Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Органы управления товарищества собственников жилья; Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2008 года
В полном объеме решение подготовлено 20 октября 2008 года
Арбитражный суд Пензенской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Муниципальное казенное предприятие "Теплоснабжение города Пензы
к Товариществу собственников жилья "Южанка"
третье лицо на стороне истца: Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 6" в лице Пензенского филиала,
третьи лица на стороне ответчика: Администрация города Пензы,
Муниципальное унитарное предприятие "Пензгорстройзаказчик",
о взыскании суммы 315948 руб. 90 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: Антушевич Е.В. - представитель по доверенности от 26.05.08 г.,
от ответчика: Никишин С.Н. - представитель по доверенности от 16.06.08 г.,
от третьего лица - ОАО "ТГК N 6": не явился, извещен,
от третьего лица - Администрации города Пензы: не явился, извещен,
от третьего лица - МУП "Пензгорстройзаказчик": Скорняков В.П. - представитель по доверенности от 23.07.08 г.,
установил:
истцом - Муниципальным казенным предприятием "Теплоснабжение города Пензы" заявлено требование о взыскании с ответчика Товарищества собственников жилья "Южанка" стоимости теплоэнергии в сумме 315 948 руб. 90 коп., поданной ответчику в период с ноября 2008 г. по апрель 2008 г., на основании статей 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Свои требования истец обосновывает тем, что ответчику теплоэнергия подана без договора путем фактического присоединения ответчика к Муниципальным инженерным сетям, муниципальные инженерные сети по передаче теплоэнергии находятся в оперативном управлении истца, ответчику теплоэнергия подана в жилой дом N 37 по ул. Кижеватова в 5 - 6 блок-секции через ЦТП N 211, количество фактически поданной теплоэнергии определено расчетным путем с учетом проектной тепловой нагрузки, стоимость теплоэнергии определена с учетом тарифа, утвержденного в установленном порядке. Ответчику на оплату направлялись пл. требования, ответчиком они оставлены без оплаты.
Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что теплоэнергию от истца не получал и является ненадлежащим ответчиком, теплоэнергию получают собственники квартир, теплоэнергию должен собственникам квартир поставлять истец, как абонент по договору с ОАО "ТГК N 6", а собственники квартир самостоятельно должны непосредственно ему оплачивать теплоэнергию, ТСЖ "Южанка" за них ответственность не несет, истец не имеет права требовать оплаты теплоэнергии, полученной путем присоединения, так как право оперативного управления на имущество - ЦТП не зарегистрировано, кроме того, истцом как исполнителем работ не представлен акт приема-передачи теплоэнергии по количеству поданного тепла.
Третье лицо - ОАО "ТГК N 6" в отзыве на иск сообщило, что технических возможностей поставлять теплоэнергию ответчику не имеет, из-за отсутствия присоединительных сетей с ответчиком, теплоэнергия поставляется на теплопринимающие устройства, принадлежащие МКП "Теплоснабжение города Пензы", с ним ОАО "ТГК N 6" заключен договор. Денежных средств в оплату теплоэнергии от ответчика не получало. Дело просит рассмотреть без его участия.
Третье лицо - Администрация города Пензы в судебное заседание не явилось, отзыва на иск не представило, о дне судебного заседания извещено.
Третье лицо - МУП "Пензгорстройзаказчик" пояснил, что поданная теплоэнергия должна быть оплачена, если создано для управления жилым домом ТСЖ, оно и должно организовать заключение договоров с энергоснабжающими организациями, а от собственников квартир принимать платежи за коммунальные услуги. В ТСЖ "Южанка" создалась обстановка, где четко обязанности не распределены, поэтому и возникают споры.
Заслушав мнение участников процесса, арбитражный суд принимая во внимание то, что третьими лицами: Администрацией города Пензы и ОАО "ТГК N 6" не представлено ходатайств об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки в судебное заседание по уважительной причине и то, что они надлежащим образом извещены о дне судебного разбирательства, признает возможным на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело без участия Администрацией города Пензы и ОАО "ТГК N 6".
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил.
Постановлением главы администрации города Пензы N 805 от 16.07.2007 г. было создано муниципальное казенное предприятие "Теплоснабжение г. Пензы". В соответствии с утвержденным уставом МКП "Теплоснабжение г. Пензы" осуществляет деятельность по получению тепловой энергии у производителей, по передаче тепловой энергии и горячей воды и т.п.
По договору N 172 от 30 сентября 2007 г., акту приема-передачи от 30 сентября 2007 г. и инвентарной описи имущества находящегося на балансе муниципального казенного предприятия "Теплоснабжение г. Пензы", истцу передано для выполнения уставных задач в оперативное управление имущество, в том числе и ЦТП-211.
