Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2008 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 августа 2008 г.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Казаковцевой Т.В.,
судей Романова В.А., Снегура А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Фарбазовой О.Ф.,
при участии:
- от истца ООО "УК "СанТОС" - Хашимов А.Б., доверенность от 03.03.2008 г.;
- от ответчика ООО "Пермская сетевая компания" - Фединцева Ю.И., доверенность от 18.02.2008 г.,
рассмотрев апелляционную жалобу ответчика ООО "Пермская сетевая компания"
на решение Арбитражного суда Пермского края от 10.06.2008 г. по делу N А50-3214/2008, принятое судьей Дружининой Л.В.
по иску ООО "УК "СанТОС" к ООО "Пермская сетевая компания"
об урегулировании разногласий по договору,
ООО "УК "СанТОС" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Пермская сетевая компания" (далее - ООО "ПСК") об урегулировании разногласий по договору N 62-5874 от 01.01.2008 г. в части преамбулы, пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 3.1.3 "в", 3.1.4 "б", 3.1.4 "в", 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.18, 3.1.19, 3.1.20, 3.2.1, 3.2.2, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5, 5.7, 5.8, 5.9, 6.1, 6.2, 6.2.1, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 7.1, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 8.2, 8.5, 8.6, 9.1, 10, Приложения N 1 (график отпуска тепловой энергии в редакции истца) (л.д. 4-5).
В судебном заседании 07.06.2008 г. истец заявил отказ от исковых требований в части урегулирования разногласий по пунктам 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 3.1.3 "в", 3.1.4 "б", 3.1.4 "в", 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.18, 3.1.19, 3.1.20, 3.2.1, 3.2.2, 4.1, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5, 5.7, 5.8, 5.9, 6.1,6.2,6.2.1,6.4,6.5,6.6,6.7,6.8,7.1,7.3,7.4,7.5,7.6, 8.2,8.5,8.6,9.1, 10.
Заявление об отказе от иска в части удовлетворено судом в порядке ст. 159, 49 АПК РФ.
В связи с отказом от иска истец уточнил исковые требования. Просит урегулировать разногласия по договору N 62-5874 от 01.01.08 г., определить условия договора в части пунктов 2.1.1, 2.2.1, 4.2 в редакции истца. Заявление об уточнении исковых требований принято судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 10.06.2008 г. иск удовлетворен частично: условия договора N 62-5874 поставки тепловой энергии в горячей воде от 01 января 2008 г. определены в следующей редакции спорных пунктов: пункт 2.1.1 с Приложением N 1 "график отпуска тепловой энергии" принять в редакции истца; пункт 2.2.1 изложит в следующей редакции: "Прекращение или ограничение подачи тепловой энергии Абоненту в случае неоплаты (полностью или частично) или несвоевременной оплаты тепловой энергии в установленные договором сроки производится на основании Постановления Правительства РФ от 05.01.1998 г. N 1 "Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов"; пункт 4.2 принять в редакции истца. Производство по делу в части урегулирования разногласий по пунктам N 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 3.1.3 "в", 3.1.4 "б", 3.1.4 "в", 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.13,3.1.14, 3.1.18, 3.1.19,3.1.20, 3.2.1, 3.2.2, 4.1, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5, 5.7, 5.8, 5.9, 6.1, 6.2, 6.2.1, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 7.1, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 8.2, 8.5, 8.6, 9.1, 10 прекращено. В остальной части иска отказано. С ООО "Пермская сетевая компания" в пользу ООО "УК "СанТОС" взыскано 2000 руб. судебных расходов по иску (л.д. 150-155).
Ответчик ООО "Пермская сетевая компания" с решением суда не согласен, в апелляционной жалобе просит его отменить в части пунктов 2.1.1, 4.2 договора N 62-5874 от 01.01.2008 г. и принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении иска. В апелляционной жалобе заявитель считает неправомерным применение к отношениям сторон по спорному договору Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Ответчик полагает, что факт заключения договора в интересах жителей многоквартирных домов (граждан) не имеет правового значения и соответственно не влечет распространение на отношения между ООО "ПСК" и ООО "УК "СанТОС" Жилищного кодекса и Правил представления коммунальных услуг. Заявитель считает, что при определении количества тепловой энергии у потребителей, приборы учета у которых отсутствуют, должна применяться единая методика расчетов.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что приборы учета у истца отсутствуют, соглашение между истцом и ответчиком, позволяющие определить, переданное количество, не заключено, в связи с этим истцом для расчета была применена норма ст. 157 ЖК РФ и формулы, представленные в Постановлении Правительства N 306 "Порядок определения нормативов потребления коммунальных услуг" и Постановлении Правительства N 307 "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам". Ответчик предлагает определять количество поставляемой тепловой энергии, исходя из тепловых нагрузок всех потребителей подключенных к ЦТП, в соответствии с Инструкцией по распределению тепловой энергии, полученной от источника тепла (ТЭЦ, котельная) между отдельными потребителя тепловой энергии". Данная Инструкция носит общий характер, не позволяет определить фактическое количество тепловой энергии для горячего водоснабжения. По мнению, истца условия договора не должны противоречить п. 8 Постановления Правительства РФ "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" от 23.05.2006 г. N 307.
