Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 25.02.2009 N КГ-А40/13079-08 ПО ДЕЛУ N А40-12436/08-32-84

Разделы:
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2009 г. N КГ-А40/13079-08

Дело N А40-12436/08-32-84
Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2009 г.
Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2009 г.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Губина А.М.
судей Плюшкова Д.И., Федосеевой Т.В.
при участии в заседании:
от истца (заявителя): П.И.П. - доверенность от 12.01.2009 г. N 003/09
от ответчика: Я.Я.В. - доверенность от 05.05.2008 г. б/н
рассмотрев 11 февраля 2009 г. в судебном заседании кассационную жалобу истца - ГУП "ДЭЗ Гагаринского района"
на решение от 22 августа 2008 г.
Арбитражного суда г. Москвы
принятое судьей Куклиной Л.А.
на постановление от 23 октября 2008 г. N 09АП-12759/2008-ГК
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Афанасьевой Т.К., Солоповой А.А., Поповым В.В.
по делу N А40-12436/08-32-84
по иску ГУП "ДЭЗ Гагаринского района"
о взыскании 553 741 руб. 25 коп.
к ТСЖ "Ленинский 52"
установил:

Государственное унитарное предприятие города Москвы "Дирекция единого заказчика Гагаринского района" (далее - ГУП "ДЭЗ Гагаринского района") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Товариществу собственников жилья "Ленинский 52" (далее - ТСЖ "Ленинский 52") о взыскании 510 352 руб. 26 коп. убытков, возникших вследствие неисполнения ответчиком обязательств по оплате предоставленных истцом услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01 октября 2007 г. по 14 декабря 2007 г., в размере полученных ответчиком субсидий на эксплуатацию дома по адресу: Москва, Ленинский проспект, д. 52, и 43 388 руб. 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также о поручении Банку Москвы списать в безакцептном порядке со счета ТСЖ "Ленинский 52" подлежащую взысканию с ответчика общую сумму в размере 565 778 руб. 66 коп. (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исковые требования заявлены на основании ст. ст. 307, 309, 395, 420, 423, 426, 430, 431, 539, 779, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Постановления Правительства Москвы от 4 июня 1996 г. N 465 "О нормативах Москвы по эксплуатации жилищного фонда" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 279-ПП, от 20 февраля 2007 г. N 115-ПП) и мотивированы тем, что Префектурой ЮЗАО города Москвы были выделены бюджетные средства (субсидии) на эксплуатацию дома N 52 по Ленинскому проспекту в городе Москве управляющей организации - ТСЖ "Ленинский 52" на основании решения общего собрания собственников помещений от 24 ноября 2005 г. Ответчик письмом N 07-28 уведомил истца о необходимости прекращения договорных отношений с контрагентами истца в связи с созданием в ноябре 2007 г. ТСЖ, указав на то, что в качестве управляющей организации приступает к управлению домом с 15 декабря 2007 г. Субсидии получены ответчиком за октябрь, ноябрь и декабрь 2007 г. Однако в указанное время техническое обслуживание дома осуществлялось ГУП ДЕЗ Гагаринского района на основании заключенных истцом договоров со сторонними организациями по обслуживанию дома. Выполненные по указанным договорам работы истцом были оплачены контрагентам. Оплаты выполненных работ по обслуживанию дома по адресу: Москва, Ленинский проспект, д. 52, произведена истцом не из субсидий, а из других статей дохода. В связи с чем, данные расходы являются убытками истца. Предоставленные субсидии неправомерно удерживаются ответчиком, поскольку им не осуществлялось техническое обслуживание дома в 4 квартале 2007 г.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 22 августа 2008 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2008 г. N 09АП-12759/2008-ГК, в удовлетворение исковых требований отказано.
Судебные акты мотивированы выводами о том, что получение субсидий ответчиком основано на нормативных актах города Москвы, в связи с чем, оснований для признания неправомерности удерживания последним денежных средств (субсидий) и обязанности их перечисления на счет истца не имеется. Судами признаны не доказанными размер убытков, наличие вины в действиях ответчика, а также наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и понесенным ущербом истца.
На судебные акты ГУП "ДЭЗ Гагаринского района" подана кассационная жалоба, в которой просит решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. Заявитель указывает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению заявителя, суды неправомерно отклонили заявленные истцом ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ГУ г. Москвы - Инженерную службу Юго-Западного административного округа (далее - ГУИС), а также об истребовании от ответчика копий договоров с контрагентами за 4-й квартал 2007 г., платежных поручений, счетов-фактур, актов выполненных работ в период с 01 октября 2007 г. по 14 декабря 2007 г., счета по целевому расходованию субсидий, полученных ответчиком. При отсутствии оценки данных документов выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам спора.
Мотивированный отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ответчика против удовлетворения кассационной жалобы возражал.
Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами норм процессуального права, а также соответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления в связи со следующим.
Судами установлено, что иск заявлен о взыскании убытков, причиненных вследствие неисполнения ответчиком обязательств по оплате предоставленных истцом услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Размер убытков составляет сумма полученных ответчиком муниципальных субсидий.
Принимая решение об отказе в удовлетворения иска, суды обоснованно указали на то, что ответчик как управляющая организация является субъектом получения субсидий на техническое обслуживание дома. Получение субсидий ответчиком основано на нормативных актах города Москвы, а также на договоре между ответчиком и ГУИС.
При этом, суды правомерно исходили из того, что в соответствии с п. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно п. 2 ст. 161 ЖК РФ, способами управления многоквартирным домом является: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Как установлено судами, ТСЖ "Ленинский 52" зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 07 марта 2006 г. N 77 008273529. В соответствии с Уставом ТСЖ "Ленинский 52" способ управления дома выбран в форме управления ТСЖ "Ленинский 52". Объектом уставный деятельности ТСЖ является управление комплексом общего недвижимого имущества и обеспечение его эксплуатации (ст. 5 Устава).
ТСЖ "Ленинский 52" внесено в единый реестр управления многоквартирными домами города Москвы в качестве управляющей организации.
В соответствии с п. 2.1 постановления Правительства Москвы от 01 марта 2005 г. N 111-ПП "О порядке создания единых информационно-расчетных центров административных округов города Москвы в форме государственных учреждений" на ГУИС возложена функция по начислению платежей и выполнение функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы, формирование и доставку единого платежного документа.
Между ГУИС и ТСЖ "Ленинский 52" заключен договор N 13-с/ТСЖ-07 от 01 октября 2007 г. на предоставление субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, управление жилищным фондом включает в себя: управление жилищным фондом: а) организацию эксплуатации; б) взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; в) все виды работы с нанимателями и арендаторами. Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт. Санитарное содержание: а) уборка мест общего пользования; б) уборка мест придомовой территории; в) уход за зелеными насаждениями.
Данный договор никем не оспорен и является обязательным для ответчика. Реализация права ответчика на распоряжение субсидиями находится в его компетенции, в соответствии с Уставом и условиями договора с ГУИС N 13-с/ТСЖ-07.
Обстоятельства несения ответчиком фактических расходов на техническое обслуживание дома в размере выделенных субсидий не входят в предмет доказывания по настоящему делу, а доводы истца о неправомерном отклонении судами его ходатайств о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ГУ г. Москвы "Инженерная служба Юго-Западного административного округа", а также об истребовании от ответчика документов, а именно: копий договоров с контрагентами за 4 квартал 2007 г., платежных поручений, счетов-фактур, актов выполненных работ в период с 01 октября 2007 г. по 14 декабря 2007 г., в том числе и об истребовании от ГУ ИС ЮЗАО отчета по целевому расходованию субсидий, являются несостоятельными.
Является правомерным вывод судов о том, что расходы истца по исполнению обязательств по оплате услуг и выполнению работ по дому 52 по Ленинскому проспекту в г. Москве, по договорам с контрагентами, не могут быть отнесены на ответчика.




