Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 22.10.2009. Полный текст решения изготовлен 28.10.2009 в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд Приморского края,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску МУП "Вектор услуг"
к ООО "Уссури"
третье лицо: Администрация Горноключевского городского поселения
о понуждении прекратить действия,
МУП "Вектор услуг" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к ООО "Уссури" о понуждении прекратить действия, выразившиеся в оказании услуг по содержанию и текущему ремонту жилых домов, расположенных в п. Горные ключи по ул. Юбилейная 8, 9, 11 - 15, 18, 20, 21, 23 - 26, 29 - 33, 35 - 38, 40, 42, ул. 60 лет СССР 3, 8, ул. Санаторная 4, ул. Дорожников 32, и препятствующие выполнению истцом условий муниципального контракта N 27 от 30.06.2008.
Определением от 07.07.2009 удовлетворено ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Горноключевского городского поселения.
В настоящем судебном заседании истец заявил ходатайство о дополнении исковых требований и просит признать за МУП "Вектор услуг" право на осуществление деятельности согласно муниципальному контракту N 27 от 30.06.2008 по содержанию и обслуживанию жилого фонда в многоквартирных жилых домах по ул. Юбилейная 8, 14, 15, 18, 20, 21, 23, 26, 30, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 42, ул. 60 лет СССР 3, 8, ул. Санаторная 4.
Ответчик возражает, ссылаясь на то, что указанное ходатайство уже было предметом рассмотрения в предыдущем судебном заседании. Судом ходатайство рассмотрено и отклонено, как нормативно необоснованное.
Истец представил письменное заявление о фальсификации доказательств - протоколов общих собраний собственников помещений спорных жилых домов, ссылаясь на то, что собрания собственников не проводились, а подписи на протоколах собраний некоторые собственники поставили по убеждению их ответчиком, который воспользовался правовой безграмотностью этих граждан. Считает, что установление факта не проведения собрания собственников могут установить органы дознания, путем опроса собственников помещений. Истец поясняет, что в настоящее время МУП "Вектор услуг" обратился в прокуратуру Приморского края, которая проводит проверку законности проведения указанных собраний.
Заявление о фальсификации доказательств судом рассмотрено и отклонено в силу следующего. Фальсификация доказательств заключается в сознательном искажении представленных доказательств путем подделки подписей, внесение изменений в текст документа, допечатка документа, представление вновь созданного документа и т.п.
Из текста заявления о фальсификации доказательств и пояснений заявителя в настоящем судебном заседании следует, что истец по сути оспаривает сам факт проведения собрания собственников и их правомерность (законность). Однако нарушение порядка проведения собрания собственников не свидетельствует фальсификации протоколов собрания, а является основанием для подачи отдельного искового заявления гражданами, не принимавшими участия в указанном собрании.
Учитывая, что правом на оспаривание решений собрания собственников, обладают участники таких собраний, либо собственники помещений, не принимавшие участие в указанном собрании, а поскольку ни истец, ни ответчик такими лицами не являются, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о фальсификации доказательств. Кроме того, оценка законности проведения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов не входит в пределы доказывания по данному делу.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из содержания пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в частности, непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В соответствии с частью 4, частью 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 75 от 06.02.2006 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
Согласно подпункту 1 пункту 3 названных Правил, конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом.
В соответствии с пунктом 39 Правил в случае, если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления домом, конкурс не проводится.
Как следует из материалов дела, 19.03.2008 главой Горноключевского городского поселения Кировского муниципального района издано распоряжение N 29-р "О проведении открытого конкурса по отбору управляющих организации для управления многоквартирными домами Горноключевского городского поселения".
11.04.2008 в официальном печатном издании - газете "Сельская новь" опубликовано извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющих организации для управления многоквартирными домами Горноключевского городского поселения, с указанием даты проведения конкурса 07.05.2008.
В период с 16.04.2008 по 30.04.2008 собственниками помещений многоквартирных домов NN 8, 14, 15, 18, 20, 21, 23, 26, 30, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 42 по ул. Юбилейная, NN 3, 8 по ул. 60 лет СССР, N 4 по ул. Санаторная в п. Горные Ключи проведены общие собрания собственников в форме заочного голосования, на которых принято решение о выборе в качестве способа управления домом - управление управляющей организацией, а также об избрании управляющей организацией дома ООО "Уссури". Указанные решения общего собрания собственников в установленном законом порядке обжалованы не были.
06.05.2008 ответчик направил в Администрацию Горноключевского городского поселения письмо об исключении из списка домов выставленных на конкурс, многоквартирные дома, собственники помещений которых выбрали ООО "Уссури" в качестве управляющей компании, с приложением подтверждающих документов.
