Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 21.11.2011 ПО ДЕЛУ N А65-27094/2008

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2011 г. по делу N А65-27094/2008


Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 ноября 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-строительное объединение "Казань"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.05.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2011
по делу N А65-27094/2008
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Ямашева-51" (ИНН 1657057358, ОГРН 1061685004457) к обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-строительное объединение "Казань" (ИНН 1660056570, ОГРН 1021603643291) об устранении недостатков, полученных при строительстве жилого дома, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (ИНН 1655065113, ОГРН 1051622037400),
установил:

товарищество собственников жилья "Ямашева-51" (далее - истец, ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-строительное объединение "Казань" (далее - ответчик, общество) об устранении недостатков, допущенных при строительстве жилого дома по адресу: г. Казань, ул. Ямашева, д. 51.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.02.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.05.2010 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.09.2010 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.05.2010 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
Отменяя решение суда первой инстанции, суд кассационной инстанции указал, что положения жилищного законодательства в совокупности с положениями устава ТСЖ свидетельствуют о предоставлении ТСЖ права на предъявление требований в суд в отношении общего имущества многоквартирного дома, соответственно, предъявляя в арбитражный суд исковое заявление, ТСЖ уполномочено действовать в интересах собственников помещений в доме.
Кроме того, судом первой инстанции не учтены судебные акты, вынесенные ранее при рассмотрении дела N А65-27263/2007, в рамках которого рассматривались требования ТСЖ к ответчику об обязании установить в жилом доме недостатки строительства, которые являются предметом рассмотрения по настоящему делу, оборудование отопительной системы. При рассмотрении дела ТСЖ признано надлежащим истцом по делу как выступающее в интересах членов ТСЖ. Суд кассационной инстанции указал на необходимость учета судебных актов, вынесенных ранее при рассмотрении дела N А65-27263/2007.
При новом рассмотрении дела суд первой инстанции принял в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просил обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить следующие недостатки допущенные при строительстве жилого дома по адресу: г. Казань, пр. Ямашева, 51:
1. Недоделки и недостатки кровельного покрытия жилого дома в подъездах N 3, 5 - 10 устранить дефекты верхнего слоя кровли путем разборки покрытий кровель из рулонных материалов, огрунтовки оснований из бетона или раствора под водоизоляционный кровельный ковер готовой эмульсией битумной и устройства кровель плоских из наплавляемых материалов в два слоя. В технических этажах подъездов N 3 - 10 устранить течь кровли в местах прохождения внутренних водоотводов и в месте прохождения вентиляционных люков путем разборки покрытий кровель из рулонных материалов (3 водосточные воронки), огрунтовки оснований из бетона или раствора под водоизоляционный кровельный ковер готовой эмульсией битумной (3 водосточные воронки), усилением рулонных гидроизоляций в местах, примыкая к трубам или выступающим металлическим конструкциям (3 водосточные воронки).
2. Устранить дефекты отделочных работ в местах общего пользования.
