственников жилья", п. 1.1 Устава ТСЖ "Молодежное" является некоммерческой организацией, формой объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества и не может быть энергоснабжающей организацией.
ТСЖ "Молодежное" приобретает электроэнергию для членов товарищества в целях ее использования для бытового потребления.
Таким образом, ссылка ОАО "Иркутскэнерго" на Указ Президента РФ от 18.09.1992 N 1091 "О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса"; постановление Верховного Совета РФ от 01.04.1993 N 4725-1 "О мерах по улучшению порядка расчетов за продукцию и услуги коммунальных энергетических и водопроводно-канализационных предприятий" признана судом несостоятельной.
Кроме того, статьей 854 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента, без распоряжения клиента списание денежных средств допускается по решению суда либо в случаях, установленных законом или договором.
Поскольку законом не установлено иное, навязывание ОАО "Иркутскэнерго" безакцептного способа списания денежных средств со счета ТСЖ "Молодежное" является незаконным.
Таким образом, пункты 2, 3 решения N 58 от 12.08.2003, пункты 2, 3 предписания N 59 от 12.08.2003 вынесены обоснованно и правомерно, следовательно, основания для признания их недействительными отсутствуют.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований о признании частично незаконными решения N 58 от 12.08.2003, предписания N 59 от 12.08.2003 Иркутского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в месячный срок со дня вынесения.
Судья
В.Ф.КОПЫЛОВА
В.Ф.КОПЫЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)