Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Членство в товариществе собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2009 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2009 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сериковой И.А.
судей Старовойтовой О.Р., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Парнюк Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8269/2009) ТСЖ "Улица Генерала Челнокова 10-28" на определение Арбитражного суда Калининградской области от 15.05.2009 г. по делу N А21-3279/2009 (судья Залужная Ю.Д.), принятое
по заявлению ТСЖ "Улица Генерала Челнокова 10-28"
заинтересованные лица: 1. Администрация городского округа "Город Калининград",
2. Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов,
3. Жилищно-строительный кооператив "Дружба-2",
4. ООО "Отель ТТ",
5. Некоммерческое партнерство "Дружба-2 Плюс"
о признании незаконным решения
при участии:
от заявителя: не явился, извещен
от заинтересованных лиц: 1. не явился, извещен
2. не явился, извещен
3. не явился, извещен
4. не явился, извещен
5. не явился, извещен
товарищество собственников жилья "Улица Генерала Челнокова 10-28" обратилось с заявлением о признании незаконным решения Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО "Город Калининград", выразившегося в отказе в изменении границ земельного участка, предоставленного для обслуживания жилого дома, обязании сформировать земельный участок в новых границах с учетом противопожарных и санитарных норм.
Определением суда от 15.05.2009 г. производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
Обращаясь с апелляционной жалобой на указанное определение, ТСЖ просит его отменить. По мнению заявителя, данный спор подведомствен арбитражному суду.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, апелляционный суд находит его подлежащим отмене.
Ссылаясь на положения части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку ТСЖ является некоммерческой организацией, созданной с целью совместного управления собственниками помещений комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, оно не вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, поскольку не осуществляет предпринимательскую или иную экономическую деятельность.
Статьей 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 29 указанного Кодекса арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагают, что оспариваемые ненормативные правовые акты не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Положениями статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу статьи 137 названного Кодекса товарищество собственников жилья вправе, в частности, заключать договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством; передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги; продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу; предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме; получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации; заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.
Таким образом, исходя из указанных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, апелляционный суд полагает, что деятельность ТСЖ по управлению многоквартирным домом носит экономический характер, поскольку она связана с осуществлением имущественных прав владения, пользования, распоряжения общим имуществом в доме, заключением хозяйственных договоров, а также совершением иных юридически значимых действий в сфере гражданского оборота.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции неправомерно прекратил производство по делу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
определение Арбитражного суда Калининградской области от 15.05.2009 г. по делу N А21-3279/2009 отменить.
Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
СЕРИКОВА И.А.
Судьи
СТАРОВОЙТОВА О.Р.
ТИМУХИНА И.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.09.2009 ПО ДЕЛУ N А21-3279/2009
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Членство в товариществе собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2009 г. по делу N А21-3279/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2009 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2009 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сериковой И.А.
судей Старовойтовой О.Р., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Парнюк Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8269/2009) ТСЖ "Улица Генерала Челнокова 10-28" на определение Арбитражного суда Калининградской области от 15.05.2009 г. по делу N А21-3279/2009 (судья Залужная Ю.Д.), принятое
по заявлению ТСЖ "Улица Генерала Челнокова 10-28"
заинтересованные лица: 1. Администрация городского округа "Город Калининград",
2. Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов,
3. Жилищно-строительный кооператив "Дружба-2",
4. ООО "Отель ТТ",
5. Некоммерческое партнерство "Дружба-2 Плюс"
о признании незаконным решения
при участии:
от заявителя: не явился, извещен
от заинтересованных лиц: 1. не явился, извещен
2. не явился, извещен
3. не явился, извещен
4. не явился, извещен
5. не явился, извещен
установил:
товарищество собственников жилья "Улица Генерала Челнокова 10-28" обратилось с заявлением о признании незаконным решения Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО "Город Калининград", выразившегося в отказе в изменении границ земельного участка, предоставленного для обслуживания жилого дома, обязании сформировать земельный участок в новых границах с учетом противопожарных и санитарных норм.
Определением суда от 15.05.2009 г. производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
Обращаясь с апелляционной жалобой на указанное определение, ТСЖ просит его отменить. По мнению заявителя, данный спор подведомствен арбитражному суду.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, апелляционный суд находит его подлежащим отмене.
Ссылаясь на положения части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку ТСЖ является некоммерческой организацией, созданной с целью совместного управления собственниками помещений комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, оно не вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, поскольку не осуществляет предпринимательскую или иную экономическую деятельность.
Статьей 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 29 указанного Кодекса арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагают, что оспариваемые ненормативные правовые акты не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Положениями статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу статьи 137 названного Кодекса товарищество собственников жилья вправе, в частности, заключать договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством; передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги; продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу; предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме; получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации; заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.
Таким образом, исходя из указанных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, апелляционный суд полагает, что деятельность ТСЖ по управлению многоквартирным домом носит экономический характер, поскольку она связана с осуществлением имущественных прав владения, пользования, распоряжения общим имуществом в доме, заключением хозяйственных договоров, а также совершением иных юридически значимых действий в сфере гражданского оборота.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции неправомерно прекратил производство по делу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Калининградской области от 15.05.2009 г. по делу N А21-3279/2009 отменить.
Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
СЕРИКОВА И.А.
Судьи
СТАРОВОЙТОВА О.Р.
ТИМУХИНА И.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)