Отслоение отделочного покрытия стен выполненного масляной краской устранить путем покраски улучшенной масляной краской ранее окрашенных стен за 2 раза с расчисткой старой краски, а также отслоение отделочного покрытия верхних частей стен и потолка выбеленного побелкой устранить путем окраски клеевыми составами:
- - в подъезде N 3 на лифтовой площадке и лестничной клетке между этажами, на всех этажах, в тамбуре с мусоропроводом (1 - 4, 7 - 11, 13 этажи), в коридоре межквартирном (2, 5, 8 - 11 этажи);
- - в подъезде N 4 на лифтовой площадке и лестничной клетке между этажами, на всех этажах, в тамбуре с мусоропроводом (1 - 7, 9 - 13 этажи), в коридоре межквартирном (6, 10 этажи);
- - в подъезде N 5 на лифтовой площадке и лестничной клетке между этажами, на всех этажах, в тамбуре с мусоропроводом (2 - 15 этажи), в коридоре межквартирном (2, 4, 6, 7, 11, 14 этажи);
- - в подъезде N 6 на лифтовой площадке (1 - 14 этажи); на лестничной клетке между этажами, на всех этажах, кроме лестничной клетки между 2 и 3 этажами; в тамбуре с мусоропроводом (2 - 15 этажи); в коридоре межквартирном (6, 7, 11, 14 этажи); на балконе (3 этаж);
- в подъезде N 7 на лестничной клетке между этажами, на всех этажах, на лифтовой площадке (2 - 5, 7 - 12, 15 этажи); в тамбуре с мусоропроводом (2-13 этажи), в коридоре межквартирном (3 - 5, 11, 12 этажи);
- - в подъезде N 8 на лестничной клетке между этажами, на всех этажах, кроме лестничной клетки между 2 и 3 этажами; на лифтовой площадке (2 - 13 этажи); в тамбуре с мусоропроводом (3 - 10, 12, 13 этажи), в коридоре межквартирном (1, 6, 13 этажи); на балконе (3 этаж);
- - в подъезде N 9 на лестничной клетке между этажами, на всех этажах, кроме лестничной клетки между 2 и 3 этажами; на лифтовой площадке (2 - 13 этажи); в тамбуре с мусоропроводом (2 - 9, 11 - 13 этажи), на балконе (13 этаж);
- - в подъезде N 10 на лестничной клетке между этажами, на всех этажах, кроме лестничной клетки между 2 и 3 этажами; на лифтовой площадке, на всех этажах; в тамбуре с мусоропроводом (2 - 7, 9 этажи); в коридоре межквартирном (2, 3, 8, 10 этажи); на балконе (7 - 9 этажи).
Отслоение керамических плиток пола устранить путем разборки покрытий полов и устройства покрытий на цементном растворе из плиток керамических для полов одноцветных с красителем:
- - в подъезде N 3 на входном узле 1 этажа; на лифтовой площадке (1 - 4, 6 - 13 этажи); на лестничной клетке между этажами, на всех этажах, кроме лестничной клетки выхода на крышу; в тамбуре с мусоропроводом (1, 6 - 11, 13 этажи), в коридоре межквартирном (2, 5, 8 - 11 этажи);
- - в подъезде N 4 на входном узле 1 этажа; на лестничной клетке между этажами, на всех этажах, на лифтовой площадке (1 - 10, 13 этажи), в тамбуре с мусоропроводом (1, 3 - 7, 10, 12, 13 этажи), в коридоре межквартирном (1, 6, 10 этажи); на балконах (2 - 6, 9, 11 - 13 этажи);
- - в подъезде N 5 на входном узле 1 этажа; на лестничной клетке между этажами, на всех этажах; на лифтовой площадке (2 - 10, 15 этажи) и в тамбуре с мусоропроводом (1 - 5, 8 - 15 этажи), в коридоре межквартирном (2, 4, 6, 7, 11, 14 этажи); на балконах (3 - 15 этажи);
- - в подъезде N 6 на входном узле 1 этажа; на лифтовой площадке (5, 7 - 15 этажи); на лестничной клетке между этажами, на всех этажах, кроме лестничной клетки между 2 и 3 этажами; в тамбуре с мусоропроводом (8, 9, 11 этажи); в коридоре межквартирном (6, 11, 14 этажи); на балконах (8 - 10, 12, 13, 15 этажи);
- - в подъезде N 7 на лестничной клетке между этажами: между 2 и 3 этажами, между 6 и 7 этажами, между 8 и 9 этажами, между 9 и 10 этажами, между 10 и 11 этажами, между 11 и 12 этажами, между 12 и 13 этажами; на выходе на крышу; на лифтовой площадке (3, 4, 7, 10, 12, 13 этажи); в тамбуре с мусоропроводом (5 этаж); в коридоре межквартирном (3, 11, 12 этажи); на балконе (6 этаж);
- - в подъезде N 8 входной узел 1 этажа, на лестничной клетке между этажами: между 8 и 9 этажами, между 9 и 10 этажами, между 10 и 11 этажами, между 11 и 12 этажами, между 12 и 13 этажами; на выходе на крышу; на лифтовой площадке (6, 7, 9 - 13 этажи); в тамбуре с мусоропроводом (6, 9, 12 этажи), в коридоре межквартирном (1, 6, 13 этажи); на балконе (4 - 8, 10, 12, 13 этажи);
