Судебные решения, арбитраж
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2010 г.
Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2010 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Усаниной Н.А.
судей Бородулиной И.И., Колупаевой Л.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Усаниной Н.А.
при участии: без участия (извещены)
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу
Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области
на решение Арбитражного суда Кемеровской области
от 14 декабря 2009 года по делу N А27-22112/2009 (судья Лежнин Д.Л.)
по заявлению временного управляющего ООО "СибирьРегионСтрой-НК" Данилюка С.А.
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области
о признании незаконным отказа в предоставлении сведений об имуществе,
установил:
Временный управляющий ООО "СибирьРегионСтрой-НК" Данилюк Станислав Александрович (временный управляющий, заявитель) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области (далее Управление, регистрационный орган) о признании незаконным отказа (письмо от 15.10.2009 N 10-08/10096) в предоставлении сведений об имуществе, имущественных правах ООО "СибирьРегионСтрой-НК".
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.12.2009 года заявленные требования удовлетворены; суд обязал Управление в 10-дневный срок с момента принятия решения предоставить временному управляющему сведения об имуществе, в том числе имущественных правах и обязательствах ООО "СибирьРегионСтрой-НК", содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, в том числе по следующим основаниям:
- судом не принято во внимание, что к запросу временного управляющего не был приложен документ, подтверждающий его право на получение сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствие в письме Управления прямого указания на необходимость представления временным управляющим надлежащей копии определения суда не может служить основанием непринятия во внимание указанного довода Управления; арбитражный управляющий обязан подтвердить свой статус; получать сведения о правах должника на недвижимое имущество арбитражный управляющий может только за плату, предъявив документы, удостоверяющие его полномочия.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.
Временным управляющим отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 1, ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14.12.2009 г. не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Кемеровской области от 11.08.2009 года по делу N А27-979/2009 в отношении ООО "СибирьРегионСтрой-НК" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Данилюк Станислав Александрович.
С целью выяснения имущественного состояния должника временным управляющим в Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области направлен запрос от 04.10.2009 N 01-1/26 о предоставлении сведений о ранее зарегистрированных правах, имуществе, объектах на территории Кемеровской области по ООО "СибирьРегионСтрой-НК" (ОГРН 1064217062381, ИНН 4217084878).
Письмом от 15.10.2009 N 10-08/10096 Управление сообщило заявителю, что запрашиваемая информация может быть предоставлена при соблюдении порядка, установленного Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2004 N 773 "Об утверждении Правил осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме", а именно: при предъявлении документа, подтверждающего регистрацию юридического лица, документа, подтверждающего полномочия его представителя, документа, удостоверяющего личность представителя, документа об оплате за предоставление информации (300 руб.).
Полагая указанный ответ Управления незаконным, временный управляющий обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия у регистрирующего органа оснований для отказа заявителю в предоставлении запрашиваемых сведений.
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав носит открытый характер.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестра прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя).
Из положений пункта 1 статьи 8 вышеуказанного Закона следует, что информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости и указанная в пункте 6 статьи 7 данного Закона статистическая информация предоставляется за плату, если иное не установлено законом.
Пунктом 3 статьи 7 Закона N 122-ФЗ установлено, что сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объект недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются в установленном порядке только перечисленной в данном пункте категории лиц, в том числе самим правообладателям или их законным представителям.
Согласно "Временным правилам проверки арбитражными управляющими наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 855, и "Правилам проведения арбитражными управляющими финансового анализа", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 N 367, в обязанности временного управляющего входит анализ финансового состояния должника, выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, что предполагает исследование перечня имущества должника и обязывает временного управляющего в случае отсутствия таких сведений запрашивать их у государственных органов, обладающих соответствующей информацией.
Право временного управляющего на получение спорной информации и документов, касающихся деятельности должника, было подтверждено Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", который в пункте 2 статьи 66 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" закрепил корреспондирующую этому праву временного управляющего обязанность регистрирующих органов предоставлять такую информацию без взимания платы за ее предоставление.
Как следует из запроса временного управляющего, к нему приложено определение Арбитражного суда Кемеровской области от 11.08.2009 г. по делу N А27-9779/2009 (копия).
Таким образом, полномочия заявителя при обращении с запросом в регистрирующий орган были подтверждены надлежащим образом с представлением документа, имеющего юридическую силу, доказательств обратного в деле не имеется.
Доводы регистрационного органа о ненадлежащем заверении копии такого документа правомерно не приняты судом первой инстанции с учетом того, что данное обстоятельство не явилось основанием для отказа в выдаче информации, что следует из оспариваемого ответа.
С учетом изложенных норм права, исходя из обращения временного управляющего с запросом в Управление в период действия новой редакции ст. 66 Закона "О несостоятельности (банкротстве)", и представления в регистрирующий орган определения суда, позволяющих идентифицировать лицо, обратившееся за получением сведений, отказ Управления в предоставлении заявителю запрашиваемых сведений является незаконным, противоречит действующему законодательству и препятствует реализации временным управляющим возложенных на него законодательством обязанностей при проведении процедуры банкротства.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы со ссылкой на нормы материального права не опровергают выводы суда первой инстанции, основанные на правильном установлении фактических обстоятельств дела и примененного закона, подлежащего применению, и не могут являться основанием для отмены решения суда первой инстанции в порядке 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 декабря 2009 года по делу N А27-22112/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.02.2010 N 07АП-992/10 ПО ДЕЛУ N А27-22112/2009
Разделы:Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. N 07АП-992/10
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2010 г.
Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2010 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Усаниной Н.А.
судей Бородулиной И.И., Колупаевой Л.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Усаниной Н.А.
при участии: без участия (извещены)
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу
Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области
на решение Арбитражного суда Кемеровской области
от 14 декабря 2009 года по делу N А27-22112/2009 (судья Лежнин Д.Л.)
по заявлению временного управляющего ООО "СибирьРегионСтрой-НК" Данилюка С.А.
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области
о признании незаконным отказа в предоставлении сведений об имуществе,
установил:
Временный управляющий ООО "СибирьРегионСтрой-НК" Данилюк Станислав Александрович (временный управляющий, заявитель) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области (далее Управление, регистрационный орган) о признании незаконным отказа (письмо от 15.10.2009 N 10-08/10096) в предоставлении сведений об имуществе, имущественных правах ООО "СибирьРегионСтрой-НК".
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.12.2009 года заявленные требования удовлетворены; суд обязал Управление в 10-дневный срок с момента принятия решения предоставить временному управляющему сведения об имуществе, в том числе имущественных правах и обязательствах ООО "СибирьРегионСтрой-НК", содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, в том числе по следующим основаниям:
- судом не принято во внимание, что к запросу временного управляющего не был приложен документ, подтверждающий его право на получение сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствие в письме Управления прямого указания на необходимость представления временным управляющим надлежащей копии определения суда не может служить основанием непринятия во внимание указанного довода Управления; арбитражный управляющий обязан подтвердить свой статус; получать сведения о правах должника на недвижимое имущество арбитражный управляющий может только за плату, предъявив документы, удостоверяющие его полномочия.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.
Временным управляющим отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 1, ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14.12.2009 г. не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Кемеровской области от 11.08.2009 года по делу N А27-979/2009 в отношении ООО "СибирьРегионСтрой-НК" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Данилюк Станислав Александрович.
С целью выяснения имущественного состояния должника временным управляющим в Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области направлен запрос от 04.10.2009 N 01-1/26 о предоставлении сведений о ранее зарегистрированных правах, имуществе, объектах на территории Кемеровской области по ООО "СибирьРегионСтрой-НК" (ОГРН 1064217062381, ИНН 4217084878).
Письмом от 15.10.2009 N 10-08/10096 Управление сообщило заявителю, что запрашиваемая информация может быть предоставлена при соблюдении порядка, установленного Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2004 N 773 "Об утверждении Правил осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме", а именно: при предъявлении документа, подтверждающего регистрацию юридического лица, документа, подтверждающего полномочия его представителя, документа, удостоверяющего личность представителя, документа об оплате за предоставление информации (300 руб.).
Полагая указанный ответ Управления незаконным, временный управляющий обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия у регистрирующего органа оснований для отказа заявителю в предоставлении запрашиваемых сведений.
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав носит открытый характер.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестра прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя).
Из положений пункта 1 статьи 8 вышеуказанного Закона следует, что информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости и указанная в пункте 6 статьи 7 данного Закона статистическая информация предоставляется за плату, если иное не установлено законом.
Пунктом 3 статьи 7 Закона N 122-ФЗ установлено, что сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объект недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются в установленном порядке только перечисленной в данном пункте категории лиц, в том числе самим правообладателям или их законным представителям.
Согласно "Временным правилам проверки арбитражными управляющими наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 855, и "Правилам проведения арбитражными управляющими финансового анализа", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 N 367, в обязанности временного управляющего входит анализ финансового состояния должника, выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, что предполагает исследование перечня имущества должника и обязывает временного управляющего в случае отсутствия таких сведений запрашивать их у государственных органов, обладающих соответствующей информацией.
Право временного управляющего на получение спорной информации и документов, касающихся деятельности должника, было подтверждено Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", который в пункте 2 статьи 66 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" закрепил корреспондирующую этому праву временного управляющего обязанность регистрирующих органов предоставлять такую информацию без взимания платы за ее предоставление.
Как следует из запроса временного управляющего, к нему приложено определение Арбитражного суда Кемеровской области от 11.08.2009 г. по делу N А27-9779/2009 (копия).
Таким образом, полномочия заявителя при обращении с запросом в регистрирующий орган были подтверждены надлежащим образом с представлением документа, имеющего юридическую силу, доказательств обратного в деле не имеется.
Доводы регистрационного органа о ненадлежащем заверении копии такого документа правомерно не приняты судом первой инстанции с учетом того, что данное обстоятельство не явилось основанием для отказа в выдаче информации, что следует из оспариваемого ответа.
С учетом изложенных норм права, исходя из обращения временного управляющего с запросом в Управление в период действия новой редакции ст. 66 Закона "О несостоятельности (банкротстве)", и представления в регистрирующий орган определения суда, позволяющих идентифицировать лицо, обратившееся за получением сведений, отказ Управления в предоставлении заявителю запрашиваемых сведений является незаконным, противоречит действующему законодательству и препятствует реализации временным управляющим возложенных на него законодательством обязанностей при проведении процедуры банкротства.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы со ссылкой на нормы материального права не опровергают выводы суда первой инстанции, основанные на правильном установлении фактических обстоятельств дела и примененного закона, подлежащего применению, и не могут являться основанием для отмены решения суда первой инстанции в порядке 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 декабря 2009 года по делу N А27-22112/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
Н.А.УСАНИНА
Н.А.УСАНИНА
Судьи
И.И.БОРОДУЛИНА
Л.А.КОЛУПАЕВА
И.И.БОРОДУЛИНА
Л.А.КОЛУПАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)