Между ОАО "Территориальная генерирующая компания N 6" и МКП "Теплоснабжение города Пензы" заключен договор без номера и даты. В соответствии с условиями данного договора ОАО "ТГК N 6" приняло на себя обязательство по продаже произведенной им тепловой энергии МКП "Теплоснабжение г. Пензы" с 01.10.2007 г. Передача тепловой энергии по условиям данного договора производится на границе балансовой принадлежности. Согласованной границей балансовой принадлежности сторонами в акте разграничения балансовой принадлежности, оформленному к договору 2007 г., признаны ЦТП и ТК, находящиеся на балансе и в оперативном управлении МКП "Теплоснабжение г. Пензы", в том числе и ЦТП-211.
В связи с передачей инженерной системы города Пензы по передаче теплоэнергии МКП "Теплоснабжение г. Пензы" энергоснабжающей организацией для потребителей тепловой энергии г. Пензы стало МКП "Теплоснабжение г. Пензы".
На подачу теплоэнергии для 5 - 6 блок-секции жилого дома N 37 по ул. Кижеватова ранее ТСЖ "Южанка" - ответчиком был заключен трехсторонний договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 1144 от 26 октября 2000 г. Договор был заключен между ОАО "Пензаэнерго", филиалом "Энергосбыт" и ТСЖ "Южанка". Данным договором было предусмотрено: поставка теплоэнергии для ТСЖ "Южанка", без приборов учета и согласована расчетная тепловая нагрузка 0,248 Гкал/час.
В последующем путем реорганизации из ОАО "Пензаэнерго" было выделено ОАО "Пензенская генерирующая компания", которая преобразована путем присоединения к ОАО "ТГК N 6" и ему в порядке правопреемства переданы права поставщика теплоэнергии по договору N 1144 от 26 октября 2000 г.
Ответчиком признается, что подача теплоэнергии производилась по условиям данного договора. С 2002 года ответчик считает отношения по оговору N 1144 прекращенными.
Как следует из схемы системы теплоснабжения жилой дом N 37 по ул. Кижеватова присоединен к ЦТП-211.
Подача теплоэнергии с 01.10.2007 г. производилась ответчику МКП теплоснабжение г. Пензы", что было установлено, вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 29 апреля 2008 года по делу N А49-43/2008-10/25.
Доказательств изменения схемы теплоснабжения после 31 октября 2007 г. участниками процесса не представлено.
При таких обстоятельствах арбитражный суд признает, что теплоэнергия для жилого дома по ул. Кижеватова, 37 5 - 6 блок-секции в период с 01.11.2007 г. по апрель 2008 г. подавалась через ЦТП-211, находящуюся во владении истца.
Ответчик не представил доказательств получения теплоэнергии с другой точки присоединения.
Как следует из договора энергоснабжения 2007 г., заключенного между ОАО "ТГК N 6" и МУП "Теплоснабжение г. Пензы", ОАО "ТГК N 6" подает тепловую энергию "абоненту" - МУП "Теплоснабжение г. Пензы" до границы балансовой принадлежности, в том числе и до ЦТП-211. Теплоэнергия поступившая на ЦТП-211, согласно условий данного договора принадлежит истцу.
При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что в период с ноября 2007 г. по апрель 2008 г. подача теплоэнергии для 5 - 6 блок-секции жилого дома по ул. Кижеватова, 37, управление которыми осуществляется ответчиком, происходила путем фактического присоединения.
Стороны признают, что договор на подачу теплоэнергии между ними в виде единого документа не заключен.
Судебной практикой признано, что подтверждается Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 30 от 17.02.1998 г., отсутствие письменного договора с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной им энергии.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с законом, статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан оплатить фактически полученное им количество энергии.
Это правило в соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяется и на поставку теплоэнергии.
В соответствии с п. 9.9 Правил учета теплоэнергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 г., зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации 25.09.1995 г. N 954, за счет количества поданной теплоэнергии определяется по приборам учета или расчетным путем.
Арбитражным судом неоднократно было предложено ответчику представить акт допуска приборов учета и акты снятия показаний приборов учета. Ответчиком эти данные представлены не были.
Истцом, количество поданной теплоэнергии, определено расчетным путем в соответствии с расчетной тепловой нагрузкой, согласованной ответчиком при заключении договора на подачу теплоэнергии N 1144 от 26 октября 2000 г. - 0,248 Гкал/ч.
Согласно расчету истца, составленному с учетом проектной тепловой нагрузки строения, в ноябре 2007 г. ответчику подано теплоэнергии в количестве - 95,920 Гкал., в декабре 2007 г. - 114,25 Гкал., в январе 2008 г. - 125,91 Гкал., в феврале 2008 г. - 105,24 Гкал., в марте 2008 г. - 78,9 Гкал., в апреле 2008 г. - 22,58 Гкал.
Ответчиком, представленный истцом расчет, не опровергнут.
Размер тарифа ответчиком не оспаривается. Тариф установлен Приказами Управления цен и тарифов Пензенской области N 30 от 11.10.2007 г., в редакции приказов N 31 от 18.10.2007 г., N 33 от 26.10.2007 г., N 40 от 12.12.2007 г. в размере 435 руб. 66 коп. за 1 Гкал., без НДС.