- - в подъезде N 9 на лестничной клетке между этажами: между 4 и 5 этажами, между 8 и 9 этажами, между 9 и 10 этажами; на лифтовой площадке (2 - 13 этажи); в тамбуре с мусоропроводом (4, 6, 7, 10 этажи), на балконе (2, 3, 7-10 этажи);
- - в подъезде N 10 входной узел на 1 этаже; на лестничной клетке между этажами: между 4 и 5 этажами, между 8 и 9 этажами, между 9 и 10 этажами, между 10 и 11 этажами; на лифтовой площадке (1 - 9 этажи); в тамбуре с мусоропроводом (1, 4, 6, 9 этажи); в коридоре межквартирном (2, 3, 10 этажи); на балконе (2, 3, 7 - 10 этажи).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.05.2011 исковые требования удовлетворены. С общества в пользу ТСЖ взысканы расходы по уплате госпошлины - 2000 руб., расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы - 2000 руб., а также расходы на проведение судебной экспертизы - 60 000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просил решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.05.2011 отменить и вынести новое решение по тем основаниям, что надлежащим ответчиком по делу является не общество, а третье лицо - некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан", осуществлявшее финансирование жилого дома (инвестор).
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2011 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.05.2011 оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, ответчик обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение по тем основаниям, что общество с ограниченной ответственностью "МТ-Сервис" как непосредственный подрядчик осуществлял строительство и сдачу в эксплуатацию жилого дома.
Ответчик осуществлял технический надзор, представление подрядчику строительной площадки со всеми необходимыми документами и обеспечивал прием объекта по акту рабочей комиссией.
Третье лицо обязалось осуществлять финансирование строительства. У ответчика не было других договорных отношений кроме как с третьим лицом.
В свою очередь, третье лицо принимало строительство и в последующем передавало квартиры жильцам.
В этой связи ответственность за некачественное строительство должна быть возложена на третье лицо, поскольку в договорных отношениях он являлся заказчиком, и обязанность по устранению недостатков, выполненных работ по жилому дому на улице Ямашева, 51, лежит на нем.
В судебном заседании 10.11.2011 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 часов 00 минут 14.11.2011.
Информация о перерыве размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа. После перерыва судебное заседание продолжено в том же судебном составе.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, решениями государственной приемочной комиссии приняты в эксплуатацию блок-секции жилого дома строительный N 58-5 по проспекту Ямашева в Ново-Савиновском районе города Казани, а именно: 30.06.2003 - блок-секция Т3Б/1 (8 секция); 21.08.2003 - блок-секция Т3Б/2 (7 секция), 29.12.2003 - блок-секции Т-ЗА (3-4 секции), Т-1 (секции 5-6).
Акты государственной приемочной комиссии утверждены постановлениями главы администрации города Казани от 22.12.2003 N 2242, от 22.12.2003 N 2243, от 14.04.2004 N 580, от 30.12.2004 N 2222; блок-секции жилого дома разрешено ввести в эксплуатацию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно пункту 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности товарищества собственников жилья входит представление интересов собственников, в том числе в отношениях с третьими лицами.
Судом правомерно указано, что истец является организацией, объединяющей собственников помещений и обеспечивающей эксплуатацию указанного жилого дома, расположенного по адресу: г. Казань, пр. Ямашева, 51.
Согласно разделу 1 устава ТСЖ предметом деятельности товарищества является защита прав и интересов совладельцев дома в государственных органах власти и управления, органах местного самоуправления, в судах.
Обратившись в суд с настоящим иском, ТСЖ указало, что после сдачи жилого дома в эксплуатацию были выявлены недостатки в выполненных ответчиком работах.
