Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2009 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2009 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мацко Ю.В., судей Прокофьевой Т.В. и Паймаковой Л.В., при участии в судебном заседании от заявителя - товарищества собственников жилья "Забота" - председателя Красильниковой Н.В., Ильина В.И. (доверенность от 23.01.2009), от заинтересованного лица - Государственной жилищной инспекции Краснодарского края - Колесникова С.В. (доверенность от 06.05.2008), рассмотрев кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Забота" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2008 года по делу N А32-6963/2008-29/159 (судьи Золотухина С.И., Смотрова Н.Н., Ткаченко Т.И.), установил следующее.
ТСЖ "Забота" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее - инспекция) о признании недействительным акта проведения планового мероприятия по государственному контролю от 27.03.2008 и признании недействительным предписания от 27.03.2008 N 000471.
Решением суда от 2 июня 2008 года в связи с отказом заявителя от требований в части признания недействительным акта проверки производство по делу в данной части прекращено. Предписание инспекции от 27.03.2008 N 000471 признано недействительным.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 25 ноября 2008 года решение суда изменено. Предписание инспекции от 27.03.2008 N 000471 в части пунктов 2 и 3 признано недействительным. В удовлетворении требования о признании недействительным пункта 1 предписания отказано.
Товарищество обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции в части отказа в признании недействительным пункта 1 предписания. В обоснование жалобы указывается на то, что товарищество не обязано заключать договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция просила постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.
В судебном заседании представители товарищества и инспекции поддержали доводы жалобы и отзыва.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании распоряжения от 25.03.2008 N 553 инспекцией проведена проверка деятельности товарищества. В ходе проверки установлено, что товарищество в нарушение требований подпунктов 5.5.6, 5.7.2, 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, не заключило договор на обслуживание внутридомового газового оборудования, входящего в состав имущества многоквартирного дома, а также не провело проверку электрооборудования, вентиляционных каналов. По результатам проверки составлен акт от 27.03.2008 N 00839 и вынесено предписание от 27.03.2008 N 000474. Согласно предписанию товарищество в срок до 12.04.2008 должно заключить договор на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, договор на обследование дымоходов, вентиляционных каналов, договор на проверку внутридомового электрооборудования.
Не согласившись с выданным предписанием, товарищество обратилось в арбитражный суд.
Изменяя решение суда, суд апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении требований товарищества о признании недействительным пункта 1 предписания инспекции, правомерно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Статьей 138 Жилищного кодекса Российской Федерации на товарищество собственников жилья возлагается обязанность заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), утвержденным постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
В соответствии с пунктом 5.5.6. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.
Таким образом, пункт 5.5.6 Правил предусматривает обязанность товарищества заключить со специализированными организациями договор на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения.
Суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении требований в части признания недействительным пункта 1 предписания, правомерно исходил из того, что требование инспекции о заключении договоров на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения соответствует пункту 5.5.6 Правил и направлено на устранение нарушений закона путем обязания выполнения его требований.
Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая оценка. Нормы права при разрешении спора применены верно, нарушения материальных и процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2008 года по делу N А32-6963/2008-29/159 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 20.02.2009 ПО ДЕЛУ N А32-6963/2008-29/159
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2009 г. по делу N А32-6963/2008-29/159
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2009 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2009 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мацко Ю.В., судей Прокофьевой Т.В. и Паймаковой Л.В., при участии в судебном заседании от заявителя - товарищества собственников жилья "Забота" - председателя Красильниковой Н.В., Ильина В.И. (доверенность от 23.01.2009), от заинтересованного лица - Государственной жилищной инспекции Краснодарского края - Колесникова С.В. (доверенность от 06.05.2008), рассмотрев кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Забота" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2008 года по делу N А32-6963/2008-29/159 (судьи Золотухина С.И., Смотрова Н.Н., Ткаченко Т.И.), установил следующее.
ТСЖ "Забота" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее - инспекция) о признании недействительным акта проведения планового мероприятия по государственному контролю от 27.03.2008 и признании недействительным предписания от 27.03.2008 N 000471.
Решением суда от 2 июня 2008 года в связи с отказом заявителя от требований в части признания недействительным акта проверки производство по делу в данной части прекращено. Предписание инспекции от 27.03.2008 N 000471 признано недействительным.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 25 ноября 2008 года решение суда изменено. Предписание инспекции от 27.03.2008 N 000471 в части пунктов 2 и 3 признано недействительным. В удовлетворении требования о признании недействительным пункта 1 предписания отказано.
Товарищество обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции в части отказа в признании недействительным пункта 1 предписания. В обоснование жалобы указывается на то, что товарищество не обязано заключать договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция просила постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.
В судебном заседании представители товарищества и инспекции поддержали доводы жалобы и отзыва.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании распоряжения от 25.03.2008 N 553 инспекцией проведена проверка деятельности товарищества. В ходе проверки установлено, что товарищество в нарушение требований подпунктов 5.5.6, 5.7.2, 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, не заключило договор на обслуживание внутридомового газового оборудования, входящего в состав имущества многоквартирного дома, а также не провело проверку электрооборудования, вентиляционных каналов. По результатам проверки составлен акт от 27.03.2008 N 00839 и вынесено предписание от 27.03.2008 N 000474. Согласно предписанию товарищество в срок до 12.04.2008 должно заключить договор на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, договор на обследование дымоходов, вентиляционных каналов, договор на проверку внутридомового электрооборудования.
Не согласившись с выданным предписанием, товарищество обратилось в арбитражный суд.
Изменяя решение суда, суд апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении требований товарищества о признании недействительным пункта 1 предписания инспекции, правомерно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Статьей 138 Жилищного кодекса Российской Федерации на товарищество собственников жилья возлагается обязанность заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), утвержденным постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
В соответствии с пунктом 5.5.6. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.
Таким образом, пункт 5.5.6 Правил предусматривает обязанность товарищества заключить со специализированными организациями договор на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения.
Суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении требований в части признания недействительным пункта 1 предписания, правомерно исходил из того, что требование инспекции о заключении договоров на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения соответствует пункту 5.5.6 Правил и направлено на устранение нарушений закона путем обязания выполнения его требований.
Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая оценка. Нормы права при разрешении спора применены верно, нарушения материальных и процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2008 года по делу N А32-6963/2008-29/159 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Ю.В.МАЦКО
Судьи
Л.В.ПАЙМАКОВА
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Ю.В.МАЦКО
Судьи
Л.В.ПАЙМАКОВА
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)