Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 28 июня 2004 г. Дело N А19-21532/03-48-Ф02-2426/04-С2
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Орлова А.В.,
судей: Рюмкиной М.Д., Соколовой Л.М.,
при участии в судебном заседании представителей:
от товарищества собственников жилья "Дальневосточное" - Соболева А.И., председателя товарищества,
от администрации города Иркутска - Пономаренко Ю.М. (доверенность N 059-72-291/3 от 10.12.2003),
от открытого акционерного общества "Фирма "Стройиндустрия" - Швецова Н.В., генерального директора (протокол общего собрания акционеров от 13.10.2004),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Иркутска на решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-21532/03-48 (суд первой инстанции: Некрасова Н.В.; суд апелляционной инстанции: Ибрагимова С.Ю., Матинина Л.Н., Архипенко А.А.),
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) "Дальневосточное" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации города Иркутска относительно отказа в принятии в эксплуатацию жилых домов, расположенных по адресу: город Иркутск, улица Дальневосточная, N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3. ТСЖ "Дальневосточное" также заявлено требование об обязании администрации города Иркутска принять в эксплуатацию указанные жилые дома.
До принятия решения по делу ТСЖ "Дальневосточное" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования и просило арбитражный суд признать бездействие администрации города Иркутска незаконным и обязать ответчика принять в эксплуатацию построенные жилые дома N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске и следующие коммуникации к ним: водопровод протяженностью 1130 метров, теплосеть - 980 метров, канализацию - 500 метров, кабельные линии - 2000 метров.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне заявителя привлечено закрытое акционерное общество (ЗАО) "Фирма "Стройиндустрия".
Решением от 9 февраля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области требования ТСЖ "Дальневосточное" удовлетворены. Бездействие администрации города Иркутска признано незаконным. Суд обязал администрацию в срок до 3 марта 2004 года создать комиссию и принять в эксплуатацию жилые дома N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске и следующие коммуникации к ним: водопровод протяженностью 1130 метров, теплосеть - 980 метров, канализацию - 500 метров, кабельные линии - 2000 метров.
Постановлением апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года указанное решение оставлено без изменения.
Администрация города Иркутска не согласилась с принятыми по делу судебными актами и обжаловала их в кассационном порядке.
В кассационной жалобе заявитель просит решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года отменить, по делу принять новый судебный акт об отказе заявленных ТСЖ "Дальневосточное" требований.
Вопрос об отмене обжалуемых судебных актов рассматривается в связи с доводами заявителя кассационной жалобы о неправильном, по его мнению, применении Арбитражным судом Иркутской области норм материального и норм процессуального права.
Заявитель жалобы указывает, что, оспаривая бездействие органа местного самоуправления в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ТСЖ "Дальневосточное" в нарушение статьи 198 указанного Кодекса не указало, а арбитражным судом в обжалуемых судебных актах не установлено, какие права и законные интересы нарушены бездействием администрации города Иркутска. Обжалуемые судебные акты, считает заявитель, не обоснованы в части несоответствия бездействия администрации статьям главы 3 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Согласно требованиям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает заявитель кассационной жалобы, группа жилых домов по улице Дальневосточной является самовольной постройкой, поскольку ни ЗАО "Фирма "Стройиндустрия", ни ТСЖ "Дальневосточное" не имели соответствующих разрешений на строительство, а также не обладали законными правами на земельный участок, на котором возведены дома.
В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "Дальневосточное" доводы кассационной жалобы отклонило, считая их несостоятельными, а принятые по делу судебные акты - законными и обоснованными, не подлежащими отмене.
Представители администрации города Иркутска и ТСЖ "Дальневосточное" в судебном заседании поддержали позицию кассационной жалобы и отзыва соответственно. Представитель ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" поддержал позицию ТСЖ "Дальневосточное" и просил отклонить кассационную жалобу администрации города Иркутска, принятые по делу решение и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.
Материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.
22 апреля 2002 года по договору N 1 о передаче незавершенного строительства группы жилых домов в микрорайоне Лисиха - блок-секций N 142, 28, 28-1, 28-2, 28-3, 28-4, 28-6, 30-2, 30-3 - были переданы ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" в пользу ТСЖ "Дальневосточное". Дома были переданы согласно акту приема-передачи.
18 августа 2003 года ТСЖ "Дальневосточное" обратилось к мэру города Иркутска с заявлением N 17, в котором просило принять указанные дома в эксплуатацию.
Администрация города Иркутска неоднократно письменно указывала истцу о том, что строительство домов произведено без разрешения на производство строительно-монтажных работ, в связи с чем дома являются самовольной постройкой.