В судебном заседании ответчик поддержал свои доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Истец возражает против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.
В судебном заседании объявлен перерыв до 06.08.2008 г. 13:40 час.
06.08.2008 г. судебное заседание продолжено, явка прежняя.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, ч. 5 ст. 268 АПК РФ в обжалуемой части.
Судом первой инстанции установлено, что при заключении договора N 62-5874 от 01.01.2008 г. поставки тепловой энергии в горячей воде между энергоснабжающей организацией - ООО "ПСК" и абонентом - ООО "УК "СанТОС" возникли разногласия по ряду его условий.
Поскольку соглашения по спорным условиям данного договора между сторонами достигнуто не было, ООО "УК "СанТОС" обратилось с настоящим иском в суд.
Принимая п.п. 2.1.1, 4.2 Приложение N 1 в редакции, предложенной истцом, суд первой инстанции исходил из применения в части расчетов между сторонами Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г. (далее Правила).
Из пояснений представителей сторон следует, что разногласия возникли по способу определения количества потребления тепловой энергии, поскольку у потребителя отсутствуют приборы учета.
В пунктах 2.1.1 и 4.2 договора способ определения количества тепловой энергии при отсутствии приборов учета основан на Инструкции по распределению тепловой энергии, полученной от источника тепла (ТЭЦ, котельная) между отдельными потребителями тепловой энергии", согласованной Управлением Пермгосэнергонадзора 11.10.2004 г. письмом N 2051/13-01.
Инструкция по распределению тепловой энергии позволяет определить количество полученной потребителями тепловой энергии с учетом данных приборов учета, находящихся на ТЭЦ-9 и ТЭЦ-6, в зависимости от диаметра сопла элеваторного узла, перепада давления, количества часов потребления теплоэнергии в месяц и с применением коэффициента, учитывающего количество тепловой энергии, потребленной абонентами, имеющими приборы учета, и количества нормативных тепловых потерь.
Истец, приобретая через присоединенную сеть коммунальный ресурс (тепловую энергию) у ответчика, в данных договорных отношениях, является абонентом, которым приобретаются коммунальные ресурсы (включая тепловую энергию) не для собственных бытовых и(или) производственных нужд, а для нужд собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца. Приобретая, тепловую энергию на основании договора с ответчиком, истец действует фактически в интересах граждан-собственников помещений. Приборы учета у истца отсутствуют, соглашение между истцом и ответчиком, позволяющее определить, переданное количество, не заключено. В связи с чем, истцом не может быть принято больше тепловой энергии от ответчика, чем может ее потребить фактический потребитель гражданин (население). (Согласно п. 2.1.1 договора расчетное количество тепловой энергии составляет 20 123, 491 Гкал в год; по редакции истца - 12 197,29 Гкал). Следовательно, обязательства истца как управляющей компанией перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем размер предъявленных населению платежей.
"Инструкция..." не является нормативным актом, подлежащим обязательному применению в силу положений ч. 4 ст. 426, ч. 3 ст. 539 ГК РФ и, следовательно, не может быть применена для исчисления фактического теплопотребления для целей коммерческих расчетов между энергоснабжающей организацией и потребителем (абонентом).
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 426, ч. 3 ст. 539 ГК РФ п. 1 ст. 544 ГК РФ и пункта 8 Правил предложение ответчика по определению количества поставляемой тепловой энергии, исходя из тепловых нагрузок всех потребителей подключенных к ЦТП, в соответствии с Инструкцией по распределению тепловой энергии, которая носит общий характер, не позволяет определить фактическое количество тепловой энергии для горячего водоснабжения, не является нормативным правовым актом, ее применение не согласовано сторонами спорного договора, - обоснованно отклонено судом первой инстанции.