В силу ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 251-ФЗ от 29 декабря 2006 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" данные договоры прекратили свое действие.
При этом, ГУП ДЕЗ Гагаринского района, являясь коммерческой организацией, в силу п. 1 ст. 113 ГК РФ и п. 1 ст. 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ, осуществлял свою деятельность по договорам с контрагентами на свой риск.
Кроме того, договоры заключены в отношении множества домов, в том числе и дома N 52 по Ленинскому проспекту. Из представленных истцом актов приемки выполненных работ по спорному периоду и платежных документов о перечислении денежных средств контрагентам суды не усмотрели факта выполнения работ и оказания услуг в доме N 52 по Ленинскому проспекту, поскольку указанные документы составлены в целом об исполнении договоров в отношении всех перечисленных в договорах домов.
В нарушении положений ст. 65 АПК РФ истец не представил в материалы дела первичные документы в доказательство выполнения работ и оказания услуг в отношении дома N 52 по Ленинскому проспекту в городе Москве, а также их размера, характера и качества.
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций правильно установили, что истец не доказал наличие причиненных ему убытков, их размер, а также причинно-следственную связь между убытками и действиями ответчика, его виновность, что исключает возможность возложения на ответчика ответственности за убытки, возникшие у истца.
При указанных обстоятельствах доводы кассационной жалобы ГУП "ДЭЗ Гагаринского района" подлежат отклонению как несостоятельные и направленные на переоценку доказательств, а обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, как принятые в соответствии с действующими нормами права и не противоречащими имеющимся в материалах дела доказательствам и установленным судом обстоятельствам.
Иные доводы заявителя кассационной жалобы были предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций, им дана правильная правовая оценка.
С учетом указанного, оснований, предусмотренных ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменений обжалуемых судебных актов, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 августа 2008 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2008 г. N 09АП-12759/2008-ГК по делу N А40-12436/08-32-84 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий - судья
А.М.ГУБИН
Судьи
Д.И.ПЛЮШКОВ
Т.В.ФЕДОСЕЕВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)