Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.05.2008 ПО ДЕЛУ N А41-4463/08

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Членство в жилищном и жилищно-строительном кооперативе

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2008 г. по делу N А41-4463/08


Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2008 г.
Решение изготовлено в полном объеме 28 мая 2008 г.
Арбитражный суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи К.
протокол судебного заседания вел судья К.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Жилищно-строительного кооператива "Радуга"
к Администрации городского округа Железнодорожный Московской области
Третье лицо - Закрытое акционерное общество "Раунд-М"
о признании недействительным разрешения на строительство от 24.12.2007 г.
при участии в заседании:
от заявителя - С., представитель по доверенности от 06.09.2007 г. N 4
от заинтересованного лица - А., представитель по доверенности от 27.12.2007 г. N 3193
от третьего лица - К., адвокат, доверенность от 05.02.2008 г.
установил:

Жилищно-строительный кооператив "Радуга" (далее - ЖСК "Радуга") обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Железнодорожный Московской области (далее - Администрация) о признании недействительным разрешения на строительство складского комплекса от 24.12.2007 г. N RU50328000-76, выданного Главой городского округа Железнодорожный Закрытому акционерному обществу "Раунд-М".
Стороны и представитель третьего лица в судебное заседание явились.
Заявитель требование поддержал.
Заинтересованное лицо и представитель третьего лица требование не признали, ссылались на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2008 г. по делу N А41-К2-10269/07, в котором установлены обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для настоящего дела.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
28 ноября 2006 года Главой городского округа Железнодорожный Московской области вынесено Постановление N 6643 "О предоставлении ЗАО "Раунд-М" в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, Леоновское шоссе, владение 2", в соответствии с которым прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Государственного унитарного предприятия "Опытно-производственное хозяйство "Кучино" (с его согласия) земельным участком с кадастровым номером 50:50:010201:03, общей площадью 36 225 кв. м, расположенным в Московской области, г. Железнодорожный, Леоновское шоссе, владение 2, категория земель - земли поселений, разрешенное использование - под размещение производства ликероводочной продукции, и предоставлен в собственность за плату ЗАО "Раунд-М" указанный земельный участок, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ЗАО "Раунд-М" на праве собственности (л.д. 17).
24 декабря 2007 года Администрация городского округа Железнодорожный Московской области, руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и на основании Постановления от 28.11.2006 г. N 6643 выдало ЗАО "Раунд-М" разрешение N RU50328000-76 на строительство складского комплекса (л.д. 7).
Заявитель считает указанное разрешение на строительство незаконным, ссылаясь в обоснование своего требования на решение Арбитражного суда Московской области от 29.01.2008 г. по делу N А41-К2-10269/07, которым признано недействительным Постановление Главы городского округа Железнодорожный МО от 28.11.2006 г. N 6643 "О предоставлении ЗАО "Раунд-М" в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, Леоновское шоссе, владение 2".
Также, заявитель указывает, что с июня 2005 года ведет строительство жилого комплекса "Радуга" на земельном участке площадью 50 000 кв. м с кадастровым номером 50:50:010201:0002, арендованном ЖСК "Радуга", который непосредственно граничит с земельным участком, предоставленным ЗАО "Раунд-М" под строительство складского комплекса, что ухудшает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (л.д. 5 - 6).
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что 29 января 2008 года Арбитражный суд Московской области, рассмотрев заявление ЖСК "Радуга" по делу N А41-К2-10269/07, признал недействительным Постановление Главы городского округа Железнодорожный от 28.11.2006 г. N 6643 "О предоставлении ЗАО "Раунд-М" в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, Леоновское шоссе, владение 2" (л.д. 8 - 16).
Вместе с тем, судом установлено и подтверждено материалами дела, что Десятым арбитражным апелляционным судом вынесено постановление от 03.04.2008 г. по делу N А41-К2-10269/07, которым решение Арбитражного суда Московской области от 29.01.2008 г. отменено, в удовлетворении заявления ЖСК "Радуга" о признании недействительным Постановления Главы городского округа Железнодорожный от 28.11.2006 г. N 6643 отказано, и которым установлены следующие обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для настоящего спора в порядке статьи 69 АПК РФ.