Истцом в соответствии с учетом количества поданной теплоэнергии и установленного тарифа, произведен расчет стоимости теплоэнергии, потребленной ответчиком в период с 01.11.2007 г. по апрель 2008 г. Согласно расчету истца, стоимость теплоэнергии составляет сумму 315948 руб. 90 коп.
Ответчиком данный расчет также не опровергнут.
Истцом на оплату теплоэнергии направлялись в банк, обслуживающий ТСЖ "Южанка", пл. требования N 1144 от 10.12.2007 г., от 09.01.2008 г., от 07.02.2008 г., от 06.03.2008 г., от 07.04.2008 г., от 07.05.2008 г.
По заявлению представителя ответчика данные пл. требования признаны судом доказательствами не относимыми к данному делу, так как в пл. требованиях содержится ссылка на основание оплаты договор N 1144 от 26.10.2000 г., который заключен между правопредшественником ОАО "ТГК N 6" и ТСЖ "Южанка".
Доводы ответчика о том, что у него отсутствуют энергопринимающие устройства, о том, что он не несет обязанности по теплоснабжению жилого дома, ТСЖ "Южанка" не надлежащий ответчик, теплоэнергию обязан поставлять собственникам квартир истец, жители дома должны производить оплату теплоэнергии непосредственно истцу, право оперативного управления; истцом на имущество не зарегистрировано, теплоэнергию оплатили истцу собственники квартир, арбитражным судом не приняты во внимание, исходя из следующего.
Регистрационной службой Пензенской области по запросу суда представлено регистрационное дело по ул. Кижеватова, 37. Из него следует, что жилой 72-квартирный дом N 37 по ул. Кижеватова, 37 зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием г. Пенза. 80-квартирный жилой дом 3 - 4 блок-секции по тому же адресу зарегистрированы за МУП "Пензгорзаказчик" на праве хозяйственного ведения.
Жилой дом 5 - 6 блок-секции по ул. Кижеватова, 37 не зарегистрирован ни за кем. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в этом доме право собственности зарегистрировано на квартиры за гражданами. Список владельцев квартир с 153 по 232, находящийся в регистрационном деле, совпадает со списком членов ТСЖ "Южанка", представленным ответчиком (т. 1, л.д. 105).
Из объяснения лиц, участвующих в деле, следует, что жилой дом сдавался самостоятельными строениями - секциями.
Жилой дом, 5 - 6 блок-секция находится в управлении ТСЖ "Южанка", что следует из устава ТСЖ "Южанка" и списка членов ТСЖ "Южанка" (т. 1, 1.Д. 105).
В соответствии с п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации отопление и горячее водоснабжение граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, относится к разряду коммунальных услуг. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" исполнителем предоставления коммунальных услуг гражданам может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги; исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив (п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307).
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что закон прямо называет исполнителем предоставления коммунальных услуг (в том числе, по отоплению и горячему водоснабжению) гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, управляемом ТСЖ, данное ТСЖ, занимающееся обслуживанием внутридомовых инженерных систем здания, поскольку внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления в соответствии с п. п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 включаются в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Доказательств выбора иной формы управления многоквартирным домом, кроме ТСЖ, ответчиком не представлено.
Целью создания ТСЖ согласно ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации является управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, в соответствии со ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации к обязанностям ТСЖ относится обеспечение надлежащего технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.
МКП "Теплоснабжение г. Пензы", являясь абонентом по договору на получение теплоэнергии от ОАО "ТГК N 6", ни в силу своей уставной деятельности, ни в силу закона не может являться исполнителем оказания коммунальных услуг гражданам, поскольку не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, данную деятельность должно осуществлять и осуществляет ТСЖ "Южанка", что отражено в его уставе, утвержденном 9 июля 1999 г. (т. 2, л.д. 106 - 121), раздел 2.
Поскольку МКП "Теплоснабжение г. Пензы" не является исполнителем предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в ТСЖ, оно не вправе производить и расчеты с гражданами, так как согласно п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем.
В соответствии же со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья; собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, не являющиеся членами данного товарищества, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья, из чего также следует, что закон прямо указывает на обязанность ТСЖ, как исполнителя предоставления коммунальных услуг, оказывать гражданам, проживающим в многоквартирном доме, коммунальные услуги и осуществлять с ними расчеты.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что организация договорной работы, организация обеспечения коммунальными услугами жителей дома, оплата их, установление порядка приема платежей от собственников квартир, возложена на ТСЖ "Южанка".
С учетом этого, доводы ответчика о том, что он не является надлежащим ответчиком, судом признаются несостоятельными и не основанными на законодательстве.
Доводы ответчика о том, что он теплоэнергию не получал, пользовались теплоэнергией собственники квартир, ТСЖ "Южанка" за них ответственность не несет, не основаны на материалах дела.
В соответствии, с действующим законодательством и п. п. 2.2 устава ТСЖ "Южанка" осуществляет управление жилым домом, обеспечивает домовладельцев коммунальными и прочими услугами.