ТСЖ "Дальневосточное" было вынуждено обратиться в суд с заявлением о признании бездействия администрации города Иркутска по вводу в эксплуатацию жилых домов незаконными и обязании ответчика принять в эксплуатацию построенные жилые дома по улице Дальневосточной в г. Иркутске.
Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции пришли к выводу о том, что группа жилых домов N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске не является самовольной постройкой, поскольку у застройщика имелись соответствующие документы, разрешающие проведение строительно-монтажных работ. Орган местного самоуправления - администрация города Иркутска - не обеспечил в установленный срок принятие в эксплуатацию названных домов в соответствии с постановлением мэра города Иркутска от 08.08.2000 N 031-06-1053/0 "Об урегулировании порядка приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории города Иркутска".
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа соглашается с указанными выводами Арбитражного суда Иркутской области, считая, что они основаны на полном, всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств, правильной правовой квалификации спорного правоотношения, правильном применении норм материального и процессуального права.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как усматривается из материалов дела, на основании постановления мэра города Иркутска от 16.01.1996 N 16/28 в пользу ЗАО "Стройиндустрия" был предоставлен земельный участок площадью 13,5 га, расположенный в Октябрьском районе города Иркутска в границах улиц 30-й Дивизии и Дальневосточной, в аренду сроком на 5 лет под строительство жилых домов с объектами соцкультбыта.
Решением Градостроительного совета администрации города Иркутска от 05.04.1996 N 180 одобрена концепция застройки указанного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.01.2003 по делу N А19-13437/03-48-7 администрация города Иркутска обязана в срок до 04.11.2003 заключить с ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" договор аренды земельного участка площадью 13,5 га, кадастровый номер 38:36:000023:0021, находящегося по улице Дальневосточная. В решении суда от 15.01.2003 указано, что в случае неподписания договора до 04.11.2003 он считается заключенным на условиях, предусмотренных в решении. Указанное решение суда вступило в законную силу.
Проведя необходимые подготовительные работы, ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" осуществило строительство жилых домов.
22 апреля 2002 года жилые дома N 28, 28-1, 28-2, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 в виде незавершенного строительства были переданы ТСЖ "Дальневосточное" для эксплуатации.
При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций о том, что группа жилых домов N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске не является самовольной постройкой, следует признать правильным.
Материалами дела также подтверждается, что перед проведением строительства были подготовлены следующие документы: технические условия на строительство жилого комплекса; решение Градостроительного совета от 05.04.1996 на строительство жилого комплекса в микрорайоне Лисиха; архитектурно-планировочное задание на строительство жилого комплекса N 2353; генеральный план застройки жилого комплекса в микрорайоне Лисиха на земельном участке 13,5 га; разработан и утвержден эскиз застройки жилого комплекса в микрорайоне Лисиха; заключения вневедомственной экспертизы от 11.09.1996 N 170/96, от 19.12.1997 N 93/97, от 25.03.2004 N 60/6т-2242 о том, что строительство жилых домов ведется согласно существующим правилам и нормам, предусмотренным Градостроительным советом. Подтверждается и тот факт, что строительство закончено, в настоящее время в домах проживают граждане, получившие право на квартиру по договору долевого участия в строительстве.
В соответствии с постановлением мэра города Иркутска от 08.08.2000 N 031-06-1053/0 "Об урегулировании порядка приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории города Иркутска" приемка законченного строительством объекта осуществляется в 30-дневный срок с момента регистрации заказчика и оформляется актом приемки законченного строительством объекта. На заявление ТСЖ "Дальневосточное" от 18.08.2003 N 17 о принятии жилого комплекса в эксплуатацию ответа администрации города Иркутска истцом не получено.
Таким образом, судебные инстанции правомерно и обоснованно признали бездействие администрации города Иркутска незаконным и обязали ее в срок до 3 марта 2004 года создать комиссию и принять в эксплуатацию жилые дома N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске и коммуникации к ним: водопровод протяженностью 1130 м, теплосеть - 980 м, канализацию - 500 м, кабельные линии 2000 м.