Факт выполнения работ с ненадлежащим качеством подтвержден заключением экспертов общества с ограниченной ответственностью "ПСФ "Ремстройпромпроект", согласно которому выявлены недостатки: отслоение отделочного покрытия стен, выполненного масляной краской; отслоение отделочного покрытия верхних частей стен и потолка, выбеленного побелкой; отслоение керамических плиток пола; отсутствие доводчиков на некоторых дверях, расположенных в местах общего пользования; полное отслоение отделочного покрытия потолка входных узлов 3 и 4 подъездов (нарушение требований СНиП 3.04.01.-87); увлажнение и разрыхление защитного слоя покрытия входного узла 9 подъезда в месте прохождения трубы водоотвода с кровли входа (некачественное выполнение работ); отсутствие во всех подъездах на входных узлах устройства для подъема колясок по лестнице; отсутствие перил на лестнице входного узла 3 подъезда (отклонение от проекта); вздутия поверхности кровли, трещины, разрывы (местами) верхнего слоя кровли (нарушение требований СНиП 3.04.01.-87); следы течи кровли в технических этажах (некачественное выполнение работ); в местах примыкания кровли к вертикальным элементам (парапетам, стенам лестничных клеток и вентиляционных люков) отсутствуют фартуки из оцинкованной стали, предусмотренные проектом (т. 5, л. д. 1 - 123).
Экспертизой установлено, что предъявленные к исправлению недостатки возникли вследствие некачественного выполнения работ и носят скрытый характер.
Экспертом в материалы дела представлена ведомость дефектов, относящихся к скрытым и явным недостаткам (т. 4, л. д. 48 - 49).
Правоотношения ответчика и третьего лица по строительству указанного жилого дома были предметом рассмотрения по делу N А65-27263/2007.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.05.2008 по делу N А65-27263/2007 (т. 1, л. д. 33 - 35), оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.10.2008 установлено, что в ходе строительства жилого дома, расположенного по адресу: г. Казань, проспект Ямашева, 51, функции заказчика-застройщика по осуществлению технического надзора и приемке выполненных подрядчиком работ осуществлял ответчик.
Одним из основных законов, определяющих порядок строительной деятельности, является Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс). В Градостроительном кодексе даны определения таких понятий (терминов), как "строительство", "реконструкция", "субъект градостроительных отношений", "объект капитального строительства", "заказчик" и "застройщик".
Так, "застройщик" - это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства, а "заказчик" - это уполномоченное застройщиком лицо.
Законодательством установлен единый градостроительный регламент для строительства, реконструкции и капитального ремонта, который осуществляет застройщик либо лицо, привлекаемое на договорной основе застройщиком или заказчиком. При этом застройщик должен подготовить земельный участок для строительства (либо объект для реконструкции или капитального ремонта), а также организовать работу по проведению инженерных изысканий и разработке проектной документации, получить разрешительные документы, в том числе на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию органами власти выдаются именно застройщику.
Соответствующие положения изложены в статье 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ (в редакции от 17.06.2010) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", где отмечено, что для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
Согласно акту от 29.12.2003 N ГП 04910 государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта ответчик как член комиссии обозначен заказчиком (застройщиком) (т. 1, л. д. 17).
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 5441/10 отмечено, что в силу положений Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и при наличии экспертного заключения о конкретных недостатках строительных работ и допущенных при осуществлении строительства нарушений, препятствующих нормальной эксплуатации жилого дома, ТСЖ в праве обратится к застройщику в целях защиты прав потребителей.
Защита прав членов товарищества в рассматриваемом случае является задачами судопроизводства в арбитражных судах в соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, судами предыдущих инстанций правомерно удовлетворены заявленные исковые требования об устранении ответчиком недостатков, полученных при строительстве жилого дома.
Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что судами не исследованы все обстоятельства дела, дана ненадлежащая оценка представленным по делу доказательствам, а выводы судов, положенные в основу оспариваемых судебных актов, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают действующие нормы права, не нашли своего подтверждения.
Все возражения, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов предыдущих инстанций и получили надлежащую оценку.
С учетом того, что нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.05.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2011 по делу N А65-27094/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)