Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 16.11.2011 ПО ДЕЛУ N 33-36559

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2011 г. по делу N 33-36559


Судья: Адамова Т.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, в составе председательствующего Пильгуна А.С.
судей Салтыковой Л.В., Грибовой Е.Н., при секретаре В.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н.
дело по кассационной жалобе Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 22 июля 2011 г., в редакции определения Савеловского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2011 года об исправлении описок в решении суда, которым постановлено: Исковые требования Б., И.Л., Ш., Ж., К. удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. <...>, оформленное протоколом N <...> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. <...>, проведенного в форме заочного голосования, составленного 07.07.2008 г., о создании товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: г. <...>, утверждении его наименования "<...>" (ТСЖ "<...>"), утверждении Устава, выборе соответствующего способа управления домом, выборе Правления, Председателя Правления, ревизора, поручении проведения государственной регистрации ТСЖ.
Признать недействительным решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 17.09.2008 г. о государственной регистрации ТСЖ "<...>", ОГРН <...>.

установила:

Истцы В.О., И.А., Ш., Ж., К. обратились в суд с иском к Государственному учреждению города Москвы "Инженерная служба района Беговой", ТСЖ "<...>", Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о создании ТСЖ, признании недействительной государственной регистрации ТСЖ, мотивируя свои требования тем, что 17.09.2008 г. МИФНС N 46 по г. Москве было зарегистрировано ТСЖ "<...>", расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. <...>.
Истцы В.О., И.А., Ш., Ж., К. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Истец И.А. явился, пояснил, данное ТСЖ создано путем проведения общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования. В нарушение ст. 45, 48, 136 ЖК РФ собственники помещений не были уведомлены о его проведении ни одним из способов, предусмотренных ЖК РФ, сообщение о его проведении собственникам под роспись не вручалось, в помещениях дома, доступном для всех собственников помещений не размещалось. В связи с тем, что порядок создания ТСЖ не был соблюден, истцы полагают, что решение о создании этого юридического лица не могло являться основанием для государственной регистрации, следовательно, решение МИФНС России N 46 по г. Москве от 17.09.2008 г. не соответствует закону и нарушает права и охраняемые законом интересы собственников помещений в многоквартирном доме.
Представитель Ответчика ГУ "ИС района Беговой" по доверенности Ф. рассмотрение дела оставила на усмотрение суда, пояснив, что в ГУ "ИС района Беговой" реестров уведомлений о вручении решений или почтовых уведомлений о направлении собственникам уведомлений и бланков решений нет, решения собственников отсутствуют, о месте их нахождения сведениями не располагают.
Представитель ответчика ТСЖ "<...>" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, документов, подтверждающих соблюдение установленной законом процедуры проведения общего собрания и создания ТСЖ не представил. Н., являющаяся председателем правления ТСЖ "<...>", представила ходатайство о рассмотрении искового заявления в ее отсутствии.
Межрайонная инспекция ФНС России N 46 по г. Москве в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее представила отзыв на иск в письменном виде.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого в части признания недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 17.09.2008 г. о государственной регистрации ТСЖ "<...>", ОГРН <...> просит Межрайонная инспекция ФНС России N 46 по г. Москве, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
В заседание судебной коллегии явился истец И.Л., подтвердивший, что остальные истцы извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Согласны на рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав И.Л., представителя Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве С., судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в части признания недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 17.09.2008 г. о государственной регистрации ТСЖ "<...>", ОГРН <...> подлежит отмене, в остальной части решение суда постановлено законно и обоснованно.
Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. <...>, оформленное протоколом N <...> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. <...>, проведенного в форме заочного голосования, составленного 07.07.2008 г., о создании товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: г. <...>, утверждении его наименования "<...>" (ТСЖ "<...>"), утверждении Устава, выборе соответствующего способа управления домом, выборе Правления, Председателя Правления, ревизора, поручении проведения государственной регистрации ТСЖ.