Доводы, указанные в кассационной жалобе, были предметом исследования, так как повторяют доводы, приводившиеся заявителем в суде первой и апелляционной инстанций. Кассационная инстанция не находит оснований для их переоценки.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что принятые по делу решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-21532/03-48 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
от 28 июня 2004 г. Дело N А19-21532/03-48-Ф02-2426/04-С2
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Орлова А.В.,
судей: Рюмкиной М.Д., Соколовой Л.М.,
при участии в судебном заседании представителей:
от товарищества собственников жилья "Дальневосточное" - Соболева А.И., председателя товарищества,
от администрации города Иркутска - Пономаренко Ю.М. (доверенность N 059-72-291/3 от 10.12.2003),
от открытого акционерного общества "Фирма "Стройиндустрия" - Швецова Н.В., генерального директора (протокол общего собрания акционеров от 13.10.2004),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Иркутска на решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-21532/03-48 (суд первой инстанции: Некрасова Н.В.; суд апелляционной инстанции: Ибрагимова С.Ю., Матинина Л.Н., Архипенко А.А.),
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) "Дальневосточное" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации города Иркутска относительно отказа в принятии в эксплуатацию жилых домов, расположенных по адресу: город Иркутск, улица Дальневосточная, N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3. ТСЖ "Дальневосточное" также заявлено требование об обязании администрации города Иркутска принять в эксплуатацию указанные жилые дома.
До принятия решения по делу ТСЖ "Дальневосточное" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования и просило арбитражный суд признать бездействие администрации города Иркутска незаконным и обязать ответчика принять в эксплуатацию построенные жилые дома N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске и следующие коммуникации к ним: водопровод протяженностью 1130 метров, теплосеть - 980 метров, канализацию - 500 метров, кабельные линии - 2000 метров.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне заявителя привлечено закрытое акционерное общество (ЗАО) "Фирма "Стройиндустрия".
Решением от 9 февраля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области требования ТСЖ "Дальневосточное" удовлетворены. Бездействие администрации города Иркутска признано незаконным. Суд обязал администрацию в срок до 3 марта 2004 года создать комиссию и принять в эксплуатацию жилые дома N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске и следующие коммуникации к ним: водопровод протяженностью 1130 метров, теплосеть - 980 метров, канализацию - 500 метров, кабельные линии - 2000 метров.
Постановлением апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года указанное решение оставлено без изменения.
Администрация города Иркутска не согласилась с принятыми по делу судебными актами и обжаловала их в кассационном порядке.
В кассационной жалобе заявитель просит решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года отменить, по делу принять новый судебный акт об отказе заявленных ТСЖ "Дальневосточное" требований.
Вопрос об отмене обжалуемых судебных актов рассматривается в связи с доводами заявителя кассационной жалобы о неправильном, по его мнению, применении Арбитражным судом Иркутской области норм материального и норм процессуального права.
Заявитель жалобы указывает, что, оспаривая бездействие органа местного самоуправления в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ТСЖ "Дальневосточное" в нарушение статьи 198 указанного Кодекса не указало, а арбитражным судом в обжалуемых судебных актах не установлено, какие права и законные интересы нарушены бездействием администрации города Иркутска. Обжалуемые судебные акты, считает заявитель, не обоснованы в части несоответствия бездействия администрации статьям главы 3 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Согласно требованиям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает заявитель кассационной жалобы, группа жилых домов по улице Дальневосточной является самовольной постройкой, поскольку ни ЗАО "Фирма "Стройиндустрия", ни ТСЖ "Дальневосточное" не имели соответствующих разрешений на строительство, а также не обладали законными правами на земельный участок, на котором возведены дома.
В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "Дальневосточное" доводы кассационной жалобы отклонило, считая их несостоятельными, а принятые по делу судебные акты - законными и обоснованными, не подлежащими отмене.
Представители администрации города Иркутска и ТСЖ "Дальневосточное" в судебном заседании поддержали позицию кассационной жалобы и отзыва соответственно. Представитель ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" поддержал позицию ТСЖ "Дальневосточное" и просил отклонить кассационную жалобу администрации города Иркутска, принятые по делу решение и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.
Материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.
22 апреля 2002 года по договору N 1 о передаче незавершенного строительства группы жилых домов в микрорайоне Лисиха - блок-секций N 142, 28, 28-1, 28-2, 28-3, 28-4, 28-6, 30-2, 30-3 - были переданы ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" в пользу ТСЖ "Дальневосточное". Дома были переданы согласно акту приема-передачи.
18 августа 2003 года ТСЖ "Дальневосточное" обратилось к мэру города Иркутска с заявлением N 17, в котором просило принять указанные дома в эксплуатацию.
Администрация города Иркутска неоднократно письменно указывала истцу о том, что строительство домов произведено без разрешения на производство строительно-монтажных работ, в связи с чем дома являются самовольной постройкой.