Земельный участок площадью 36 225 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, Леоновское шоссе, владение 2, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУП ОПХ "Кучино" Постановлениями Главы г. Железнодорожный от 11.12.1996 г. N 2279 "О предоставлении ОПХ "Кучино" земельных участков по фактическому пользованию в микрорайоне Северное Кучино г. Железнодорожного" и от 08.09.2000 г. N 2134 "О внесении изменений в Постановление Главы г. Железнодорожного от 11.12.1996 г. N 2279 "О предоставлении ОПХ "Кучино" земельных участков по фактическому использованию в микрорайоне Северное Кучино г. Железнодорожного".
24 апреля 1997 года ОПХ "Кучино" выдано Свидетельство N 1769 о праве пользования названным земельным участком.
ЗАО "Раунд-М" по договору купли-продажи недвижимого имущества от 18.10.2002 года приобрело в собственность здания и сооружения спиртового завода, расположенные по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, Леоновское шоссе, владение 2, что подтверждается соответствующими Свидетельствами о государственной регистрации права от 15.04.2006 г.
В связи с приобретением ЗАО "Раунд-М" объектов недвижимости и на основании решения Комиссии г. Железнодорожный по продаже в собственность земельных участков Постановлением Главы г. Железнодорожный от 28.11.2006 г. N 6643 "О предоставлении ЗАО "Раунд-М" в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, Леоновское шоссе, владение 2" Обществу предоставлен в собственность за плату вышеуказанный земельный участок, на котором расположены принадлежащие ЗАО "Раунд-М" на праве собственности объекты недвижимого имущества.
Пунктом 1 названного Постановления прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ГУП ОПХ "Кучино" (с его согласия) земельным участком с кадастровым номером 50:50:010201:03, общей площадью 36 225 кв. м, расположенным в Московской области, г. Железнодорожный, Леоновское шоссе, владение 2.
Министерство имущественных отношений Московской области письмом от 17.11.2006 г. N 13776 согласовало представленный проект Постановления о предоставлении земельного участка ЗАО "Раунд-М".
На основании Постановления от 28.11.2006 г. N 6643 и договора купли-продажи земельного участка N 32 от 14.12.2006 г. ЗАО "Раунд-М" зарегистрировало право собственности на указанный земельный участок, что подтверждается соответствующим Свидетельством о государственной регистрации права N 051739 от 11.05.2007 г.
Согласно письму ТУ ФАУФИ по Московской области от 11.07.2007 г. N 013/02-6535 право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:50:01 02 01:03 не зарегистрировано.
Кроме того, из имеющихся в материалах дела кадастровых планов земельного участка площадью 50 000 кв. м с кадастровым номером 50:50:010201:0002, арендованного ЖСК "Радуга", и земельного участка с кадастровым номером 50:50:01 02 01:03, площадью 36 225 кв. м, предоставленного ЗАО "Раунд-М", усматривается, что данные земельные участки являются самостоятельными объектами недвижимого имущества и имеют отдельные кадастровые планы. Доказательств, подтверждающих, что предоставленный ЗАО "Раунд-М" земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного ЖСК "Радуга" суду не представлено.
В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
С учетом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции сделал вывод что Постановление N 6643 от 28.11.2006 г. вынесено правомерно, в пределах полномочий и никоим образом не нарушает права и законные интересы ЖСК "Радуга" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку оспариваемое ЖСК "Радуга" Разрешение на строительство от 24.12.2007 г. N RU50328000-76 выдано ЗАО "Раунд-М" на основании Постановления Главы городского округа Железнодорожный Московской области от 28.11.2006 г. N 6643 "О предоставлении ЗАО "Раунд-М" в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, Леоновское шоссе, владение 2", признанного законным и обоснованным постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2008 г. по делу N А41-К2-10269/07, суд пришел к выводу, что в удовлетворении заявленного требования ЖСК "Радуга" необходимо отказать.
Руководствуясь статьями 69, 167 - 170, 176, 180, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:

в удовлетворении заявленных требований ЖСК "Радуга" отказать.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)