При этом суд исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ими вывешивалось сообщение о проведении общего собрания или направлялись уведомления о его проведении каждому собственнику многоквартирного дома. В связи с отсутствием данного сообщения не представляется возможным определить по какой форме было решено провести собрание (по очной или заочной) и повестку дня данного собрания, так же как и время его проведения. Также ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих наличие кворума на собрании, а также доказательств в подтверждение соблюдения процедуры проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Также ответчиком не было представлено суду доказательств наличия полномочий у лица - инициатора проведения собраний на проведение такого собрания, поскольку доказательств того, что собрание было собрано по инициативе кого-либо из собственников помещений в данном доме не имеется.
Кроме того, суду не было представлено текста уведомления о проведении данного собрания, содержащего предусмотренные ст. 45 ЖК РФ обязательные сведения: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Не представлено также доказательств рассылки уведомлений о проведении собрания, а также решения собственника помещения в данном доме, принявшего участие в данном собрании, протоколов счетной комиссии, документов, подтверждающих полномочия лица, собиравшего соответствующие решения, проводившего соответствующий подсчет голосов.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что общее собрание проведено с существенными нарушениями требований Жилищного кодекса РФ, так как порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не соответствует требованиям статьи 45 - 48 ЖК РФ.
Решение суда в части признания недействительным решения вышеуказанного собрания собственников, не оспаривается.
Признавая недействительным решение МИФНС N 46 по Москве о государственной регистрации ТСЖ "<...>" суд исходил из того, что решение о регистрации было ТСЖ было принято на основании документов, содержащих недостоверную информацию.
Между тем, положениями ст. 12 ФЗ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определен перечень документов, предоставляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица.
Из содержания положений Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не следует, что в полномочия регистрирующего органа входит правовая экспертиза документов, представляемых на регистрацию. В силу п. 1 ст. 23 закона N 129-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент принятия ИФНС решения о государственной регистрации) отказ в государственной регистрации допускается в случае: а) не предоставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; б) предоставления документов в ненадлежащей регистрирующий орган; в) предусмотренном п. 2 ст. 20 или п. 4 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ.
Исходя из материалов дела, для государственной регистрации ТСЖ "<...>" при создании были представлены необходимые документы.
Таким образом, у МИФНС N 46 по Москве отсутствовали предусмотренные п. 1 ст. 23 закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", основания для отказа в государственной регистрации.
Поэтому решение суда в части признания недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 17 сентября 20098 года о государственной регистрации ТСЖ "<...>" не может быть признано законным и обоснованным, так как не соответствует положениям ФЗ от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и подлежит отмене.
Судебная коллегия полагает возможным принять в отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 17 сентября 20098 года о государственной регистрации ТСЖ "<...>".
Признание судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва. <...> является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ТСЖ "<...>. корп. 1".
Ссылка МИФНС N 46 по г. Москве на то, что признание недействительным решения общего собрания собственников в помещений в многоквартирном доме является ненадлежащим способом защиты нарушенного права, не может быть принята во внимание, так как противоречит положениям ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 361, 362 ч. 1 п. 4 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 22 июля 2011 года, в редакции определения Савеловского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2011 года об исправлении описок в решении суда, в части признания недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 17.09.2008 г. о государственной регистрации ТСЖ "<...>", ОГРН <...>, - отменить.
Принять в данной части по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Б., И.Л., Ш., Ж., К. к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 17.09.2008 г. о государственной регистрации ТСЖ "<...>", ОГРН <...> - отказать.
Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 22 июля 2011 года о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. <...>, оформленного протоколом N <...> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. <...>, проведенного в форме заочного голосования, составленного 07.07.2008 г., о создании товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: г. <...>, утверждении его наименования "<...>" (ТСЖ "<...>"), утверждении Устава, выборе соответствующего способа управления домом, выборе Правления, Председателя Правления, ревизора, поручении проведения государственной регистрации ТСЖ является основанием для внесения соответствующей записи Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве в ЕГРЮЛ.
В остальной части решение суда оставить без изменения.

















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)