В соответствии с 3.2.5 устава в обязанности ТСЖ "Южанка" входит выступление заказчиком на работы и услуги по содержанию, эксплуатации и ремонту (текущему и капитальному) недвижимости, заключение договоров и оплата услуг и др.
Обязанность ТСЖ заключить договор на приобретение соответствующего ресурса с ресурсоснабжающей организацией для того, чтобы впоследствии оказать коммунальную услугу жителям, закреплена и в Федеральном законе от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в частности, ст. 2 указанного Закона регулирует занятие потребителя товаров организаций коммунального комплекса, заключающееся в следующем: в жилищном секторе потребителями товаров организаций коммунального комплекса в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в многоквартирных домах являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме.
Исходя из этого, арбитражный суд признает ТСЖ "Южанка" ответственным лицом за содержание и эксплуатацию жилого дома, ответственным за организацию обеспечения жилого дома теплоэнергией и обязанным лицом по ее оплате.
Ссылка ответчика на то, что граждане, проживающие в жилом доме, самостоятельно оплатили отпущенную истцом теплоэнергию, не подтверждена доказательствами.
В соответствии с п. 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом признается получение частичной оплаты от граждан Крайнова Н.А., Терехина Т.Н., Снегирева Л.П., Явленина М.Н., Карабут Е.Н., Лобова Р.Д., Умрикина О.В. Письмами от 21 ноября 2007 года истцом гражданам разъяснен порядок оплаты полученной теплоэнергии.
Ответчик признает, что стоимость фактически полученной теплоэнергии за спорный период управляющим ТСЖ "Южанка" определена в сумме большей 362078 руб. 97 коп., чем предъявлено истцом (т. 3, л.д. 36).
Доказательств оплаты теплоэнергии в такой сумме ответчиком или собственниками квартир ответчиком не представлено.
Довод ответчика о том, что право оперативного управления на центральную тепловую камеру N 211 за истцом не зарегистрировано, поэтому он не вправе осуществлять поставку через нее теплоэнергии и требовать оплаты теплоэнергии, также не принят во внимание судом.
Как следует из материалов дела, истцу передается имущество по договору в оперативное управление, для выполнения уставных задач, фактически имущество для выполнения уставных задач было передано истцу по акту приема-передачи от 30.09.2007 г.
То, что право оперативного управления МКП "Теплоснабжение города Пензы" на ЦТП N 211 не зарегистрировано, не является основанием считать, что данным имуществом истец владеет необоснованно.
На данное имущество зарегистрировано право муниципальной собственности. Собственник в лице главы администрации города Пензы распорядился этим имуществом и передал его в установленном порядке и в пределах своих полномочий истцу.
Истцом уставная деятельность ведется, теплоэнергия им приобретается и доставляется, отсутствие регистрации на переданное ему имущество, не препятствует ведению уставной экономической деятельности. Спор о праве на данное имущество отсутствует.
Приобретенная теплоэнергия истцом, подлежит оплате ОАО "ТГК N 6" 1 по условиям договора.
Получение теплоэнергии через ЦТП N 211, право оперативного управления на которое не зарегистрировано за истцом, не является в соответствии с законодательством основанием для уклонения от оплаты теплоэнергии, полученной от МКП "Теплоснабжение города Пензы".
Отсутствие составленного сторонами акта приема-передачи теплоэнергии, на что ссылается ответчик, в соответствии с законодательством, регулирующим правила подачи теплоэнергии, не является основанием отказа от доплаты фактически полученной теплоэнергии.
То, что истцом не представлены ответчику в установленном банковскими правилами порядке, пл. требования на оплату теплоэнергии, также не является основанием для освобождения ответчика от оплаты фактически полученной теплоэнергии.
