Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена в судебном заседании "04" декабря 2008 г., изготовление постановления откладывалось на основании ст. 176 АПК РФ до "05" декабря 2008 г.
Пятый арбитражный апелляционный суд,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУП "Камчатсккоммунэнерго"
на решение от 10.09.2008 по делу N А24-2207/2008
Арбитражного суда Камчатской области судьи Л.
по иску ГУП "Камчатсккоммунэнерго"
к ТСЖ N 3
о взыскании 53 255 руб. 24 коп.
ГУП "Камчатсккоммунэнерго" обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с иском к ТСЖ N 3 о взыскании 53 255 руб. 24 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.12.2005 по 31.12.2005 согласно договору на пользование тепловой энергией N 6318 от 01.04.2005.
Решением от 10.09.2008 в иске отказано.
ГУП "Камчатсккоммунэнерго", не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой и просит решение отменить. В доводах жалобы указало на то, что поскольку, согласно ч. 5 ст. 195 АПК РФ нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда и должны быть приведены органом или лицом, принявшими оспариваемый акт, в соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющими большую юридическую силу, то тариф не подлежит применению с 23.12.2005.
ТСЖ N 3 в отзыве на апелляционную жалобу не согласно с доводами, изложенными в ней, считает решение законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел апелляционную жалобу без участия представителя стороны.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционная инстанция пришла к выводу, что решение подлежит отмене в силу следующих обстоятельств:
Из материалов дела следует, что 01.04.2005 между ГУП "Камчатсккоммунэнерго" (энергоснабжающая организация) и Потребительским кооперативом "Товарищество домовладельцев N 3" (абонент) заключен договор на пользование тепловой энергией N 6318, согласно которому энергоснабжающая организация приняла на себя обязательство подавать абоненту через присоединенную сеть и оборудование тепловую энергию, а абонент - принимать и своевременно оплачивать принятую энергию.
В пункте 1.2 договора стороны предусмотрели свою обязанность руководствоваться нормативно-правовыми актами Российской Федерации, решениями Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области.
Согласно п. 1.5 договора сумма договора составляет 266 468 руб. 46 коп. с учетом НДС по тарифам, утвержденным Управлением по регулированию тарифов постановлением N 13 от 02.12.2004. Стороны признают, что изменение тарифов не является изменением предмета и условий договора.
Постановлением Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 02.12.2004 N 13 для потребителей тепловой энергии, отпускаемой ГУП "Камчатсккоммунэнерго" из числа товариществ собственников жилья (жилищно-строительных кооперативов) и частного сектора на 2005 установлен отпускной тариф 269 руб. 83 коп. за 1 Гкал без учета НДС.
Постановлением Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 14.07.2005 N 8 (в редакции постановления УРТ от 04.08.2005 г. N 9) отменены с 01.08.2005 тарифы на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями товариществам собственников жилья и жилищно-строительным кооперативам, установленные ранее на 2005 год постановлениями Управления от 02.12.2004 N 13 и от 07.12.2004 N 14. При этом были утверждены и введены в действие с 01 августа 2005 года новые тарифы на тепловую энергию для потребителей, в том числе ТСЖ и ЖСК. Новый тариф на тепловую энергию, отпускаемую ГУП "Камчатсккоммунэнерго" ТСЖ и ЖСК, составил 1 739 руб. 48 коп. за 1 Гкал без учета НДС.
На основании указанного постановления Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 14.07.2005 N 8 (в редакции постановления УРТ от 04.08.2005 г. N 9) ГУП "Камчатсккоммунэнерго" в период с 01.12.2005 по 22.12.2005 предъявило ТСЖ N 3 к оплате счета за потребляемую истцом тепловую энергию по тарифу 1 739 руб. 48 коп. за 1 Гкал.
Решением Арбитражного суда Камчатской области от 23.12.2005 по делу N А24-5229/05-08 признан не соответствующим ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и недействующим полностью пункт 8 постановления Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 14.07.2005 N 8 (в редакции постановления от 04.08.2005 N 9).
Постановлением кассационной инстанции 03.05.2006 решение от 23.12.2005 изменено, его резолютивная часть дополнена следующим: "признать не соответствующим Федеральному закону от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и недействующим пункт 8 постановления Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 14.07.2005 N 8 (в редакции постановления от 04.08.2005 N 9)".
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что установление арбитражным судом несоответствия определенного нормативно-правового акта иному нормативно-правовому акту, имеющему большую юридическую силу, говорит о том, что принятие такого нормативно-правого акта было изначально (на момент его принятия) не соответствующим закону и нарушало права ответчика. Однако с данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться.
Судом первой инстанции не были приняты во внимание положения Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", согласно которым региональные энергетические комиссии осуществляют государственное регулирование тарифов по вопросам, отнесенным данным Законом к их полномочиям.
Согласно статье 12 Закона (в редакции Федерального закона от 11.02.99 N 33-ФЗ) региональные энергетические комиссии наделены полномочиями по установлению экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.
