Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Дело рассмотрено 10.10.2008.
Постановление изготовлено в полном объеме 17.10.2008.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Жилсервис "Черняховского" на решение от 18.06.2008 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-3231/08-С20,
Открытое акционерное общество "Жилсервис "Черняховского" (далее - ОАО "Жилсервис "Черняховского", Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Курской области (далее - Инспекция, ГЖИ) о признании незаконным и отмене постановления от 07.05.2008 N 03-01/206 по делу об административном правонарушении (с учетом уточнения).
Решением Арбитражного суда Курской области от 18.06.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.
В кассационной жалобе Общество просит отменить судебный акт по делу, как принятый с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы и отзыва, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 14.04.2008 N 578 и в целях проверки обращения жильцов жилых домов N N 42А, 44 по ул. Обоянская, 24.04.2008 ГЖИ проведено внеплановое мероприятие по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями, соблюдением нормативов по эксплуатации жилищного фонда Курской области.
В ходе проверки установлено нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в том числе неисправное состояние конструкций кровли, ослабление креплений элементов шиферной кровли к обрешетке, присутствуют поврежденные элементы.
Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проверки от 24.04.2008 N 578.
28.04.2008 Инспекцией в отношении ОАО "Жилсервис "Черняховского" составлен протокол N 03-03/259 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении Инспекцией вынесено постановление от 07.05.2008 N 03-01/206, согласно которому Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Не согласившись с указанным ненормативным правовым актом Инспекции, Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора.
Статьей 7.22 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.
При рассмотрении спора по существу судом установлено, что в соответствии с протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от 19.03.2007 N 3 ОАО "Жилсервис "Черняховского" является управляющей организацией и обязано осуществлять техническое обслуживание и эксплуатацию спорных домов.
Довод Общества о том, что собственники помещений в многоквартирном доме несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества, обоснованно признан судом несостоятельным.
Суд правомерно указал, что согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в связи с чем являясь управляющей организацией, ОАО "Жилсервис "Черняховского" приняло на себя обязательства и ответственность за надлежащее содержание дома полномочия по управлению многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предписано обеспечивать исправное состояние конструкций кровли, а также производить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, обеспечивать санитарное состояние лестничных клеток (п. 3.2.2 Правил), в процессе эксплуатации в соответствии с п. 4.6.1.2 Правил следует устранять не допуская дальнейшего развития деформации в кровельных несущих конструкциях (разрушение защитного слоя бетона карнизов), а также должно быть обеспечено исправное состояние окон (п. 4.7.1 Правил).
В соответствии с Приложением 32 к указанным Правилам предельный срок устранения протечек в отдельных местах кровли составляет 1 сутки.
Ссылка Общества на п. 2.3.7 Правил обоснованно не принята судом, указавшим, что устранение протечек и текущий ремонт кровли относится к работам, обеспечивающим нормальные условия для проживания.
Разрешая спор по существу, суд также установил, что неисправность кровельного покрытия в сопряжении с вентиляционной шахтой над вторым подъездом не требует капитальных вложений и должна была быть устранена в течение суток. Кроме того, указанная неисправность должна была быть обнаружена во время осмотра, подготовки к зиме и к весенне-летнему сезону, чего Обществом сделано не было.
Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд правомерно указал, что у ГЖИ имелись основания для возбуждения в отношении ОАО "Жилсервис "Черняховского" дела об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ.
При этом вина, выражающаяся в том, что Общество было обязано, имело и правовую и реальную возможность выполнить возложенную обязанность, но не предприняло соответствующих мер, установлена и подтверждается материалами дела.
Таким образом, у суда имелось достаточно оснований для отказа в удовлетворении заявленных ОАО "Жилсервис "Черняховского" требований.
На основании изложенного, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решение от 18.06.2008 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-3231/08-С20 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 17.10.2008 ПО ДЕЛУ N А35-3231/08-С20
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2008 г. по делу N А35-3231/08-С20
Дело рассмотрено 10.10.2008.
Постановление изготовлено в полном объеме 17.10.2008.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Жилсервис "Черняховского" на решение от 18.06.2008 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-3231/08-С20,
установил:
Открытое акционерное общество "Жилсервис "Черняховского" (далее - ОАО "Жилсервис "Черняховского", Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Курской области (далее - Инспекция, ГЖИ) о признании незаконным и отмене постановления от 07.05.2008 N 03-01/206 по делу об административном правонарушении (с учетом уточнения).
Решением Арбитражного суда Курской области от 18.06.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.
В кассационной жалобе Общество просит отменить судебный акт по делу, как принятый с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы и отзыва, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 14.04.2008 N 578 и в целях проверки обращения жильцов жилых домов N N 42А, 44 по ул. Обоянская, 24.04.2008 ГЖИ проведено внеплановое мероприятие по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями, соблюдением нормативов по эксплуатации жилищного фонда Курской области.
В ходе проверки установлено нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в том числе неисправное состояние конструкций кровли, ослабление креплений элементов шиферной кровли к обрешетке, присутствуют поврежденные элементы.
Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проверки от 24.04.2008 N 578.
28.04.2008 Инспекцией в отношении ОАО "Жилсервис "Черняховского" составлен протокол N 03-03/259 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении Инспекцией вынесено постановление от 07.05.2008 N 03-01/206, согласно которому Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Не согласившись с указанным ненормативным правовым актом Инспекции, Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора.
Статьей 7.22 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.
При рассмотрении спора по существу судом установлено, что в соответствии с протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от 19.03.2007 N 3 ОАО "Жилсервис "Черняховского" является управляющей организацией и обязано осуществлять техническое обслуживание и эксплуатацию спорных домов.
Довод Общества о том, что собственники помещений в многоквартирном доме несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества, обоснованно признан судом несостоятельным.
Суд правомерно указал, что согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в связи с чем являясь управляющей организацией, ОАО "Жилсервис "Черняховского" приняло на себя обязательства и ответственность за надлежащее содержание дома полномочия по управлению многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предписано обеспечивать исправное состояние конструкций кровли, а также производить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, обеспечивать санитарное состояние лестничных клеток (п. 3.2.2 Правил), в процессе эксплуатации в соответствии с п. 4.6.1.2 Правил следует устранять не допуская дальнейшего развития деформации в кровельных несущих конструкциях (разрушение защитного слоя бетона карнизов), а также должно быть обеспечено исправное состояние окон (п. 4.7.1 Правил).
В соответствии с Приложением 32 к указанным Правилам предельный срок устранения протечек в отдельных местах кровли составляет 1 сутки.
Ссылка Общества на п. 2.3.7 Правил обоснованно не принята судом, указавшим, что устранение протечек и текущий ремонт кровли относится к работам, обеспечивающим нормальные условия для проживания.
Разрешая спор по существу, суд также установил, что неисправность кровельного покрытия в сопряжении с вентиляционной шахтой над вторым подъездом не требует капитальных вложений и должна была быть устранена в течение суток. Кроме того, указанная неисправность должна была быть обнаружена во время осмотра, подготовки к зиме и к весенне-летнему сезону, чего Обществом сделано не было.
Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд правомерно указал, что у ГЖИ имелись основания для возбуждения в отношении ОАО "Жилсервис "Черняховского" дела об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ.
При этом вина, выражающаяся в том, что Общество было обязано, имело и правовую и реальную возможность выполнить возложенную обязанность, но не предприняло соответствующих мер, установлена и подтверждается материалами дела.
Таким образом, у суда имелось достаточно оснований для отказа в удовлетворении заявленных ОАО "Жилсервис "Черняховского" требований.
На основании изложенного, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение от 18.06.2008 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-3231/08-С20 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)