Установив, что ТСЖ "Южанка, в соответствии с уставом создано для организации предоставления коммунальных услуг и обслуживания жилого дома N 37 по ул. Кижеватова, в соответствии с законодательством является исполнителем и потребителем коммунальных услуг, ответственным за обеспечение коммунальными услугами собственников многоквартирного дома, ответственным за оплату коммунальных услуг, установив также, что 5 - 6 блок-секция жилого дома N 37 по ул. Кижеватова, 37 путем фактического присоединения к муниципальным инженерным сетям получало принадлежащую истцу теплоэнергию, количество фактически полученной теплоэнергии и ее стоимость определены в соответствии с действующими правилами и законодательством, арбитражный суд, руководствуясь статьями 12, 309, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Расходы по госпошлине согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
исковые требования Муниципального казенного предприятия "Теплоснабжение города Пензы" удовлетворить, расходы по госпошлине отнести на ответчика.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Южанка" г. Пенза в пользу Муниципального казенного предприятия "Теплоснабжение города Пензы" стоимость теплоэнергии в сумме 315948 руб. 90 коп. и расходы по госпошлине в сумме 7818 руб. 98 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме в Одиннадцатый арбитражный апелляционный через арбитражный суд Пензенской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.10.2008 ПО ДЕЛУ N А49-3346/2008-123/12
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Органы управления товарищества собственников жилья; Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2008 г. по делу N А49-3346/2008-123/12
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2008 года
В полном объеме решение подготовлено 20 октября 2008 года
Арбитражный суд Пензенской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Муниципальное казенное предприятие "Теплоснабжение города Пензы
к Товариществу собственников жилья "Южанка"
третье лицо на стороне истца: Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 6" в лице Пензенского филиала,
третьи лица на стороне ответчика: Администрация города Пензы,
Муниципальное унитарное предприятие "Пензгорстройзаказчик",
о взыскании суммы 315948 руб. 90 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: Антушевич Е.В. - представитель по доверенности от 26.05.08 г.,
от ответчика: Никишин С.Н. - представитель по доверенности от 16.06.08 г.,
от третьего лица - ОАО "ТГК N 6": не явился, извещен,
от третьего лица - Администрации города Пензы: не явился, извещен,
от третьего лица - МУП "Пензгорстройзаказчик": Скорняков В.П. - представитель по доверенности от 23.07.08 г.,
установил:
истцом - Муниципальным казенным предприятием "Теплоснабжение города Пензы" заявлено требование о взыскании с ответчика Товарищества собственников жилья "Южанка" стоимости теплоэнергии в сумме 315 948 руб. 90 коп., поданной ответчику в период с ноября 2008 г. по апрель 2008 г., на основании статей 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Свои требования истец обосновывает тем, что ответчику теплоэнергия подана без договора путем фактического присоединения ответчика к Муниципальным инженерным сетям, муниципальные инженерные сети по передаче теплоэнергии находятся в оперативном управлении истца, ответчику теплоэнергия подана в жилой дом N 37 по ул. Кижеватова в 5 - 6 блок-секции через ЦТП N 211, количество фактически поданной теплоэнергии определено расчетным путем с учетом проектной тепловой нагрузки, стоимость теплоэнергии определена с учетом тарифа, утвержденного в установленном порядке. Ответчику на оплату направлялись пл. требования, ответчиком они оставлены без оплаты.
Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что теплоэнергию от истца не получал и является ненадлежащим ответчиком, теплоэнергию получают собственники квартир, теплоэнергию должен собственникам квартир поставлять истец, как абонент по договору с ОАО "ТГК N 6", а собственники квартир самостоятельно должны непосредственно ему оплачивать теплоэнергию, ТСЖ "Южанка" за них ответственность не несет, истец не имеет права требовать оплаты теплоэнергии, полученной путем присоединения, так как право оперативного управления на имущество - ЦТП не зарегистрировано, кроме того, истцом как исполнителем работ не представлен акт приема-передачи теплоэнергии по количеству поданного тепла.
Третье лицо - ОАО "ТГК N 6" в отзыве на иск сообщило, что технических возможностей поставлять теплоэнергию ответчику не имеет, из-за отсутствия присоединительных сетей с ответчиком, теплоэнергия поставляется на теплопринимающие устройства, принадлежащие МКП "Теплоснабжение города Пензы", с ним ОАО "ТГК N 6" заключен договор. Денежных средств в оплату теплоэнергии от ответчика не получало. Дело просит рассмотреть без его участия.
Третье лицо - Администрация города Пензы в судебное заседание не явилось, отзыва на иск не представило, о дне судебного заседания извещено.
Третье лицо - МУП "Пензгорстройзаказчик" пояснил, что поданная теплоэнергия должна быть оплачена, если создано для управления жилым домом ТСЖ, оно и должно организовать заключение договоров с энергоснабжающими организациями, а от собственников квартир принимать платежи за коммунальные услуги. В ТСЖ "Южанка" создалась обстановка, где четко обязанности не распределены, поэтому и возникают споры.
Заслушав мнение участников процесса, арбитражный суд принимая во внимание то, что третьими лицами: Администрацией города Пензы и ОАО "ТГК N 6" не представлено ходатайств об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки в судебное заседание по уважительной причине и то, что они надлежащим образом извещены о дне судебного разбирательства, признает возможным на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело без участия Администрацией города Пензы и ОАО "ТГК N 6".
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил.
Постановлением главы администрации города Пензы N 805 от 16.07.2007 г. было создано муниципальное казенное предприятие "Теплоснабжение г. Пензы". В соответствии с утвержденным уставом МКП "Теплоснабжение г. Пензы" осуществляет деятельность по получению тепловой энергии у производителей, по передаче тепловой энергии и горячей воды и т.п.
По договору N 172 от 30 сентября 2007 г., акту приема-передачи от 30 сентября 2007 г. и инвентарной описи имущества находящегося на балансе муниципального казенного предприятия "Теплоснабжение г. Пензы", истцу передано для выполнения уставных задач в оперативное управление имущество, в том числе и ЦТП-211.