Постановлением Управления по урегулированию тарифов администрации Камчатской области N 8 от 14.07.2005 с 01.08.2005 был установлен тариф на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями товариществам собственником жилья и жилищно-строительным кооперативам, в размере 1 739 руб. 48 коп. за 1 Гкал без учета НДС.
Данное постановление является нормативным правовым актом, поскольку оно принято в установленном порядке уполномоченным на то органом государственной власти, устанавливает правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц и рассчитанные на неоднократное применение.
Решением Арбитражного суда Камчатской области от 23.12.2005 по делу N А24-5229/05-08 признан не соответствующим ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и недействующим полностью пункт 8 постановления Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 14.07.2005 N 8 (в редакции постановления от 04.08.2005 N 9).
В соответствии с частью 3 статьи 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1995 года решения о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов подлежат немедленному исполнению.
Таким образом, постановление Управления по урегулированию тарифов администрации Камчатской области N 8 от 14.07.2005 прекратило свое действие с момента вступления в силу решения Арбитражного суда Камчатской области от 23.12.2005 по делу N А24-5229/05-08.
Кроме того, судом первой инстанции не учтены требования части 5 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 2002 года, согласно которым нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда и должны быть приведены органом или лицом, принявшими оспариваемый акт, в соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющими большую юридическую силу.
Поскольку в данном случае ТСЖ N 3, исходя из условий договора от 01.04.2005 N 6318, получало тепловую энергию по действовавшему в спорный период тарифу, то у абонента существовала обязанность по оплате оказанных ему услуг по данному тарифу за период с 01.08.2005 по 23.12.2005, поэтому у суда первой инстанции не было оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, а исковые требования - удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по иску и апелляционной жалобе относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Камчатской области от 10.09.2008 по делу N А24-2207/2008 отменить.
Взыскать с ТСЖ N 3 в пользу ГУП "Камчатсккоммунэнерго" 53 255 (пятьдесят три тысячи двести пятьдесят пять) руб. 24 коп. основного долга, 2 097 (две тысячи девяносто семь) руб. 66 коп. госпошлины по иску и 1 000 (одна тысяча) руб. госпошлины по апелляционной жалобе, а всего 56 352 (пятьдесят шесть тысяч триста пятьдесят два) руб. 90 коп.
Выдать исполнительный лист.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Камчатской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.12.2008 N 05АП-2076/2008 ПО ДЕЛУ N А24-2207/2008
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив); ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2008 г. N 05АП-2076/2008
Дело N А24-2207/2008
Резолютивная часть постановления оглашена в судебном заседании "04" декабря 2008 г., изготовление постановления откладывалось на основании ст. 176 АПК РФ до "05" декабря 2008 г.
Пятый арбитражный апелляционный суд,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУП "Камчатсккоммунэнерго"
на решение от 10.09.2008 по делу N А24-2207/2008
Арбитражного суда Камчатской области судьи Л.
по иску ГУП "Камчатсккоммунэнерго"
к ТСЖ N 3
о взыскании 53 255 руб. 24 коп.
установил:
ГУП "Камчатсккоммунэнерго" обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с иском к ТСЖ N 3 о взыскании 53 255 руб. 24 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.12.2005 по 31.12.2005 согласно договору на пользование тепловой энергией N 6318 от 01.04.2005.
Решением от 10.09.2008 в иске отказано.
ГУП "Камчатсккоммунэнерго", не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой и просит решение отменить. В доводах жалобы указало на то, что поскольку, согласно ч. 5 ст. 195 АПК РФ нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда и должны быть приведены органом или лицом, принявшими оспариваемый акт, в соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющими большую юридическую силу, то тариф не подлежит применению с 23.12.2005.
ТСЖ N 3 в отзыве на апелляционную жалобу не согласно с доводами, изложенными в ней, считает решение законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел апелляционную жалобу без участия представителя стороны.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционная инстанция пришла к выводу, что решение подлежит отмене в силу следующих обстоятельств:
Из материалов дела следует, что 01.04.2005 между ГУП "Камчатсккоммунэнерго" (энергоснабжающая организация) и Потребительским кооперативом "Товарищество домовладельцев N 3" (абонент) заключен договор на пользование тепловой энергией N 6318, согласно которому энергоснабжающая организация приняла на себя обязательство подавать абоненту через присоединенную сеть и оборудование тепловую энергию, а абонент - принимать и своевременно оплачивать принятую энергию.
В пункте 1.2 договора стороны предусмотрели свою обязанность руководствоваться нормативно-правовыми актами Российской Федерации, решениями Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области.
Согласно п. 1.5 договора сумма договора составляет 266 468 руб. 46 коп. с учетом НДС по тарифам, утвержденным Управлением по регулированию тарифов постановлением N 13 от 02.12.2004. Стороны признают, что изменение тарифов не является изменением предмета и условий договора.