ТСЖ "Дальневосточное" было вынуждено обратиться в суд с заявлением о признании бездействия администрации города Иркутска по вводу в эксплуатацию жилых домов незаконными и обязании ответчика принять в эксплуатацию построенные жилые дома по улице Дальневосточной в г. Иркутске.
Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции пришли к выводу о том, что группа жилых домов N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске не является самовольной постройкой, поскольку у застройщика имелись соответствующие документы, разрешающие проведение строительно-монтажных работ. Орган местного самоуправления - администрация города Иркутска - не обеспечил в установленный срок принятие в эксплуатацию названных домов в соответствии с постановлением мэра города Иркутска от 08.08.2000 N 031-06-1053/0 "Об урегулировании порядка приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории города Иркутска".
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа соглашается с указанными выводами Арбитражного суда Иркутской области, считая, что они основаны на полном, всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств, правильной правовой квалификации спорного правоотношения, правильном применении норм материального и процессуального права.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как усматривается из материалов дела, на основании постановления мэра города Иркутска от 16.01.1996 N 16/28 в пользу ЗАО "Стройиндустрия" был предоставлен земельный участок площадью 13,5 га, расположенный в Октябрьском районе города Иркутска в границах улиц 30-й Дивизии и Дальневосточной, в аренду сроком на 5 лет под строительство жилых домов с объектами соцкультбыта.
Решением Градостроительного совета администрации города Иркутска от 05.04.1996 N 180 одобрена концепция застройки указанного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.01.2003 по делу N А19-13437/03-48-7 администрация города Иркутска обязана в срок до 04.11.2003 заключить с ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" договор аренды земельного участка площадью 13,5 га, кадастровый номер 38:36:000023:0021, находящегося по улице Дальневосточная. В решении суда от 15.01.2003 указано, что в случае неподписания договора до 04.11.2003 он считается заключенным на условиях, предусмотренных в решении. Указанное решение суда вступило в законную силу.
Проведя необходимые подготовительные работы, ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" осуществило строительство жилых домов.
22 апреля 2002 года жилые дома N 28, 28-1, 28-2, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 в виде незавершенного строительства были переданы ТСЖ "Дальневосточное" для эксплуатации.
При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций о том, что группа жилых домов N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске не является самовольной постройкой, следует признать правильным.
Материалами дела также подтверждается, что перед проведением строительства были подготовлены следующие документы: технические условия на строительство жилого комплекса; решение Градостроительного совета от 05.04.1996 на строительство жилого комплекса в микрорайоне Лисиха; архитектурно-планировочное задание на строительство жилого комплекса N 2353; генеральный план застройки жилого комплекса в микрорайоне Лисиха на земельном участке 13,5 га; разработан и утвержден эскиз застройки жилого комплекса в микрорайоне Лисиха; заключения вневедомственной экспертизы от 11.09.1996 N 170/96, от 19.12.1997 N 93/97, от 25.03.2004 N 60/6т-2242 о том, что строительство жилых домов ведется согласно существующим правилам и нормам, предусмотренным Градостроительным советом. Подтверждается и тот факт, что строительство закончено, в настоящее время в домах проживают граждане, получившие право на квартиру по договору долевого участия в строительстве.
В соответствии с постановлением мэра города Иркутска от 08.08.2000 N 031-06-1053/0 "Об урегулировании порядка приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории города Иркутска" приемка законченного строительством объекта осуществляется в 30-дневный срок с момента регистрации заказчика и оформляется актом приемки законченного строительством объекта. На заявление ТСЖ "Дальневосточное" от 18.08.2003 N 17 о принятии жилого комплекса в эксплуатацию ответа администрации города Иркутска истцом не получено.
Таким образом, судебные инстанции правомерно и обоснованно признали бездействие администрации города Иркутска незаконным и обязали ее в срок до 3 марта 2004 года создать комиссию и принять в эксплуатацию жилые дома N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске и коммуникации к ним: водопровод протяженностью 1130 м, теплосеть - 980 м, канализацию - 500 м, кабельные линии 2000 м.