Между ОАО "Территориальная генерирующая компания N 6" и МКП "Теплоснабжение города Пензы" заключен договор без номера и даты. В соответствии с условиями данного договора ОАО "ТГК N 6" приняло на себя обязательство по продаже произведенной им тепловой энергии МКП "Теплоснабжение г. Пензы" с 01.10.2007 г. Передача тепловой энергии по условиям данного договора производится на границе балансовой принадлежности. Согласованной границей балансовой принадлежности сторонами в акте разграничения балансовой принадлежности, оформленному к договору 2007 г., признаны ЦТП и ТК, находящиеся на балансе и в оперативном управлении МКП "Теплоснабжение г. Пензы", в том числе и ЦТП-211.
В связи с передачей инженерной системы города Пензы по передаче теплоэнергии МКП "Теплоснабжение г. Пензы" энергоснабжающей организацией для потребителей тепловой энергии г. Пензы стало МКП "Теплоснабжение г. Пензы".
На подачу теплоэнергии для 5 - 6 блок-секции жилого дома N 37 по ул. Кижеватова ранее ТСЖ "Южанка" - ответчиком был заключен трехсторонний договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 1144 от 26 октября 2000 г. Договор был заключен между ОАО "Пензаэнерго", филиалом "Энергосбыт" и ТСЖ "Южанка". Данным договором было предусмотрено: поставка теплоэнергии для ТСЖ "Южанка", без приборов учета и согласована расчетная тепловая нагрузка 0,248 Гкал/час.
В последующем путем реорганизации из ОАО "Пензаэнерго" было выделено ОАО "Пензенская генерирующая компания", которая преобразована путем присоединения к ОАО "ТГК N 6" и ему в порядке правопреемства переданы права поставщика теплоэнергии по договору N 1144 от 26 октября 2000 г.
Ответчиком признается, что подача теплоэнергии производилась по условиям данного договора. С 2002 года ответчик считает отношения по оговору N 1144 прекращенными.
Как следует из схемы системы теплоснабжения жилой дом N 37 по ул. Кижеватова присоединен к ЦТП-211.
Подача теплоэнергии с 01.10.2007 г. производилась ответчику МКП теплоснабжение г. Пензы", что было установлено, вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 29 апреля 2008 года по делу N А49-43/2008-10/25.
Доказательств изменения схемы теплоснабжения после 31 октября 2007 г. участниками процесса не представлено.
При таких обстоятельствах арбитражный суд признает, что теплоэнергия для жилого дома по ул. Кижеватова, 37 5 - 6 блок-секции в период с 01.11.2007 г. по апрель 2008 г. подавалась через ЦТП-211, находящуюся во владении истца.
Ответчик не представил доказательств получения теплоэнергии с другой точки присоединения.
Как следует из договора энергоснабжения 2007 г., заключенного между ОАО "ТГК N 6" и МУП "Теплоснабжение г. Пензы", ОАО "ТГК N 6" подает тепловую энергию "абоненту" - МУП "Теплоснабжение г. Пензы" до границы балансовой принадлежности, в том числе и до ЦТП-211. Теплоэнергия поступившая на ЦТП-211, согласно условий данного договора принадлежит истцу.
При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что в период с ноября 2007 г. по апрель 2008 г. подача теплоэнергии для 5 - 6 блок-секции жилого дома по ул. Кижеватова, 37, управление которыми осуществляется ответчиком, происходила путем фактического присоединения.
Стороны признают, что договор на подачу теплоэнергии между ними в виде единого документа не заключен.
Судебной практикой признано, что подтверждается Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 30 от 17.02.1998 г., отсутствие письменного договора с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной им энергии.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с законом, статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан оплатить фактически полученное им количество энергии.
Это правило в соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяется и на поставку теплоэнергии.
В соответствии с п. 9.9 Правил учета теплоэнергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 г., зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации 25.09.1995 г. N 954, за счет количества поданной теплоэнергии определяется по приборам учета или расчетным путем.
Арбитражным судом неоднократно было предложено ответчику представить акт допуска приборов учета и акты снятия показаний приборов учета. Ответчиком эти данные представлены не были.
Истцом, количество поданной теплоэнергии, определено расчетным путем в соответствии с расчетной тепловой нагрузкой, согласованной ответчиком при заключении договора на подачу теплоэнергии N 1144 от 26 октября 2000 г. - 0,248 Гкал/ч.
Согласно расчету истца, составленному с учетом проектной тепловой нагрузки строения, в ноябре 2007 г. ответчику подано теплоэнергии в количестве - 95,920 Гкал., в декабре 2007 г. - 114,25 Гкал., в январе 2008 г. - 125,91 Гкал., в феврале 2008 г. - 105,24 Гкал., в марте 2008 г. - 78,9 Гкал., в апреле 2008 г. - 22,58 Гкал.
Ответчиком, представленный истцом расчет, не опровергнут.
Размер тарифа ответчиком не оспаривается. Тариф установлен Приказами Управления цен и тарифов Пензенской области N 30 от 11.10.2007 г., в редакции приказов N 31 от 18.10.2007 г., N 33 от 26.10.2007 г., N 40 от 12.12.2007 г. в размере 435 руб. 66 коп. за 1 Гкал., без НДС.