Постановлением Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 02.12.2004 N 13 для потребителей тепловой энергии, отпускаемой ГУП "Камчатсккоммунэнерго" из числа товариществ собственников жилья (жилищно-строительных кооперативов) и частного сектора на 2005 установлен отпускной тариф 269 руб. 83 коп. за 1 Гкал без учета НДС.
Постановлением Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 14.07.2005 N 8 (в редакции постановления УРТ от 04.08.2005 г. N 9) отменены с 01.08.2005 тарифы на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями товариществам собственников жилья и жилищно-строительным кооперативам, установленные ранее на 2005 год постановлениями Управления от 02.12.2004 N 13 и от 07.12.2004 N 14. При этом были утверждены и введены в действие с 01 августа 2005 года новые тарифы на тепловую энергию для потребителей, в том числе ТСЖ и ЖСК. Новый тариф на тепловую энергию, отпускаемую ГУП "Камчатсккоммунэнерго" ТСЖ и ЖСК, составил 1 739 руб. 48 коп. за 1 Гкал без учета НДС.
На основании указанного постановления Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 14.07.2005 N 8 (в редакции постановления УРТ от 04.08.2005 г. N 9) ГУП "Камчатсккоммунэнерго" в период с 01.12.2005 по 22.12.2005 предъявило ТСЖ N 3 к оплате счета за потребляемую истцом тепловую энергию по тарифу 1 739 руб. 48 коп. за 1 Гкал.
Решением Арбитражного суда Камчатской области от 23.12.2005 по делу N А24-5229/05-08 признан не соответствующим ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и недействующим полностью пункт 8 постановления Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 14.07.2005 N 8 (в редакции постановления от 04.08.2005 N 9).
Постановлением кассационной инстанции 03.05.2006 решение от 23.12.2005 изменено, его резолютивная часть дополнена следующим: "признать не соответствующим Федеральному закону от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и недействующим пункт 8 постановления Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 14.07.2005 N 8 (в редакции постановления от 04.08.2005 N 9)".
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что установление арбитражным судом несоответствия определенного нормативно-правового акта иному нормативно-правовому акту, имеющему большую юридическую силу, говорит о том, что принятие такого нормативно-правого акта было изначально (на момент его принятия) не соответствующим закону и нарушало права ответчика. Однако с данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться.
Судом первой инстанции не были приняты во внимание положения Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", согласно которым региональные энергетические комиссии осуществляют государственное регулирование тарифов по вопросам, отнесенным данным Законом к их полномочиям.
Согласно статье 12 Закона (в редакции Федерального закона от 11.02.99 N 33-ФЗ) региональные энергетические комиссии наделены полномочиями по установлению экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.
Постановлением Управления по урегулированию тарифов администрации Камчатской области N 8 от 14.07.2005 с 01.08.2005 был установлен тариф на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями товариществам собственником жилья и жилищно-строительным кооперативам, в размере 1 739 руб. 48 коп. за 1 Гкал без учета НДС.
Данное постановление является нормативным правовым актом, поскольку оно принято в установленном порядке уполномоченным на то органом государственной власти, устанавливает правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц и рассчитанные на неоднократное применение.
Решением Арбитражного суда Камчатской области от 23.12.2005 по делу N А24-5229/05-08 признан не соответствующим ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и недействующим полностью пункт 8 постановления Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 14.07.2005 N 8 (в редакции постановления от 04.08.2005 N 9).
В соответствии с частью 3 статьи 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1995 года решения о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов подлежат немедленному исполнению.
Таким образом, постановление Управления по урегулированию тарифов администрации Камчатской области N 8 от 14.07.2005 прекратило свое действие с момента вступления в силу решения Арбитражного суда Камчатской области от 23.12.2005 по делу N А24-5229/05-08.
Кроме того, судом первой инстанции не учтены требования части 5 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 2002 года, согласно которым нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда и должны быть приведены органом или лицом, принявшими оспариваемый акт, в соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющими большую юридическую силу.
Поскольку в данном случае ТСЖ N 3, исходя из условий договора от 01.04.2005 N 6318, получало тепловую энергию по действовавшему в спорный период тарифу, то у абонента существовала обязанность по оплате оказанных ему услуг по данному тарифу за период с 01.08.2005 по 23.12.2005, поэтому у суда первой инстанции не было оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, а исковые требования - удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по иску и апелляционной жалобе относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Камчатской области от 10.09.2008 по делу N А24-2207/2008 отменить.
Взыскать с ТСЖ N 3 в пользу ГУП "Камчатсккоммунэнерго" 53 255 (пятьдесят три тысячи двести пятьдесят пять) руб. 24 коп. основного долга, 2 097 (две тысячи девяносто семь) руб. 66 коп. госпошлины по иску и 1 000 (одна тысяча) руб. госпошлины по апелляционной жалобе, а всего 56 352 (пятьдесят шесть тысяч триста пятьдесят два) руб. 90 коп.
Выдать исполнительный лист.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Камчатской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)