На основании редакции п.п. 2.1.1, 4.2 договора, предложенной истцом, при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета общее количество необходимой тепловой энергии на теплоснабжение находящихся в управлении домов с максимум тепловой нагрузки определено на основании Приложения N 2 к Правилам. Согласно указанному Приложению N 2 (п. 1) при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется путем умножения общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме или общей площади жилого дома на норматив потребления тепловой энергии на отопление и на соответствующий тариф, установленный на тепловую энергию.
Соответственно расчеты за потребленную тепловую энергию при отсутствии приборов учета (п. 4.2 договора с приложением N 1 - график отпуска тепловой энергии) также подлежат принятию судом в редакции истца в соответствии с п. 1 Приложения N 2 к Правилам с корректировкой на температуру наружного воздуха.
Обжалуя решение суда в части применения предложенной истцом редакции п. 2.1.1, 4.2 договора, ответчик указывает, что применение Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г. является неправомерным, поскольку действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг граждан, проживающих на законных основаниях в жилых помещениях частного государственного и муниципального жилищных фондов. По смыслу приведенных норм, данные Правила подлежат применению к договорам, одной из сторон которых является гражданин-потребитель. Потребителем по договору N 62-5874 от 01.01.2008 г. является юридическое лицом - ООО "УК "СанТОС". Так как договор энергоснабжения по своей сути является публичным, в соответствии с п. 2 ст. 426 ГК РФ условия договора должны быть установлены одинаковыми для всех потребителей. Таким образом, при определении количества тепловой энергии у потребителей, приборы учета у которых отсутствуют, должна применяться единая методика расчетов.
На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ст. 539-547 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии предусмотрена за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Таким образом, положения параграфа 6 главы 30 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными нормативными актами.
В соответствие с п. 4, 6 ст. 3 ГК РФ к иным правовым актам относится Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307.
Правила предоставления коммунальных услуг приняты Правительством РФ на основании ст. 157 Жилищного кодекса РФ "Размер платы за коммунальные услуги".
Согласно п. 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями (в данном случае с ООО "ПСК") с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.
Положения данной нормы направлены на обеспечение соответствия договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, и обязательств исполнителей перед собственниками помещений в многоквартирных домах, потребителями, основанных на Правилах.
Таким образом, указание в п. 8 на необходимость соответствия условий договоров ресурсоснабжения требованиям Правил, распространяет действие Правил, которые в силу п. 1 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, на правоотношения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.
На основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке представления коммунальных услуг гражданам" исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, предоставляющие коммунальные услуг производящие коммунальные ресурсы.
Как следует из Устава ООО "УК "СанТОС" является управляющей компанией в отношении указанных в соглашениях домов, целью деятельности которой является управление эксплуатацией и эксплуатация жилого и нежилого фонда, инженерных сооружений, коммунальной инфраструктуры Пермского края в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей, а также извлечение прибыли (л.д. 31).
Таким образом, истец действует в интересах обеспечения потребителя коммунальных услуг - населения и является исполнителем коммунальных услуг.
Согласно п. 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам.
Обязанность обеспечить предоставление коммунальных услуг потребителям, проживающим в многоквартирном доме возложена пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию, в отношении которой собственниками помещений в установленном порядке принято решение о ее выборе.
Судом указано, что применяемый при расчетах ООО "ПСК" тариф на тепловую энергию, установленный Постановлением РЭК Пермского края от 12.12.07 г. N 287-т не учитывает такой категории потребителей как жилищные организации, население, а устанавливает общий тариф для всех групп потребителей, подлежит применению между ООО "ПСК" как ресурсоснабжающей организацией и исполнителями коммунальных услуг.
Таким образом, подлежит отклонению ссылка ответчика на ошибочность применения Правил N 307, регулирующих отношения между исполнителем коммунальных услуг (ООО "УК "СанТОС") и потребителем этих услуг - гражданами. Суд первой инстанции правомерно применил к рассматриваемым отношениям в части расчетов Правила предоставления коммунальных услуг, что не противоречит ст. 544, 548 ГК РФ, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ". При этом является необоснованной ссылка ответчика на п. 2 ст. 426 ГК РФ, в силу которого коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
С учетом изложенного, исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции частично.