Доводы, указанные в кассационной жалобе, были предметом исследования, так как повторяют доводы, приводившиеся заявителем в суде первой и апелляционной инстанций. Кассационная инстанция не находит оснований для их переоценки.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что принятые по делу решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-21532/03-48 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 28.06.2004 N А19-21532/03-48-Ф02-2426/04-С2
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 28 июня 2004 г. Дело N А19-21532/03-48-Ф02-2426/04-С2
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Орлова А.В.,
судей: Рюмкиной М.Д., Соколовой Л.М.,
при участии в судебном заседании представителей:
от товарищества собственников жилья "Дальневосточное" - Соболева А.И., председателя товарищества,
от администрации города Иркутска - Пономаренко Ю.М. (доверенность N 059-72-291/3 от 10.12.2003),
от открытого акционерного общества "Фирма "Стройиндустрия" - Швецова Н.В., генерального директора (протокол общего собрания акционеров от 13.10.2004),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Иркутска на решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-21532/03-48 (суд первой инстанции: Некрасова Н.В.; суд апелляционной инстанции: Ибрагимова С.Ю., Матинина Л.Н., Архипенко А.А.),
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) "Дальневосточное" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации города Иркутска относительно отказа в принятии в эксплуатацию жилых домов, расположенных по адресу: город Иркутск, улица Дальневосточная, N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3. ТСЖ "Дальневосточное" также заявлено требование об обязании администрации города Иркутска принять в эксплуатацию указанные жилые дома.
До принятия решения по делу ТСЖ "Дальневосточное" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования и просило арбитражный суд признать бездействие администрации города Иркутска незаконным и обязать ответчика принять в эксплуатацию построенные жилые дома N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске и следующие коммуникации к ним: водопровод протяженностью 1130 метров, теплосеть - 980 метров, канализацию - 500 метров, кабельные линии - 2000 метров.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне заявителя привлечено закрытое акционерное общество (ЗАО) "Фирма "Стройиндустрия".
Решением от 9 февраля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области требования ТСЖ "Дальневосточное" удовлетворены. Бездействие администрации города Иркутска признано незаконным. Суд обязал администрацию в срок до 3 марта 2004 года создать комиссию и принять в эксплуатацию жилые дома N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске и следующие коммуникации к ним: водопровод протяженностью 1130 метров, теплосеть - 980 метров, канализацию - 500 метров, кабельные линии - 2000 метров.
Постановлением апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года указанное решение оставлено без изменения.
Администрация города Иркутска не согласилась с принятыми по делу судебными актами и обжаловала их в кассационном порядке.
В кассационной жалобе заявитель просит решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года отменить, по делу принять новый судебный акт об отказе заявленных ТСЖ "Дальневосточное" требований.
Вопрос об отмене обжалуемых судебных актов рассматривается в связи с доводами заявителя кассационной жалобы о неправильном, по его мнению, применении Арбитражным судом Иркутской области норм материального и норм процессуального права.
Заявитель жалобы указывает, что, оспаривая бездействие органа местного самоуправления в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ТСЖ "Дальневосточное" в нарушение статьи 198 указанного Кодекса не указало, а арбитражным судом в обжалуемых судебных актах не установлено, какие права и законные интересы нарушены бездействием администрации города Иркутска. Обжалуемые судебные акты, считает заявитель, не обоснованы в части несоответствия бездействия администрации статьям главы 3 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Согласно требованиям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает заявитель кассационной жалобы, группа жилых домов по улице Дальневосточной является самовольной постройкой, поскольку ни ЗАО "Фирма "Стройиндустрия", ни ТСЖ "Дальневосточное" не имели соответствующих разрешений на строительство, а также не обладали законными правами на земельный участок, на котором возведены дома.
В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "Дальневосточное" доводы кассационной жалобы отклонило, считая их несостоятельными, а принятые по делу судебные акты - законными и обоснованными, не подлежащими отмене.
Представители администрации города Иркутска и ТСЖ "Дальневосточное" в судебном заседании поддержали позицию кассационной жалобы и отзыва соответственно. Представитель ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" поддержал позицию ТСЖ "Дальневосточное" и просил отклонить кассационную жалобу администрации города Иркутска, принятые по делу решение и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.
Материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.
22 апреля 2002 года по договору N 1 о передаче незавершенного строительства группы жилых домов в микрорайоне Лисиха - блок-секций N 142, 28, 28-1, 28-2, 28-3, 28-4, 28-6, 30-2, 30-3 - были переданы ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" в пользу ТСЖ "Дальневосточное". Дома были переданы согласно акту приема-передачи.
18 августа 2003 года ТСЖ "Дальневосточное" обратилось к мэру города Иркутска с заявлением N 17, в котором просило принять указанные дома в эксплуатацию.
Администрация города Иркутска неоднократно письменно указывала истцу о том, что строительство домов произведено без разрешения на производство строительно-монтажных работ, в связи с чем дома являются самовольной постройкой.
ТСЖ "Дальневосточное" было вынуждено обратиться в суд с заявлением о признании бездействия администрации города Иркутска по вводу в эксплуатацию жилых домов незаконными и обязании ответчика принять в эксплуатацию построенные жилые дома по улице Дальневосточной в г. Иркутске.
Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции пришли к выводу о том, что группа жилых домов N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске не является самовольной постройкой, поскольку у застройщика имелись соответствующие документы, разрешающие проведение строительно-монтажных работ. Орган местного самоуправления - администрация города Иркутска - не обеспечил в установленный срок принятие в эксплуатацию названных домов в соответствии с постановлением мэра города Иркутска от 08.08.2000 N 031-06-1053/0 "Об урегулировании порядка приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории города Иркутска".
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа соглашается с указанными выводами Арбитражного суда Иркутской области, считая, что они основаны на полном, всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств, правильной правовой квалификации спорного правоотношения, правильном применении норм материального и процессуального права.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как усматривается из материалов дела, на основании постановления мэра города Иркутска от 16.01.1996 N 16/28 в пользу ЗАО "Стройиндустрия" был предоставлен земельный участок площадью 13,5 га, расположенный в Октябрьском районе города Иркутска в границах улиц 30-й Дивизии и Дальневосточной, в аренду сроком на 5 лет под строительство жилых домов с объектами соцкультбыта.
Решением Градостроительного совета администрации города Иркутска от 05.04.1996 N 180 одобрена концепция застройки указанного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.01.2003 по делу N А19-13437/03-48-7 администрация города Иркутска обязана в срок до 04.11.2003 заключить с ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" договор аренды земельного участка площадью 13,5 га, кадастровый номер 38:36:000023:0021, находящегося по улице Дальневосточная. В решении суда от 15.01.2003 указано, что в случае неподписания договора до 04.11.2003 он считается заключенным на условиях, предусмотренных в решении. Указанное решение суда вступило в законную силу.
Проведя необходимые подготовительные работы, ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" осуществило строительство жилых домов.
22 апреля 2002 года жилые дома N 28, 28-1, 28-2, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 в виде незавершенного строительства были переданы ТСЖ "Дальневосточное" для эксплуатации.
При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций о том, что группа жилых домов N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске не является самовольной постройкой, следует признать правильным.
Материалами дела также подтверждается, что перед проведением строительства были подготовлены следующие документы: технические условия на строительство жилого комплекса; решение Градостроительного совета от 05.04.1996 на строительство жилого комплекса в микрорайоне Лисиха; архитектурно-планировочное задание на строительство жилого комплекса N 2353; генеральный план застройки жилого комплекса в микрорайоне Лисиха на земельном участке 13,5 га; разработан и утвержден эскиз застройки жилого комплекса в микрорайоне Лисиха; заключения вневедомственной экспертизы от 11.09.1996 N 170/96, от 19.12.1997 N 93/97, от 25.03.2004 N 60/6т-2242 о том, что строительство жилых домов ведется согласно существующим правилам и нормам, предусмотренным Градостроительным советом. Подтверждается и тот факт, что строительство закончено, в настоящее время в домах проживают граждане, получившие право на квартиру по договору долевого участия в строительстве.
В соответствии с постановлением мэра города Иркутска от 08.08.2000 N 031-06-1053/0 "Об урегулировании порядка приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории города Иркутска" приемка законченного строительством объекта осуществляется в 30-дневный срок с момента регистрации заказчика и оформляется актом приемки законченного строительством объекта. На заявление ТСЖ "Дальневосточное" от 18.08.2003 N 17 о принятии жилого комплекса в эксплуатацию ответа администрации города Иркутска истцом не получено.
Таким образом, судебные инстанции правомерно и обоснованно признали бездействие администрации города Иркутска незаконным и обязали ее в срок до 3 марта 2004 года создать комиссию и принять в эксплуатацию жилые дома N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске и коммуникации к ним: водопровод протяженностью 1130 м, теплосеть - 980 м, канализацию - 500 м, кабельные линии 2000 м.
