Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.09.2011 ПО ДЕЛУ N А72-618/2011

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2011 г. по делу N А72-618/2011


Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 сентября 2011 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Селиверстовой Н.А.,
судей Морозова В.А. и Туркина К.К.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Низамовой Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 2 дело по апелляционной жалобе
Жилищно-строительного кооператива "Надежда", г. Ульяновск, на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.06.2011 г., принятое по делу N А72-618/2011 судьей Рыбалко И.В.,
по иску Жилищно-строительного кооператива "Надежда" (ОГРН 1077327001058, ИНН 7327041167), г. Ульяновск,
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дом-Сервис" (ОГРН 1077327003269), г. Ульяновск,
об обязании возвратить оригиналы документов,
без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

установил:

Жилищно-строительный кооператив "Надежда", г. Ульяновск, обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дом-Сервис" о признании договора на управление, обслуживание и оказание дополнительных услуг многоквартирному дому от 01.09.2009 г. расторгнутым с 01.01.2011 г., обязав общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дом-Сервис" возвратить оригиналы документов, переданных при заключении и обслуживании дома в рамках договора от 01.09.2009 г.: кадастровый паспорт на дом N 37 по улице Рябикова города Ульяновска, разрешение N RU-73304000-157 на ввод дома N 37 по улице Рябикова город Ульяновска в эксплуатацию, заключение ИГСН от 31.12.2008 г., акты сверки по дому N 37 по улице Рябикова города Ульяновска по оказанным коммунальным услугам на период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г., акты приема-передачи выполненных работ по дому N 37 по улице Рябикова города Ульяновска в период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г., документацию на техническое обслуживание общедомовых приборов учета, письменный отчет о работе по управлению и содержанию дома N 37 по улице Рябикова города Ульяновска за период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г.; об обязании ответчика направить информационные письма о расторжении договора от 01.09.2009 г. в ОАО "Ульяновскэнерго", МУП "Ульяновскводоканал", УМУП "Городской теплосервис"; обязании ответчика произвести перерасчет по незаконно начисленным платежам членам кооператива (собственникам) дома в части взимания платы за отопление за период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г.
Определением от 04.04.2011 г. Арбитражный суд Ульяновской области принял отказ Жилищно-строительного кооператива "Надежда" от иска к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дом-Сервис" в части обязания ответчика направить информационные письма о расторжении договора от 01.09.2009 в ОАО "Ульяновскэнерго", МУП "Ульяновскводоканал", УМУП "Городской теплосервис" и произвести перерасчет по незаконно начисленным платежам членам кооператива (собственникам) дома в части взимания платы за отопление за период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г., прекратив производство по делу в указанной части.
Этим же определением удовлетворено ходатайство истца об изменении предмета исковых требований, в котором истец заявил о расторжении договора на управление, обслуживание и оказание дополнительных услуг многоквартирному дому от 01.09.2009 г. с 01.01.2011 г.; обязании ответчика возвратить оригиналы документов, переданных при заключении и обслуживании дома в рамках договора от 01.09.2009 г.: технический паспорт на дом N 37 по улице Рябикова города Ульяновска; кадастровый паспорт на дом N 37 по улице Рябикова города Ульяновска; разрешение N RU-73304000-157 на ввод дома N 37 по улице Рябикова город Ульяновска в эксплуатацию; заключение ИГСН от 31.12.2008; акты сверки, выверки с ресурсоснабжающими организациями (ОАО "Ульяновскэнерго", УМУП "Городской теплосервис", МУП "Ульяновскводоканал") по дому N 37 по улице Рябикова города Ульяновска по оказанным коммунальным услугам на период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г.; акты сверки, выверки с хозяйствующими субъектами, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, за период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г.; акты приема-передачи выполненных работ по дому N 37 по улице Рябикова города Ульяновска в период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г.; документы технического учета, содержащие сведения о состоянии общего имущества за период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г.; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей многоквартирного дома N 37 на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома N 37; градостроительный план земельного участка; проектную, исполнительную документацию на многоквартирный дом N 37; техническую документацию на обслуживание и эксплуатацию общедомовых приборов учета; письменный отчет о работе по управлению и содержанию дома N 37 по улице Рябикова города Ульяновска за период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г.