Производство по делу в части спорных пунктов договора в связи с отказом истца от иска прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Пермского края от 10.06.2008 г. по делу N А60-3214/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.08.2008 N 17АП-5055/2008-ГК ПО ДЕЛУ N А50-3214/2008
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2008 г. N 17АП-5055/2008-ГК
Дело N А50-3214/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2008 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 августа 2008 г.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Казаковцевой Т.В.,
судей Романова В.А., Снегура А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Фарбазовой О.Ф.,
при участии:
- от истца ООО "УК "СанТОС" - Хашимов А.Б., доверенность от 03.03.2008 г.;
- от ответчика ООО "Пермская сетевая компания" - Фединцева Ю.И., доверенность от 18.02.2008 г.,
рассмотрев апелляционную жалобу ответчика ООО "Пермская сетевая компания"
на решение Арбитражного суда Пермского края от 10.06.2008 г. по делу N А50-3214/2008, принятое судьей Дружининой Л.В.
по иску ООО "УК "СанТОС" к ООО "Пермская сетевая компания"
об урегулировании разногласий по договору,
установил:
ООО "УК "СанТОС" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Пермская сетевая компания" (далее - ООО "ПСК") об урегулировании разногласий по договору N 62-5874 от 01.01.2008 г. в части преамбулы, пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 3.1.3 "в", 3.1.4 "б", 3.1.4 "в", 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.18, 3.1.19, 3.1.20, 3.2.1, 3.2.2, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5, 5.7, 5.8, 5.9, 6.1, 6.2, 6.2.1, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 7.1, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 8.2, 8.5, 8.6, 9.1, 10, Приложения N 1 (график отпуска тепловой энергии в редакции истца) (л.д. 4-5).
В судебном заседании 07.06.2008 г. истец заявил отказ от исковых требований в части урегулирования разногласий по пунктам 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 3.1.3 "в", 3.1.4 "б", 3.1.4 "в", 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.18, 3.1.19, 3.1.20, 3.2.1, 3.2.2, 4.1, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5, 5.7, 5.8, 5.9, 6.1,6.2,6.2.1,6.4,6.5,6.6,6.7,6.8,7.1,7.3,7.4,7.5,7.6, 8.2,8.5,8.6,9.1, 10.
Заявление об отказе от иска в части удовлетворено судом в порядке ст. 159, 49 АПК РФ.
В связи с отказом от иска истец уточнил исковые требования. Просит урегулировать разногласия по договору N 62-5874 от 01.01.08 г., определить условия договора в части пунктов 2.1.1, 2.2.1, 4.2 в редакции истца. Заявление об уточнении исковых требований принято судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 10.06.2008 г. иск удовлетворен частично: условия договора N 62-5874 поставки тепловой энергии в горячей воде от 01 января 2008 г. определены в следующей редакции спорных пунктов: пункт 2.1.1 с Приложением N 1 "график отпуска тепловой энергии" принять в редакции истца; пункт 2.2.1 изложит в следующей редакции: "Прекращение или ограничение подачи тепловой энергии Абоненту в случае неоплаты (полностью или частично) или несвоевременной оплаты тепловой энергии в установленные договором сроки производится на основании Постановления Правительства РФ от 05.01.1998 г. N 1 "Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов"; пункт 4.2 принять в редакции истца. Производство по делу в части урегулирования разногласий по пунктам N 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 3.1.3 "в", 3.1.4 "б", 3.1.4 "в", 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.13,3.1.14, 3.1.18, 3.1.19,3.1.20, 3.2.1, 3.2.2, 4.1, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5, 5.7, 5.8, 5.9, 6.1, 6.2, 6.2.1, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 7.1, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 8.2, 8.5, 8.6, 9.1, 10 прекращено. В остальной части иска отказано. С ООО "Пермская сетевая компания" в пользу ООО "УК "СанТОС" взыскано 2000 руб. судебных расходов по иску (л.д. 150-155).
Ответчик ООО "Пермская сетевая компания" с решением суда не согласен, в апелляционной жалобе просит его отменить в части пунктов 2.1.1, 4.2 договора N 62-5874 от 01.01.2008 г. и принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении иска. В апелляционной жалобе заявитель считает неправомерным применение к отношениям сторон по спорному договору Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Ответчик полагает, что факт заключения договора в интересах жителей многоквартирных домов (граждан) не имеет правового значения и соответственно не влечет распространение на отношения между ООО "ПСК" и ООО "УК "СанТОС" Жилищного кодекса и Правил представления коммунальных услуг. Заявитель считает, что при определении количества тепловой энергии у потребителей, приборы учета у которых отсутствуют, должна применяться единая методика расчетов.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что приборы учета у истца отсутствуют, соглашение между истцом и ответчиком, позволяющие определить, переданное количество, не заключено, в связи с этим истцом для расчета была применена норма ст. 157 ЖК РФ и формулы, представленные в Постановлении Правительства N 306 "Порядок определения нормативов потребления коммунальных услуг" и Постановлении Правительства N 307 "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам". Ответчик предлагает определять количество поставляемой тепловой энергии, исходя из тепловых нагрузок всех потребителей подключенных к ЦТП, в соответствии с Инструкцией по распределению тепловой энергии, полученной от источника тепла (ТЭЦ, котельная) между отдельными потребителя тепловой энергии". Данная Инструкция носит общий характер, не позволяет определить фактическое количество тепловой энергии для горячего водоснабжения. По мнению, истца условия договора не должны противоречить п. 8 Постановления Правительства РФ "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" от 23.05.2006 г. N 307.