Доводы, указанные в кассационной жалобе, были предметом исследования, так как повторяют доводы, приводившиеся заявителем в суде первой и апелляционной инстанций. Кассационная инстанция не находит оснований для их переоценки.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что принятые по делу решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-21532/03-48 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.ОРЛОВ
А.В.ОРЛОВ
Судьи:
М.Д.РЮМКИНА
Л.М.СОКОЛОВА
М.Д.РЮМКИНА
Л.М.СОКОЛОВА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 28 июня 2004 г. Дело N А19-21532/03-48-Ф02-2426/04-С2
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Орлова А.В.,
судей: Рюмкиной М.Д., Соколовой Л.М.,
при участии в судебном заседании представителей:
от товарищества собственников жилья "Дальневосточное" - Соболева А.И., председателя товарищества,
от администрации города Иркутска - Пономаренко Ю.М. (доверенность N 059-72-291/3 от 10.12.2003),
от открытого акционерного общества "Фирма "Стройиндустрия" - Швецова Н.В., генерального директора (протокол общего собрания акционеров от 13.10.2004),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Иркутска на решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-21532/03-48 (суд первой инстанции: Некрасова Н.В.; суд апелляционной инстанции: Ибрагимова С.Ю., Матинина Л.Н., Архипенко А.А.),
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) "Дальневосточное" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации города Иркутска относительно отказа в принятии в эксплуатацию жилых домов, расположенных по адресу: город Иркутск, улица Дальневосточная, N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3. ТСЖ "Дальневосточное" также заявлено требование об обязании администрации города Иркутска принять в эксплуатацию указанные жилые дома.
До принятия решения по делу ТСЖ "Дальневосточное" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования и просило арбитражный суд признать бездействие администрации города Иркутска незаконным и обязать ответчика принять в эксплуатацию построенные жилые дома N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске и следующие коммуникации к ним: водопровод протяженностью 1130 метров, теплосеть - 980 метров, канализацию - 500 метров, кабельные линии - 2000 метров.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне заявителя привлечено закрытое акционерное общество (ЗАО) "Фирма "Стройиндустрия".
Решением от 9 февраля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области требования ТСЖ "Дальневосточное" удовлетворены. Бездействие администрации города Иркутска признано незаконным. Суд обязал администрацию в срок до 3 марта 2004 года создать комиссию и принять в эксплуатацию жилые дома N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске и следующие коммуникации к ним: водопровод протяженностью 1130 метров, теплосеть - 980 метров, канализацию - 500 метров, кабельные линии - 2000 метров.
Постановлением апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года указанное решение оставлено без изменения.
Администрация города Иркутска не согласилась с принятыми по делу судебными актами и обжаловала их в кассационном порядке.
В кассационной жалобе заявитель просит решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года отменить, по делу принять новый судебный акт об отказе заявленных ТСЖ "Дальневосточное" требований.
Вопрос об отмене обжалуемых судебных актов рассматривается в связи с доводами заявителя кассационной жалобы о неправильном, по его мнению, применении Арбитражным судом Иркутской области норм материального и норм процессуального права.
Заявитель жалобы указывает, что, оспаривая бездействие органа местного самоуправления в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ТСЖ "Дальневосточное" в нарушение статьи 198 указанного Кодекса не указало, а арбитражным судом в обжалуемых судебных актах не установлено, какие права и законные интересы нарушены бездействием администрации города Иркутска. Обжалуемые судебные акты, считает заявитель, не обоснованы в части несоответствия бездействия администрации статьям главы 3 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Согласно требованиям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает заявитель кассационной жалобы, группа жилых домов по улице Дальневосточной является самовольной постройкой, поскольку ни ЗАО "Фирма "Стройиндустрия", ни ТСЖ "Дальневосточное" не имели соответствующих разрешений на строительство, а также не обладали законными правами на земельный участок, на котором возведены дома.
В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "Дальневосточное" доводы кассационной жалобы отклонило, считая их несостоятельными, а принятые по делу судебные акты - законными и обоснованными, не подлежащими отмене.
Представители администрации города Иркутска и ТСЖ "Дальневосточное" в судебном заседании поддержали позицию кассационной жалобы и отзыва соответственно. Представитель ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" поддержал позицию ТСЖ "Дальневосточное" и просил отклонить кассационную жалобу администрации города Иркутска, принятые по делу решение и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.
Материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.
22 апреля 2002 года по договору N 1 о передаче незавершенного строительства группы жилых домов в микрорайоне Лисиха - блок-секций N 142, 28, 28-1, 28-2, 28-3, 28-4, 28-6, 30-2, 30-3 - были переданы ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" в пользу ТСЖ "Дальневосточное". Дома были переданы согласно акту приема-передачи.
18 августа 2003 года ТСЖ "Дальневосточное" обратилось к мэру города Иркутска с заявлением N 17, в котором просило принять указанные дома в эксплуатацию.
Администрация города Иркутска неоднократно письменно указывала истцу о том, что строительство домов произведено без разрешения на производство строительно-монтажных работ, в связи с чем дома являются самовольной постройкой.