Определением суда от 04.05.2011 г. принят отказ истца от иска к ООО "Управляющая компания "Дом-Сервис" в части расторжения договора на управление, обслуживание и оказание дополнительных услуг многоквартирному дому от 01.09.2009 г. с 01.01.2011 г.; производство по делу в указанной части прекращено.
Определением суда от 02.06.2010 г. удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором он дополнил ранее заявленные исковые требования, заявив об обязании ответчика возвратить оригиналы технических паспортов на общедомовые приборы учета тепловой энергии теплоносителя и горячего водоснабжения, установленные в доме N 37 по улице Рябикова на узлах учета; оригинал технического паспорта на общедомовой прибор учета холодного водоснабжения, установленный на доме N 37 по улице Рябикова; первичные акты допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии и ГВС, холодного водоснабжения; проект на узлы учета тепловой энергии и ГВС.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.06.2011 г. исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с принятым судебным актом, Жилищно-строительный кооператив "Надежда" обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
В отзыве (т. 3 л.д. 57 - 58) ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определением от 22.09.2011 г. в судебном составе, рассматривающим дело, произведена замена председательствующего судьи Шадриной О.Е. на судью Селиверстову Н.А.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд отменяет решение суда первой инстанции как принятое с нарушением норм материального права.
Из материалов дела следует, что протоколом N 1 общего собрания учредителей от 03.03.2007 г. создан Жилищно-строительный кооператив "Надежда".
01.09.2009 г. между ЖСК "Надежда" (заказчиком) и ООО "Управляющая компания "Дом-Сервис" (исполнителем) заключен договор на управление, обслуживание и оказание услуг многоквартирном дому, в соответствии с которым заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязанности по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Ульяновск, ул. Рябикова, д. 37.
Пунктом 5.2. договора на управление, обслуживание и оказание дополнительных услуг многоквартирному дому от 01.09.2009 г. установлен срок действия договора - с 01.09.2009 г. по 31.12.2009 г.
Дополнительным соглашением к этому договору от 31.12.2009 г. стороны пролонгировали его до 31.12.2010 г.
19.11.2010 г. собранием собственников дома N 37 по ул. Рябикова в г. Ульяновске, принято решение о расторжении договора на управление, обслуживание и оказание дополнительных услуг многоквартирному дому, заключенного с ответчиком и избран иной способ управления домом, то есть непосредственно через жилищно-строительный кооператив (т. 1, л.д. 103 - 104).
Уведомлением от 20.12.2010 г. заказчик известил исполнителя о расторжении договора с 01.01.2011 г. (т. 1., л.д. 18).
Полагая, что договор на управление, обслуживание и оказание дополнительных услуг многоквартирному дому от 01.09.2009 г. прекратил свое действие в связи с истечением срока, а в распоряжении ответчика остались оригиналы документов, истец обратился в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции не учел следующего.
В соответствии с ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
По смыслу указанной нормы прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации.
В соответствии с п. п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
Исходя из анализа положений ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, ответственные лица (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и др.) обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.
Следовательно, отсутствие указанных документов у ответчика не освобождает его от исполнения предусмотренной законом обязанности.
В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также договорами, заключенными с собственниками помещений в спорном многоквартирном жилом доме, истец по заданию собственников помещений в доме оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, в том числе, и путем заключения договоров на обслуживание жилищного фонда и предоставление коммунальных услуг подрядчиками.
В соответствии с п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение необходимых для его заключения условий: присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке, обеспечение учета электрической энергии, надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.