В судебном заседании ответчик поддержал свои доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Истец возражает против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.
В судебном заседании объявлен перерыв до 06.08.2008 г. 13:40 час.
06.08.2008 г. судебное заседание продолжено, явка прежняя.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, ч. 5 ст. 268 АПК РФ в обжалуемой части.
Судом первой инстанции установлено, что при заключении договора N 62-5874 от 01.01.2008 г. поставки тепловой энергии в горячей воде между энергоснабжающей организацией - ООО "ПСК" и абонентом - ООО "УК "СанТОС" возникли разногласия по ряду его условий.
Поскольку соглашения по спорным условиям данного договора между сторонами достигнуто не было, ООО "УК "СанТОС" обратилось с настоящим иском в суд.
Принимая п.п. 2.1.1, 4.2 Приложение N 1 в редакции, предложенной истцом, суд первой инстанции исходил из применения в части расчетов между сторонами Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г. (далее Правила).
Из пояснений представителей сторон следует, что разногласия возникли по способу определения количества потребления тепловой энергии, поскольку у потребителя отсутствуют приборы учета.
В пунктах 2.1.1 и 4.2 договора способ определения количества тепловой энергии при отсутствии приборов учета основан на Инструкции по распределению тепловой энергии, полученной от источника тепла (ТЭЦ, котельная) между отдельными потребителями тепловой энергии", согласованной Управлением Пермгосэнергонадзора 11.10.2004 г. письмом N 2051/13-01.
Инструкция по распределению тепловой энергии позволяет определить количество полученной потребителями тепловой энергии с учетом данных приборов учета, находящихся на ТЭЦ-9 и ТЭЦ-6, в зависимости от диаметра сопла элеваторного узла, перепада давления, количества часов потребления теплоэнергии в месяц и с применением коэффициента, учитывающего количество тепловой энергии, потребленной абонентами, имеющими приборы учета, и количества нормативных тепловых потерь.
Истец, приобретая через присоединенную сеть коммунальный ресурс (тепловую энергию) у ответчика, в данных договорных отношениях, является абонентом, которым приобретаются коммунальные ресурсы (включая тепловую энергию) не для собственных бытовых и(или) производственных нужд, а для нужд собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца. Приобретая, тепловую энергию на основании договора с ответчиком, истец действует фактически в интересах граждан-собственников помещений. Приборы учета у истца отсутствуют, соглашение между истцом и ответчиком, позволяющее определить, переданное количество, не заключено. В связи с чем, истцом не может быть принято больше тепловой энергии от ответчика, чем может ее потребить фактический потребитель гражданин (население). (Согласно п. 2.1.1 договора расчетное количество тепловой энергии составляет 20 123, 491 Гкал в год; по редакции истца - 12 197,29 Гкал). Следовательно, обязательства истца как управляющей компанией перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем размер предъявленных населению платежей.
"Инструкция..." не является нормативным актом, подлежащим обязательному применению в силу положений ч. 4 ст. 426, ч. 3 ст. 539 ГК РФ и, следовательно, не может быть применена для исчисления фактического теплопотребления для целей коммерческих расчетов между энергоснабжающей организацией и потребителем (абонентом).
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 426, ч. 3 ст. 539 ГК РФ п. 1 ст. 544 ГК РФ и пункта 8 Правил предложение ответчика по определению количества поставляемой тепловой энергии, исходя из тепловых нагрузок всех потребителей подключенных к ЦТП, в соответствии с Инструкцией по распределению тепловой энергии, которая носит общий характер, не позволяет определить фактическое количество тепловой энергии для горячего водоснабжения, не является нормативным правовым актом, ее применение не согласовано сторонами спорного договора, - обоснованно отклонено судом первой инстанции.
