Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.10.2009 ПО ДЕЛУ N А55-6784/2009

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2009 г. по делу N А55-6784/2009


Резолютивная часть постановления оглашена 27 октября 2009 г.
В полном объеме постановление изготовлено 30 октября 2009 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Радушевой О.Н.,
судей Каплина С.Ю., Селиверстовой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О., с участием:
- ТСЖ "У Озера-2", г. Самара, - представитель Новеньков О.А., доверенность от 01.09.2009,
- ТСЖ "У Озера", г. Самара, - представитель не явился, извещен,
- ООО ИСК "ДОМ", г. Самара, - представитель Атемасов А.Л., доверенность N 107 от 01.07.2009.
Рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного апелляционного суда в зале N 7 апелляционную жалобу ТСЖ "У Озера-2", г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 21 августа 2009 года (судья Ястремский Л.Л.), принятое по делу N А55-6784/2009
по иску ТСЖ "У Озера-2", г. Самара,
к ТСЖ "У Озера", г. Самара,
ООО ИСК "ДОМ", г. Самара,
- об обязании ТСЖ "У Озера", г. Самара, и ООО ИСК "ДОМ", г. Самара, передать техническую документацию и иные документы связанные с управлением жилого дома, находящегося по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, 43А;
- обязании ТСЖ "У Озера", г. Самара, заключить акт состояния общего имущества в жилом доме, находящемся по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, 43А,

установил:

ТСЖ "У Озера-2" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском (с учетом уточнения) к ТСЖ "У Озера", ООО ИСК "ДОМ" об обязании ТСЖ У Озера" и ООО ИСК "ДОМ":
- передать техническую документацию, а именно:
1) Постановление Главы г. Самара N 669 от 22.03.2004 "О выдаче ФГУП "Издательство Самарский дом печати" разрешения на строительство жилых домов (N 3, 4 по генеральному плану) на земельном участке, расположенном по адресу: Седьмая просека в Промышленном районе г. Самара";
2) Акт Госкомиссии и приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию на секции 3А, 3Б, 3В;
3) Проектная документация на жилой дом по ул. Солнечная, 43А в г. Самара;
4) Проектно-сметная документация на жилой дом по ул. Солнечная, 43А в г. Самара;
5) Утвержденные изменения к проектной документации на жилой дом по ул. Солнечная, 43А в г. Самара;
6) Кадастровый план (карта) земельного участка, на котором расположен жилой дом N 43-А по ул. Солнечной в г. Самара;
7) технические паспорта на лифты;
8) Техническая документация на все коммуникации жилого дома по ул. Солнечная, 43 А в г. Самара;
9) Техническая документация на все механизмы, аппараты и приборы в жилом доме по ул. Солнечная, 43А в г. Самаре;
10) Журнал скрытых работ;
11) Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома;
12) Внутренние сети водопровода и канализации. Секции 2А, 2Б;
13) АСЧ (архитектурно-строительные чертежи). Книга 1. Фундаменты. Секции 2А, 2Б, ЗА, ЗБ, ЗВ;
14) Проект благоустройства прилегающей к дому территории (с согласованиями причастных служб);
15) Технические условия на проектирование наружного освещения территории жилого комплекса по ул. Солнечная, 43А в г. Самара;
16) Исполнительные съемки наружных сетей (электричество, теплотрасса, водопровод, канализация, газопровод, благоустройство);
17) Акт допуска в эксплуатацию электроустановок;
18) Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии;
19) Справка о приемке тепловых установок;
20) Акт приемки наружных и внутренних сетей водопровода и канализации;
21) Акт границ балансовой принадлежности по канализационным сетям;
22) Акт границ балансовой принадлежности по водопроводным сетям;
23) Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы;
24) Акт приемки законченного фасада здания;
25) Рабочий проект и паспорт на общедомовой прибор учета тепловой энергии;
26) Паспорта, инструкции по эксплуатации на общедомовой прибор учета ГВС, регуляторы давления, теплообменник, насосы, на жилой дом, находящийся по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, д. 43А.
- - об обязании ТСЖ "У Озера" передать акт состояния общего имущества жилого дома по ул. Солнечная, 43А в г. Самара;
- Решением Арбитражного суда Самарской области от 21 августа 2009 г. в иске отказано.
Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, ТСЖ "У Озера-2", г. Самара, обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. Считает, что решение вынесено с нарушением процессуальных и материальных норм.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ТСЖ "У Озера-2", г. Самара, апелляционную жалобу поддержал в полном объеме.
Представитель ООО ИСК "ДОМ", г. Самара, с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель ТСЖ "У Озера", г. Самара, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, что позволяет суду в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения сторон, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами по делу, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. ст. 268 - 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения доводов апелляционной жалобы.
Как усматривается из материалов дела, 13.04.2006 по инициативе граждан, являющихся собственниками квартир жилого дома, находящегося по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, д. 43А создано ТСЖ "У Озера - 2" для управления и эксплуатацией жилого дома.
Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 09.06.2004 при приеме вышеуказанного объекта в эксплуатацию участвовало ТСЖ "У Озера".
Требования истца мотивированы тем, что как вновь созданному товариществу для управления жилым домом, не был предоставлен акт приема-передачи и не передавалась вся необходимая документация на жилой дом.
Согласно пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
В соответствии с Письмом Министерства регионального развития РФ N 14316 от 20.12.2006 г. "О передаче многоквартирных домов при выборе способа управления", при смене управляющей организации или выборе иного способа управления многоквартирным домом, помещения в котором принадлежат двум и более различным собственникам, передача многоквартирного дома или общего имущества в многоквартирном доме по акту новой управляющей организации, товариществу собственников жилья или жилищному кооперативу не производится. При смене управляющей организации целесообразно составить двухсторонний акт состояния общего имущества в многоквартирном доме. Такой акт подписывается уполномоченным представителем организации, которая осуществляла управление многоквартирным домом, и уполномоченным представителем организации, которая будет управлять многоквартирным домом в дальнейшем. Акт состояния общего имущества может использоваться для оценки результативности работы организации, управлявшей многоквартирным домом до момента составления акта, а также для планирования работ по управлению, обслуживанию и ремонту общего имущества собственников помещений, многоквартирного дома.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что представленное письмо ООО "ИСК "ДОМ" от 22.11.2007 N 105, согласно которому ООО "ИСК "ДОМ" передало председателю ТСЖ "У Озера" проект на благоустройство территории д. д. 43а - 43б по ул. Солнечной, не может служить основанием для удовлетворения требования об обязании ТСЖ "У Озера" передать акт состояния общего имущества жилого дома по ул. Солнечная, 43 А в г. Самара, поскольку оно носит рекомендательный характер.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен п. п. 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.
Согласно пункту 24 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт здания);
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома.
В пункте 26 названы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка - 25.01.2006);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень установлен решением общего собрания собственников помещений.
Согласно актам государственной приемочной комиссии от 09.06.2004 и от 18.11.2005, первые две секции жилого дома были сданы 09.06.2004, остальные - 18.11.2005.
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 было принято после сдачи дома в эксплуатацию и, следовательно, не может служить основанием для определения перечня документов, подлежащих передаче заказчику при сдаче дома в эксплуатацию.
Согласно пункту 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, в состав технической документации длительного хранения входит:
- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
- акты приемки жилых домов от строительных организаций;
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- паспорта лифтового хозяйства;
- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Как усматривается из материалов дела, у истца имеется 17 наименований проектной документации (пункты 6 - 22 перечня). Проектная документация была передана истцу также по актам от 31.05.2007 и от 24.12.2007.
Истец имеет акты приемки жилого дома в эксплуатацию; схемы внутридомовых сетей; паспорта на счетчик холодной и горячей воды; паспорта на лифт; на основании акта от 31.03.2008 переданы архитектурно-строительные чертежи; на основании акта от 24.12.2007 переданы технические условия на проектирование наружного освещения. Акт приемочной комиссии от 18.11.2005 представлен в процессе рассмотрения спора.
При этом истцом в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства того, что иные документы находятся у ответчиков и не были переданы ТСЖ "У Озера-2" в полном объеме.
Суд первой инстанции правомерно указал, что истцом не конкретизирован перечень подлежащей передаче документации - какая часть документации у него уже имеется, и какая часть должна быть передана ответчиком.
Сведений о наличии между сторонами обязательственных отношений, в силу которых ООО "ИСК "ДОМ" обязано передать товариществу указанную в иске документацию, истцом в дело не представлено.
При таких обстоятельствах, требования ТСЖ "У Озера-2" являются необоснованными и правомерно оставлены без удовлетворения судом первой инстанции.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, изучены судебной коллегией и признаны несостоятельными, по основаниям, изложенным выше.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения, судом апелляционной инстанции не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 21 августа 2009 года по делу N А55-6784/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий
О.Н.РАДУШЕВА

Судьи
С.Ю.КАПЛИН
Н.А.СЕЛИВЕРСТОВА














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)