Для заключения договора на подачу и потребление тепловой энергии в горячей воде требуется представить акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, эксплуатационной ответственности; однолинейную схему электроснабжения с указанием источников питания, уровней напряжения, параметров силовых трансформаторов, линий электропередач, систем учета (тип и номер электрических счетчиков, коэффициенты трансформаторов тока и трансформаторов напряжения, а также всех потребителей (субабонентов), подключенных к этим сетям; акт допуска в эксплуатацию установок и электрических сетей.
В связи с оказанием ответчиком коммунальных услуг собственникам дома N 37 по ул. Рябикова в г. Ульяновске на основании договора, заключенного с ООО "Управляющая компания "Дом-Сервис", суд апелляционной инстанции считает обоснованным довод истца о наличии указанных выше документов у ответчика и необходимости передачи их истцу с целью управления домом.
В соответствии с п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N 713, управляющие организации ответственны за регистрацию граждан по месту жительства.
Следовательно, организация, осуществляющая управление многоквартирным жилым домом, должна иметь учетно-регистрационные документы и обязана передать их вновь избранной управляющей организации.
Доводы ответчика об отсутствии у него истребуемой документации противоречат обстоятельствам исполнения им функций управляющей компании в данных отношениях.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая положения ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 апелляционный суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о понуждении ООО "Управляющая компания "Дом-Сервис" передать техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом по адресу г. Ульяновск, ул. Рябикова, д. 37, в полном объеме.
Расходы по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе согласно ч. ч. 1 и 5 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика, при этом в связи с частичным отказом истца от исковых требований и прекращением производства по делу, истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 8 000 руб., уплаченная по платежному поручению от 01.02.2011 г. N 7.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.06.2011, принятое по делу N А72-618/2011, отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дом-Сервис" возвратить Жилищно-строительному кооперативу "Надежда" оригиналы документов, переданных при заключении и обслуживании дома в рамках договора от 01.09.2009 г.: технический паспорт на дом N 37 по улице Рябикова города Ульяновска; кадастровый паспорт на дом N 37 по улице Рябикова города Ульяновска; разрешение N RU-73304000-157 на ввод дома N 37 по улице Рябикова город Ульяновска в эксплуатацию; заключение ИГСН от 31.12.2008 г.; акты сверки, выверки с ресурсоснабжающими организациями (ОАО "Ульяновскэнерго", УМУП "Городской теплосервис", МУП "Ульяновскводоканал") по дому N 37 по улице Рябикова города Ульяновска по оказанным коммунальным услугам на период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г.; акты сверки, выверки с хозяйствующими субъектами, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, за период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г.; акты приема- передачи выполненных работ по дому N 37 по улице Рябикова города Ульяновска в период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г.; документы технического учета, содержащие сведения о состоянии общего имущества за период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г.; акты осмотра проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей многоквартирного дома N 37 на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома N 37; градостроительный план земельного участка; проектную, исполнительную документацию на многоквартирный дом N 37; техническую документацию на обслуживание и эксплуатацию общедомовых приборов учета; письменный отчет о работе по управлению и содержанию дома N 37 по улице Рябикова города Ульяновска за период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г., оригиналы технических паспортов на общедомовые приборы учета тепловой энергии теплоносителя и горячего водоснабжения, установленные в доме N 37 по улице Рябикова на узлах учета; оригинал технического паспорта на общедомовой прибор учета холодного водоснабжения, установленный на доме N 37 по улице Рябикова; первичные акты допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии и ГВС, холодного водоснабжения; проект на узлы учета тепловой энергии и ГВС.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дом-Сервис" (ОГРН 1077327003269), г. Ульяновск, в пользу Жилищно-строительного кооператива "Надежда" (ОГРН 1077327001058, ИНН 7327041167), г. Ульяновск, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску 4 000 руб. и по апелляционной жалобе 2 000 руб.
Возвратить Жилищно-строительному кооперативу "Надежда" (ОГРН 1077327001058, ИНН 7327041167), г. Ульяновск, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 01.02.2011 г. N 7.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий
Н.А.СЕЛИВЕРСТОВА

Судьи
В.А.МОРОЗОВ
К.К.ТУРКИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)