Несмотря на указанные обстоятельства, а также вышеприведенные положения статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса, Администрация Горноключевского городского поселения не внесла изменение в перечень многоквартирных домов выставленных на конкурс и провела открытый конкурс по отбору управляющих организации с участием соответствующих домов, победителем которого признан МУП "Вектор услуг".
Из содержания статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ следует, что избрание способа управления многоквартирным домом, является исключительным правом и обязанностью собственников.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что собственники помещений спорных многоквартирных домов воспользовались предоставленным им правом и выбрали способ управления многоквартирным домом, а также избрали ООО "Уссури" в качестве управляющей организации дома посредством проведения собрания собственников и уведомления остальных собственников о результатах проведения общего собрания.
В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Руководствуясь названными правовыми нормами и принимая во внимание, что решения собственников жилых помещений спорных многоквартирных домов (протоколы общего собрания собственников) в установленном законом порядке обжалованы не были, не признаны недействительными, суд приходит к выводу о том, что договоры на управление жилым домом, заключенные собственниками помещений с ООО "Уссури" являются действующими.
Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований о понуждении ООО "Уссури" прекратить незаконные действия, выразившиеся в оказании услуг по содержанию и текущему ремонту жилых домов, расположенных в п. Горные ключи и препятствующие выполнению истцом условий муниципального контракта N 27 от 30.06.2008 следует отказать, поскольку ответчик осуществляет действия по обслуживанию жилого фонда в рамках заключенных договоров с собственниками указанных помещений.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований МУП "Вектор услуг" о понуждении ООО "Уссури" прекратить действия, выразившиеся в оказании услуг по содержанию и текущему ремонту жилых домов, расположенных в п. Горные ключи по ул. Юбилейная 8, 9, 11 - 15, 18, 20, 21, 23 - 26, 29 - 33, 35 - 38, 40, 42, ул. 60 лет СССР 3, 8, ул. Санаторная 4, ул. Дорожников 32, и препятствующие выполнению истцом условий муниципального контракта N 27 от 30.06.2008 отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в порядке апелляционного производства.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 28.10.2009 ПО ДЕЛУ N А51-6749/2009
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2009 г. по делу N А51-6749/2009
Резолютивная часть решения объявлена 22.10.2009. Полный текст решения изготовлен 28.10.2009 в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд Приморского края,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску МУП "Вектор услуг"
к ООО "Уссури"
третье лицо: Администрация Горноключевского городского поселения
о понуждении прекратить действия,
установил:
МУП "Вектор услуг" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к ООО "Уссури" о понуждении прекратить действия, выразившиеся в оказании услуг по содержанию и текущему ремонту жилых домов, расположенных в п. Горные ключи по ул. Юбилейная 8, 9, 11 - 15, 18, 20, 21, 23 - 26, 29 - 33, 35 - 38, 40, 42, ул. 60 лет СССР 3, 8, ул. Санаторная 4, ул. Дорожников 32, и препятствующие выполнению истцом условий муниципального контракта N 27 от 30.06.2008.
Определением от 07.07.2009 удовлетворено ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Горноключевского городского поселения.
В настоящем судебном заседании истец заявил ходатайство о дополнении исковых требований и просит признать за МУП "Вектор услуг" право на осуществление деятельности согласно муниципальному контракту N 27 от 30.06.2008 по содержанию и обслуживанию жилого фонда в многоквартирных жилых домах по ул. Юбилейная 8, 14, 15, 18, 20, 21, 23, 26, 30, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 42, ул. 60 лет СССР 3, 8, ул. Санаторная 4.
Ответчик возражает, ссылаясь на то, что указанное ходатайство уже было предметом рассмотрения в предыдущем судебном заседании. Судом ходатайство рассмотрено и отклонено, как нормативно необоснованное.
Истец представил письменное заявление о фальсификации доказательств - протоколов общих собраний собственников помещений спорных жилых домов, ссылаясь на то, что собрания собственников не проводились, а подписи на протоколах собраний некоторые собственники поставили по убеждению их ответчиком, который воспользовался правовой безграмотностью этих граждан. Считает, что установление факта не проведения собрания собственников могут установить органы дознания, путем опроса собственников помещений. Истец поясняет, что в настоящее время МУП "Вектор услуг" обратился в прокуратуру Приморского края, которая проводит проверку законности проведения указанных собраний.