Истцом в соответствии с учетом количества поданной теплоэнергии и установленного тарифа, произведен расчет стоимости теплоэнергии, потребленной ответчиком в период с 01.11.2007 г. по апрель 2008 г. Согласно расчету истца, стоимость теплоэнергии составляет сумму 315948 руб. 90 коп.
Ответчиком данный расчет также не опровергнут.
Истцом на оплату теплоэнергии направлялись в банк, обслуживающий ТСЖ "Южанка", пл. требования N 1144 от 10.12.2007 г., от 09.01.2008 г., от 07.02.2008 г., от 06.03.2008 г., от 07.04.2008 г., от 07.05.2008 г.
По заявлению представителя ответчика данные пл. требования признаны судом доказательствами не относимыми к данному делу, так как в пл. требованиях содержится ссылка на основание оплаты договор N 1144 от 26.10.2000 г., который заключен между правопредшественником ОАО "ТГК N 6" и ТСЖ "Южанка".
Доводы ответчика о том, что у него отсутствуют энергопринимающие устройства, о том, что он не несет обязанности по теплоснабжению жилого дома, ТСЖ "Южанка" не надлежащий ответчик, теплоэнергию обязан поставлять собственникам квартир истец, жители дома должны производить оплату теплоэнергии непосредственно истцу, право оперативного управления; истцом на имущество не зарегистрировано, теплоэнергию оплатили истцу собственники квартир, арбитражным судом не приняты во внимание, исходя из следующего.
Регистрационной службой Пензенской области по запросу суда представлено регистрационное дело по ул. Кижеватова, 37. Из него следует, что жилой 72-квартирный дом N 37 по ул. Кижеватова, 37 зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием г. Пенза. 80-квартирный жилой дом 3 - 4 блок-секции по тому же адресу зарегистрированы за МУП "Пензгорзаказчик" на праве хозяйственного ведения.
Жилой дом 5 - 6 блок-секции по ул. Кижеватова, 37 не зарегистрирован ни за кем. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в этом доме право собственности зарегистрировано на квартиры за гражданами. Список владельцев квартир с 153 по 232, находящийся в регистрационном деле, совпадает со списком членов ТСЖ "Южанка", представленным ответчиком (т. 1, л.д. 105).
Из объяснения лиц, участвующих в деле, следует, что жилой дом сдавался самостоятельными строениями - секциями.
Жилой дом, 5 - 6 блок-секция находится в управлении ТСЖ "Южанка", что следует из устава ТСЖ "Южанка" и списка членов ТСЖ "Южанка" (т. 1, 1.Д. 105).
В соответствии с п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации отопление и горячее водоснабжение граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, относится к разряду коммунальных услуг. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" исполнителем предоставления коммунальных услуг гражданам может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги; исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив (п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307).
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что закон прямо называет исполнителем предоставления коммунальных услуг (в том числе, по отоплению и горячему водоснабжению) гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, управляемом ТСЖ, данное ТСЖ, занимающееся обслуживанием внутридомовых инженерных систем здания, поскольку внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления в соответствии с п. п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 включаются в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Доказательств выбора иной формы управления многоквартирным домом, кроме ТСЖ, ответчиком не представлено.
Целью создания ТСЖ согласно ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации является управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, в соответствии со ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации к обязанностям ТСЖ относится обеспечение надлежащего технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.
МКП "Теплоснабжение г. Пензы", являясь абонентом по договору на получение теплоэнергии от ОАО "ТГК N 6", ни в силу своей уставной деятельности, ни в силу закона не может являться исполнителем оказания коммунальных услуг гражданам, поскольку не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, данную деятельность должно осуществлять и осуществляет ТСЖ "Южанка", что отражено в его уставе, утвержденном 9 июля 1999 г. (т. 2, л.д. 106 - 121), раздел 2.
Поскольку МКП "Теплоснабжение г. Пензы" не является исполнителем предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в ТСЖ, оно не вправе производить и расчеты с гражданами, так как согласно п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем.
В соответствии же со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья; собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, не являющиеся членами данного товарищества, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья, из чего также следует, что закон прямо указывает на обязанность ТСЖ, как исполнителя предоставления коммунальных услуг, оказывать гражданам, проживающим в многоквартирном доме, коммунальные услуги и осуществлять с ними расчеты.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что организация договорной работы, организация обеспечения коммунальными услугами жителей дома, оплата их, установление порядка приема платежей от собственников квартир, возложена на ТСЖ "Южанка".
С учетом этого, доводы ответчика о том, что он не является надлежащим ответчиком, судом признаются несостоятельными и не основанными на законодательстве.
Доводы ответчика о том, что он теплоэнергию не получал, пользовались теплоэнергией собственники квартир, ТСЖ "Южанка" за них ответственность не несет, не основаны на материалах дела.
В соответствии, с действующим законодательством и п. п. 2.2 устава ТСЖ "Южанка" осуществляет управление жилым домом, обеспечивает домовладельцев коммунальными и прочими услугами.