ТСЖ "Дальневосточное" было вынуждено обратиться в суд с заявлением о признании бездействия администрации города Иркутска по вводу в эксплуатацию жилых домов незаконными и обязании ответчика принять в эксплуатацию построенные жилые дома по улице Дальневосточной в г. Иркутске.
Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции пришли к выводу о том, что группа жилых домов N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске не является самовольной постройкой, поскольку у застройщика имелись соответствующие документы, разрешающие проведение строительно-монтажных работ. Орган местного самоуправления - администрация города Иркутска - не обеспечил в установленный срок принятие в эксплуатацию названных домов в соответствии с постановлением мэра города Иркутска от 08.08.2000 N 031-06-1053/0 "Об урегулировании порядка приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории города Иркутска".
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа соглашается с указанными выводами Арбитражного суда Иркутской области, считая, что они основаны на полном, всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств, правильной правовой квалификации спорного правоотношения, правильном применении норм материального и процессуального права.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как усматривается из материалов дела, на основании постановления мэра города Иркутска от 16.01.1996 N 16/28 в пользу ЗАО "Стройиндустрия" был предоставлен земельный участок площадью 13,5 га, расположенный в Октябрьском районе города Иркутска в границах улиц 30-й Дивизии и Дальневосточной, в аренду сроком на 5 лет под строительство жилых домов с объектами соцкультбыта.
Решением Градостроительного совета администрации города Иркутска от 05.04.1996 N 180 одобрена концепция застройки указанного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.01.2003 по делу N А19-13437/03-48-7 администрация города Иркутска обязана в срок до 04.11.2003 заключить с ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" договор аренды земельного участка площадью 13,5 га, кадастровый номер 38:36:000023:0021, находящегося по улице Дальневосточная. В решении суда от 15.01.2003 указано, что в случае неподписания договора до 04.11.2003 он считается заключенным на условиях, предусмотренных в решении. Указанное решение суда вступило в законную силу.
Проведя необходимые подготовительные работы, ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" осуществило строительство жилых домов.
22 апреля 2002 года жилые дома N 28, 28-1, 28-2, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 в виде незавершенного строительства были переданы ТСЖ "Дальневосточное" для эксплуатации.
При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций о том, что группа жилых домов N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске не является самовольной постройкой, следует признать правильным.
Материалами дела также подтверждается, что перед проведением строительства были подготовлены следующие документы: технические условия на строительство жилого комплекса; решение Градостроительного совета от 05.04.1996 на строительство жилого комплекса в микрорайоне Лисиха; архитектурно-планировочное задание на строительство жилого комплекса N 2353; генеральный план застройки жилого комплекса в микрорайоне Лисиха на земельном участке 13,5 га; разработан и утвержден эскиз застройки жилого комплекса в микрорайоне Лисиха; заключения вневедомственной экспертизы от 11.09.1996 N 170/96, от 19.12.1997 N 93/97, от 25.03.2004 N 60/6т-2242 о том, что строительство жилых домов ведется согласно существующим правилам и нормам, предусмотренным Градостроительным советом. Подтверждается и тот факт, что строительство закончено, в настоящее время в домах проживают граждане, получившие право на квартиру по договору долевого участия в строительстве.
В соответствии с постановлением мэра города Иркутска от 08.08.2000 N 031-06-1053/0 "Об урегулировании порядка приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории города Иркутска" приемка законченного строительством объекта осуществляется в 30-дневный срок с момента регистрации заказчика и оформляется актом приемки законченного строительством объекта. На заявление ТСЖ "Дальневосточное" от 18.08.2003 N 17 о принятии жилого комплекса в эксплуатацию ответа администрации города Иркутска истцом не получено.
Таким образом, судебные инстанции правомерно и обоснованно признали бездействие администрации города Иркутска незаконным и обязали ее в срок до 3 марта 2004 года создать комиссию и принять в эксплуатацию жилые дома N 28, 28-1, 28-3, 28-4, 28-6, 30-3 по улице Дальневосточной в г. Иркутске и коммуникации к ним: водопровод протяженностью 1130 м, теплосеть - 980 м, канализацию - 500 м, кабельные линии 2000 м.
Доводы, указанные в кассационной жалобе, были предметом исследования, так как повторяют доводы, приводившиеся заявителем в суде первой и апелляционной инстанций. Кассационная инстанция не находит оснований для их переоценки.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что принятые по делу решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 9 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 12 апреля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-21532/03-48 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.ОРЛОВ
А.В.ОРЛОВ
Судьи:
М.Д.РЮМКИНА
Л.М.СОКОЛОВА
М.Д.РЮМКИНА
Л.М.СОКОЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)