На основании редакции п.п. 2.1.1, 4.2 договора, предложенной истцом, при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета общее количество необходимой тепловой энергии на теплоснабжение находящихся в управлении домов с максимум тепловой нагрузки определено на основании Приложения N 2 к Правилам. Согласно указанному Приложению N 2 (п. 1) при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется путем умножения общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме или общей площади жилого дома на норматив потребления тепловой энергии на отопление и на соответствующий тариф, установленный на тепловую энергию.
Соответственно расчеты за потребленную тепловую энергию при отсутствии приборов учета (п. 4.2 договора с приложением N 1 - график отпуска тепловой энергии) также подлежат принятию судом в редакции истца в соответствии с п. 1 Приложения N 2 к Правилам с корректировкой на температуру наружного воздуха.
Обжалуя решение суда в части применения предложенной истцом редакции п. 2.1.1, 4.2 договора, ответчик указывает, что применение Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г. является неправомерным, поскольку действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг граждан, проживающих на законных основаниях в жилых помещениях частного государственного и муниципального жилищных фондов. По смыслу приведенных норм, данные Правила подлежат применению к договорам, одной из сторон которых является гражданин-потребитель. Потребителем по договору N 62-5874 от 01.01.2008 г. является юридическое лицом - ООО "УК "СанТОС". Так как договор энергоснабжения по своей сути является публичным, в соответствии с п. 2 ст. 426 ГК РФ условия договора должны быть установлены одинаковыми для всех потребителей. Таким образом, при определении количества тепловой энергии у потребителей, приборы учета у которых отсутствуют, должна применяться единая методика расчетов.
На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ст. 539-547 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии предусмотрена за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Таким образом, положения параграфа 6 главы 30 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными нормативными актами.
В соответствие с п. 4, 6 ст. 3 ГК РФ к иным правовым актам относится Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307.
Правила предоставления коммунальных услуг приняты Правительством РФ на основании ст. 157 Жилищного кодекса РФ "Размер платы за коммунальные услуги".
Согласно п. 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями (в данном случае с ООО "ПСК") с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.
Положения данной нормы направлены на обеспечение соответствия договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, и обязательств исполнителей перед собственниками помещений в многоквартирных домах, потребителями, основанных на Правилах.
Таким образом, указание в п. 8 на необходимость соответствия условий договоров ресурсоснабжения требованиям Правил, распространяет действие Правил, которые в силу п. 1 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, на правоотношения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.
На основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке представления коммунальных услуг гражданам" исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, предоставляющие коммунальные услуг производящие коммунальные ресурсы.
Как следует из Устава ООО "УК "СанТОС" является управляющей компанией в отношении указанных в соглашениях домов, целью деятельности которой является управление эксплуатацией и эксплуатация жилого и нежилого фонда, инженерных сооружений, коммунальной инфраструктуры Пермского края в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей, а также извлечение прибыли (л.д. 31).
Таким образом, истец действует в интересах обеспечения потребителя коммунальных услуг - населения и является исполнителем коммунальных услуг.
Согласно п. 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам.
Обязанность обеспечить предоставление коммунальных услуг потребителям, проживающим в многоквартирном доме возложена пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию, в отношении которой собственниками помещений в установленном порядке принято решение о ее выборе.
Судом указано, что применяемый при расчетах ООО "ПСК" тариф на тепловую энергию, установленный Постановлением РЭК Пермского края от 12.12.07 г. N 287-т не учитывает такой категории потребителей как жилищные организации, население, а устанавливает общий тариф для всех групп потребителей, подлежит применению между ООО "ПСК" как ресурсоснабжающей организацией и исполнителями коммунальных услуг.
Таким образом, подлежит отклонению ссылка ответчика на ошибочность применения Правил N 307, регулирующих отношения между исполнителем коммунальных услуг (ООО "УК "СанТОС") и потребителем этих услуг - гражданами. Суд первой инстанции правомерно применил к рассматриваемым отношениям в части расчетов Правила предоставления коммунальных услуг, что не противоречит ст. 544, 548 ГК РФ, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ". При этом является необоснованной ссылка ответчика на п. 2 ст. 426 ГК РФ, в силу которого коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
С учетом изложенного, исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции частично.
Производство по делу в части спорных пунктов договора в связи с отказом истца от иска прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 10.06.2008 г. по делу N А60-3214/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
КАЗАКОВЦЕВА Т.В.
КАЗАКОВЦЕВА Т.В.
Судьи
РОМАНОВ В.А.
СНЕГУР А.А.
РОМАНОВ В.А.
СНЕГУР А.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)