Заявление о фальсификации доказательств судом рассмотрено и отклонено в силу следующего. Фальсификация доказательств заключается в сознательном искажении представленных доказательств путем подделки подписей, внесение изменений в текст документа, допечатка документа, представление вновь созданного документа и т.п.
Из текста заявления о фальсификации доказательств и пояснений заявителя в настоящем судебном заседании следует, что истец по сути оспаривает сам факт проведения собрания собственников и их правомерность (законность). Однако нарушение порядка проведения собрания собственников не свидетельствует фальсификации протоколов собрания, а является основанием для подачи отдельного искового заявления гражданами, не принимавшими участия в указанном собрании.
Учитывая, что правом на оспаривание решений собрания собственников, обладают участники таких собраний, либо собственники помещений, не принимавшие участие в указанном собрании, а поскольку ни истец, ни ответчик такими лицами не являются, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о фальсификации доказательств. Кроме того, оценка законности проведения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов не входит в пределы доказывания по данному делу.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из содержания пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в частности, непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В соответствии с частью 4, частью 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 75 от 06.02.2006 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
Согласно подпункту 1 пункту 3 названных Правил, конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом.
В соответствии с пунктом 39 Правил в случае, если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления домом, конкурс не проводится.
Как следует из материалов дела, 19.03.2008 главой Горноключевского городского поселения Кировского муниципального района издано распоряжение N 29-р "О проведении открытого конкурса по отбору управляющих организации для управления многоквартирными домами Горноключевского городского поселения".
11.04.2008 в официальном печатном издании - газете "Сельская новь" опубликовано извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющих организации для управления многоквартирными домами Горноключевского городского поселения, с указанием даты проведения конкурса 07.05.2008.
В период с 16.04.2008 по 30.04.2008 собственниками помещений многоквартирных домов NN 8, 14, 15, 18, 20, 21, 23, 26, 30, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 42 по ул. Юбилейная, NN 3, 8 по ул. 60 лет СССР, N 4 по ул. Санаторная в п. Горные Ключи проведены общие собрания собственников в форме заочного голосования, на которых принято решение о выборе в качестве способа управления домом - управление управляющей организацией, а также об избрании управляющей организацией дома ООО "Уссури". Указанные решения общего собрания собственников в установленном законом порядке обжалованы не были.
06.05.2008 ответчик направил в Администрацию Горноключевского городского поселения письмо об исключении из списка домов выставленных на конкурс, многоквартирные дома, собственники помещений которых выбрали ООО "Уссури" в качестве управляющей компании, с приложением подтверждающих документов.
Несмотря на указанные обстоятельства, а также вышеприведенные положения статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса, Администрация Горноключевского городского поселения не внесла изменение в перечень многоквартирных домов выставленных на конкурс и провела открытый конкурс по отбору управляющих организации с участием соответствующих домов, победителем которого признан МУП "Вектор услуг".
Из содержания статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ следует, что избрание способа управления многоквартирным домом, является исключительным правом и обязанностью собственников.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что собственники помещений спорных многоквартирных домов воспользовались предоставленным им правом и выбрали способ управления многоквартирным домом, а также избрали ООО "Уссури" в качестве управляющей организации дома посредством проведения собрания собственников и уведомления остальных собственников о результатах проведения общего собрания.
В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Руководствуясь названными правовыми нормами и принимая во внимание, что решения собственников жилых помещений спорных многоквартирных домов (протоколы общего собрания собственников) в установленном законом порядке обжалованы не были, не признаны недействительными, суд приходит к выводу о том, что договоры на управление жилым домом, заключенные собственниками помещений с ООО "Уссури" являются действующими.
Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований о понуждении ООО "Уссури" прекратить незаконные действия, выразившиеся в оказании услуг по содержанию и текущему ремонту жилых домов, расположенных в п. Горные ключи и препятствующие выполнению истцом условий муниципального контракта N 27 от 30.06.2008 следует отказать, поскольку ответчик осуществляет действия по обслуживанию жилого фонда в рамках заключенных договоров с собственниками указанных помещений.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований МУП "Вектор услуг" о понуждении ООО "Уссури" прекратить действия, выразившиеся в оказании услуг по содержанию и текущему ремонту жилых домов, расположенных в п. Горные ключи по ул. Юбилейная 8, 9, 11 - 15, 18, 20, 21, 23 - 26, 29 - 33, 35 - 38, 40, 42, ул. 60 лет СССР 3, 8, ул. Санаторная 4, ул. Дорожников 32, и препятствующие выполнению истцом условий муниципального контракта N 27 от 30.06.2008 отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в порядке апелляционного производства.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)