В соответствии с 3.2.5 устава в обязанности ТСЖ "Южанка" входит выступление заказчиком на работы и услуги по содержанию, эксплуатации и ремонту (текущему и капитальному) недвижимости, заключение договоров и оплата услуг и др.
Обязанность ТСЖ заключить договор на приобретение соответствующего ресурса с ресурсоснабжающей организацией для того, чтобы впоследствии оказать коммунальную услугу жителям, закреплена и в Федеральном законе от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в частности, ст. 2 указанного Закона регулирует занятие потребителя товаров организаций коммунального комплекса, заключающееся в следующем: в жилищном секторе потребителями товаров организаций коммунального комплекса в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в многоквартирных домах являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме.
Исходя из этого, арбитражный суд признает ТСЖ "Южанка" ответственным лицом за содержание и эксплуатацию жилого дома, ответственным за организацию обеспечения жилого дома теплоэнергией и обязанным лицом по ее оплате.
Ссылка ответчика на то, что граждане, проживающие в жилом доме, самостоятельно оплатили отпущенную истцом теплоэнергию, не подтверждена доказательствами.
В соответствии с п. 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом признается получение частичной оплаты от граждан Крайнова Н.А., Терехина Т.Н., Снегирева Л.П., Явленина М.Н., Карабут Е.Н., Лобова Р.Д., Умрикина О.В. Письмами от 21 ноября 2007 года истцом гражданам разъяснен порядок оплаты полученной теплоэнергии.
Ответчик признает, что стоимость фактически полученной теплоэнергии за спорный период управляющим ТСЖ "Южанка" определена в сумме большей 362078 руб. 97 коп., чем предъявлено истцом (т. 3, л.д. 36).
Доказательств оплаты теплоэнергии в такой сумме ответчиком или собственниками квартир ответчиком не представлено.
Довод ответчика о том, что право оперативного управления на центральную тепловую камеру N 211 за истцом не зарегистрировано, поэтому он не вправе осуществлять поставку через нее теплоэнергии и требовать оплаты теплоэнергии, также не принят во внимание судом.
Как следует из материалов дела, истцу передается имущество по договору в оперативное управление, для выполнения уставных задач, фактически имущество для выполнения уставных задач было передано истцу по акту приема-передачи от 30.09.2007 г.
То, что право оперативного управления МКП "Теплоснабжение города Пензы" на ЦТП N 211 не зарегистрировано, не является основанием считать, что данным имуществом истец владеет необоснованно.
На данное имущество зарегистрировано право муниципальной собственности. Собственник в лице главы администрации города Пензы распорядился этим имуществом и передал его в установленном порядке и в пределах своих полномочий истцу.
Истцом уставная деятельность ведется, теплоэнергия им приобретается и доставляется, отсутствие регистрации на переданное ему имущество, не препятствует ведению уставной экономической деятельности. Спор о праве на данное имущество отсутствует.
Приобретенная теплоэнергия истцом, подлежит оплате ОАО "ТГК N 6" 1 по условиям договора.
Получение теплоэнергии через ЦТП N 211, право оперативного управления на которое не зарегистрировано за истцом, не является в соответствии с законодательством основанием для уклонения от оплаты теплоэнергии, полученной от МКП "Теплоснабжение города Пензы".
Отсутствие составленного сторонами акта приема-передачи теплоэнергии, на что ссылается ответчик, в соответствии с законодательством, регулирующим правила подачи теплоэнергии, не является основанием отказа от доплаты фактически полученной теплоэнергии.
То, что истцом не представлены ответчику в установленном банковскими правилами порядке, пл. требования на оплату теплоэнергии, также не является основанием для освобождения ответчика от оплаты фактически полученной теплоэнергии.
Установив, что ТСЖ "Южанка, в соответствии с уставом создано для организации предоставления коммунальных услуг и обслуживания жилого дома N 37 по ул. Кижеватова, в соответствии с законодательством является исполнителем и потребителем коммунальных услуг, ответственным за обеспечение коммунальными услугами собственников многоквартирного дома, ответственным за оплату коммунальных услуг, установив также, что 5 - 6 блок-секция жилого дома N 37 по ул. Кижеватова, 37 путем фактического присоединения к муниципальным инженерным сетям получало принадлежащую истцу теплоэнергию, количество фактически полученной теплоэнергии и ее стоимость определены в соответствии с действующими правилами и законодательством, арбитражный суд, руководствуясь статьями 12, 309, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Расходы по госпошлине согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
исковые требования Муниципального казенного предприятия "Теплоснабжение города Пензы" удовлетворить, расходы по госпошлине отнести на ответчика.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Южанка" г. Пенза в пользу Муниципального казенного предприятия "Теплоснабжение города Пензы" стоимость теплоэнергии в сумме 315948 руб. 90 коп. и расходы по госпошлине в сумме 7818 руб. 98 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме в Одиннадцатый арбитражный апелляционный через арбитражный суд Пензенской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)