Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Петухов Д.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной М.А.,
судей Севалкина А.А., Владимировой Н.Ю.,
при секретаре Я.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Севалкина А.А.
дело по кассационной жалобе представителя заинтересованного лица ГУП МосгорБТИ
на решение Останкинского районного суда города Москвы от 08 февраля 2011 года,
которым постановлено:
Признать незаконным решение от 02 декабря 2010 г. N 2405 заместителя ГУП МосгорБТИ СВАО ТБТИ Б.С. об отказе в выдаче кадастрового паспорта в отношении объекта недвижимости по адресу: <...>, обязать заместителя начальника ГУП МосгорБТИ СВАО ТБТИ Б.С. выдать кадастровый паспорт на соответствующий объект недвижимости без предоставления документов, подтверждающих право Б. и право ООО "ПИК Комфорт" владеть объектом недвижимости,
Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения от 02.12.2010 г. N <...> заместителя ГУП МосгорБТИ СВАО ТБТИ Б.С. об отказе в выдаче кадастрового паспорта в отношении объекта недвижимости.
В обоснование своих требований заявитель указал, что он через своего представителя обратился в СВАО ТБТИ ГУП МосгорБТИ с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на квартиру по адресу: <...>. В выдаче данных документов было отказано. По мнению заявителя, указанные действия (бездействие) являются незаконными, нарушают его конституционные права и свободы.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей кассационной жалобе просит представитель заинтересованного лица ГУП МосгорБТИ.
Представитель заинтересованного лица ГУП МосгорБТИ К. в заседании судебной коллегии требования по кассационной жалобе поддержал.
Заявитель Б. в заседание судебной коллегии не явился, о слушании дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Дело рассмотрено при данной явке.
Проверив материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене.
В соответствии со ст. 362 ГПК РФ
1. Основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
2. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Б. через своего представителя обратился в СВАО ТБТИ ГУП МосгорБТИ с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на вышеуказанную квартиру.
Данное заявление было рассмотрено.
Ответом за подписью заместителя начальника СВАО ТБТИ ГУП МосгорБТИ 02.12.2010 г. N <...> заявителю было отказано в выдаче запрошенной технической документации.
Оценивая указанные действия должностного лица ГУП МосгорБТИ, суд первой инстанции пришел к выводу об из незаконности, необоснованности, затрагивающими права и свобода заявителя.
С выводами суда первой инстанции согласиться нельзя.
В соответствии с п. п. 1, 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении"
Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно ст. 44 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции Федерального закона от 21.12.2009 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты", переходный период применения указанного Федерального закона N 221-ФЗ устанавливается до 01.01.2013 года.
В переходный период положения настоящего Федерального закона не применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и государственный учет таких объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном на день вступления в силу настоящего Федерального закона нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда особенности осуществления такого учета в переходный период могут быть установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
До 01.01.2013 г. кадастровая деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства не осуществляется и подготовка документов, необходимых для осуществления государственного учета данных объектов недвижимости в ранее установленном порядке осуществления такого учета, проводится в соответствии с правилами, установленными на день вступления в силу настоящего Федерального закона нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда. Особенности подготовки указанных документов могут быть установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ст. 44 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции Федерального закона от 21.12.2009 г. N 334-ФЗ).
П. 3 ст. 43 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что в переходный период соответствующие органы и организации по государственному техническому учету и технической инвентаризации выдают кадастровые паспорта на объекты недвижимости в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Порядок организации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства определен Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительств, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 декабря 2000 года N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства".
Технические сведения об объектах учета капитального строительства предоставляются организациями технической инвентаризации физическим лицам в соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 декабря 2000 года N 921, в котором указано, что сведения об объектах учета предоставляются по заявлениям собственника, владельца (балансодержателя) или их доверенных лиц (при предъявлении надлежащим образом оформленной доверенности).
Предоставление ГУП МосгорБТИ кадастровых паспортов зданий, сооружений объектов незавершенного строительства в режиме "одного окна" осуществляется при предъявлении документов, подтверждающих право заявителя на получение кадастрового паспорта объекта недвижимости (п. 31 Регламентной таблицы подготовки, согласования и выдачи документов, выдаваемых ГУП МосгорБТИ в режиме "одного окна", являющейся приложением к Регламенту подготовки документов ГУП МосгорБТИ в режиме "одного окна", утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.06.2007 г. N 521-ПП "Об организации работы Государственного унитарного предприятия города Москвы Московского городского бюро технической инвентаризации в режиме одного окна").
Как следует из материалов дела, в судебном заседании представителем ГУП МосгорБТИ была представлена учетно-правовая документация о возведении и принятии в эксплуатацию многоквартирного жилого дома N <...> по ул. <...>.
На момент принятия решения, письменные доказательства о передаче на баланс ООО "ПИК-Комфорт" жилого дома, как эксплуатирующей организации, в ТБТИ и в суд первой инстанции не представлены.
Данные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции.
При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное, проверить доводы заявителя, дать оценку возражениям заинтересованного лица и постановить решение в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
Решение Останкинского районного суда города Москвы от 08 февраля 2011 года отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 02.06.2011 ПО ДЕЛУ N 33-16928
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2011 г. по делу N 33-16928
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной М.А.,
судей Севалкина А.А., Владимировой Н.Ю.,
при секретаре Я.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Севалкина А.А.
дело по кассационной жалобе представителя заинтересованного лица ГУП МосгорБТИ
на решение Останкинского районного суда города Москвы от 08 февраля 2011 года,
которым постановлено:
Признать незаконным решение от 02 декабря 2010 г. N 2405 заместителя ГУП МосгорБТИ СВАО ТБТИ Б.С. об отказе в выдаче кадастрового паспорта в отношении объекта недвижимости по адресу: <...>, обязать заместителя начальника ГУП МосгорБТИ СВАО ТБТИ Б.С. выдать кадастровый паспорт на соответствующий объект недвижимости без предоставления документов, подтверждающих право Б. и право ООО "ПИК Комфорт" владеть объектом недвижимости,
установила:
Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения от 02.12.2010 г. N <...> заместителя ГУП МосгорБТИ СВАО ТБТИ Б.С. об отказе в выдаче кадастрового паспорта в отношении объекта недвижимости.
В обоснование своих требований заявитель указал, что он через своего представителя обратился в СВАО ТБТИ ГУП МосгорБТИ с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на квартиру по адресу: <...>. В выдаче данных документов было отказано. По мнению заявителя, указанные действия (бездействие) являются незаконными, нарушают его конституционные права и свободы.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей кассационной жалобе просит представитель заинтересованного лица ГУП МосгорБТИ.
Представитель заинтересованного лица ГУП МосгорБТИ К. в заседании судебной коллегии требования по кассационной жалобе поддержал.
Заявитель Б. в заседание судебной коллегии не явился, о слушании дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Дело рассмотрено при данной явке.
Проверив материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене.
В соответствии со ст. 362 ГПК РФ
1. Основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
2. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Б. через своего представителя обратился в СВАО ТБТИ ГУП МосгорБТИ с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на вышеуказанную квартиру.
Данное заявление было рассмотрено.
Ответом за подписью заместителя начальника СВАО ТБТИ ГУП МосгорБТИ 02.12.2010 г. N <...> заявителю было отказано в выдаче запрошенной технической документации.
Оценивая указанные действия должностного лица ГУП МосгорБТИ, суд первой инстанции пришел к выводу об из незаконности, необоснованности, затрагивающими права и свобода заявителя.
С выводами суда первой инстанции согласиться нельзя.
В соответствии с п. п. 1, 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении"
Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно ст. 44 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции Федерального закона от 21.12.2009 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты", переходный период применения указанного Федерального закона N 221-ФЗ устанавливается до 01.01.2013 года.
В переходный период положения настоящего Федерального закона не применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и государственный учет таких объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном на день вступления в силу настоящего Федерального закона нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда особенности осуществления такого учета в переходный период могут быть установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
До 01.01.2013 г. кадастровая деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства не осуществляется и подготовка документов, необходимых для осуществления государственного учета данных объектов недвижимости в ранее установленном порядке осуществления такого учета, проводится в соответствии с правилами, установленными на день вступления в силу настоящего Федерального закона нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда. Особенности подготовки указанных документов могут быть установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ст. 44 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции Федерального закона от 21.12.2009 г. N 334-ФЗ).
П. 3 ст. 43 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что в переходный период соответствующие органы и организации по государственному техническому учету и технической инвентаризации выдают кадастровые паспорта на объекты недвижимости в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Порядок организации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства определен Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительств, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 декабря 2000 года N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства".
Технические сведения об объектах учета капитального строительства предоставляются организациями технической инвентаризации физическим лицам в соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 декабря 2000 года N 921, в котором указано, что сведения об объектах учета предоставляются по заявлениям собственника, владельца (балансодержателя) или их доверенных лиц (при предъявлении надлежащим образом оформленной доверенности).
Предоставление ГУП МосгорБТИ кадастровых паспортов зданий, сооружений объектов незавершенного строительства в режиме "одного окна" осуществляется при предъявлении документов, подтверждающих право заявителя на получение кадастрового паспорта объекта недвижимости (п. 31 Регламентной таблицы подготовки, согласования и выдачи документов, выдаваемых ГУП МосгорБТИ в режиме "одного окна", являющейся приложением к Регламенту подготовки документов ГУП МосгорБТИ в режиме "одного окна", утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.06.2007 г. N 521-ПП "Об организации работы Государственного унитарного предприятия города Москвы Московского городского бюро технической инвентаризации в режиме одного окна").
Как следует из материалов дела, в судебном заседании представителем ГУП МосгорБТИ была представлена учетно-правовая документация о возведении и принятии в эксплуатацию многоквартирного жилого дома N <...> по ул. <...>.
На момент принятия решения, письменные доказательства о передаче на баланс ООО "ПИК-Комфорт" жилого дома, как эксплуатирующей организации, в ТБТИ и в суд первой инстанции не представлены.
Данные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции.
При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное, проверить доводы заявителя, дать оценку возражениям заинтересованного лица и постановить решение в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Останкинского районного суда города Москвы от 08 февраля 2011 года отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)