Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.11.2010 ПО ДЕЛУ N А78-2915/2010

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2010 г. по делу N А78-2915/2010


Резолютивная часть постановления объявлена 09.11.2010.
Полный текст постановления изготовлен 16.11.2010.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,
судей Капустиной Л.В., Макарцева А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Красильниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу управляющей компании общества с ограниченной ответственностью "Энергострой" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 17 августа 2010 года по делу N А78-2915/2010 по иску Товарищества собственников жилья "Северный" к Управляющей компании обществу с ограниченной ответственностью "Энергострой" об обязании передать техническую документацию и документы паспортно-визовой службы, связанные с управлением многоквартирного жилого дома по адресу: г. Чита, мкр. Северный, 48 (суд первой инстанции: Малышев Л.В.)
при участии в судебном заседании:
от истца: Юринская О.И., представитель по доверенности от 09.03.2010 года,
от ответчика: Макарова Н.В., представитель по доверенности от 29.09.2010 года,

установил:

Товарищество собственников жилья "Северный" (далее по тексту: истец, ТСЖ "Северный") обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управляющей компании обществу с ограниченной ответственностью "Энергострой" (далее по тексту: ответчик, УК ООО "Энергострой") о возложении обязанности передать истцу техническую документацию и документы паспортно-визовой службы, связанные с управлением многоквартирным жилого дома, находящегося по адресу: гор. Чита, мкр. Северный, дом N 48, а именно: Альбом 2. Архитектурно-строительные чертежи, объект: Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой в мкр. Северный". (2006 г.); Альбом 5 Водоснабжение и канализация, объект: "Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой в мкр. Северный". (2006 г.); Альбом 3. Архитектурно-строительные чертежи. Подземная автостоянка, объект: "Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой в мкр. Северный". (2006 г.); Альбом 4. "Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой в мкр. Северный". (2006 г.); Журнал учета тепловой энергии. "Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой в мкр. Северный". (2006 г.); Сборник документов узла учета тепла подземного гаража Ж/дома со встроенными помещениями, мкр. Северный; Технический паспорт на наносное оборудование; Акт приема-передачи объекта: "Многоквартирный жилой дом N 48 со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой в мкр. Северный" от 29 декабря 2007 года"; Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 29 декабря 2007 г.; Копия технического паспорта на Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой в мкр. Северный; План наружных сетей; Проект электрических сетей; Альбом 6. Электротехническая часть; Книга учета приема-сдачи актов; Паспорт счетчика воды; Сертификат соответствия на домофон и телефон; Акт распределения квартир; Акт распределения гаражей-стоянок и офисов; Технический паспорт - 2 шт.; Технический паспорт лифтов - 2 шт.; Журнал учета выдачи материала; Технические условия - 6 шт.; Акт допуска тепловых установок; Акт допуска электрических установок; Акт допуска водомерного узла; Принципиальная схема электросетей; Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей; Акт допуска в эксплуатацию электроустановок; Акт технических условий N 806; Поквартирные карточки в количестве 24 (двадцать четыре) штук; Карточки регистрации в количестве 43 (сорок три) штуки; Тетрадь учета регистрации.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 17 августа 2010 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. С УК ООО "Энергострой" в пользу ТСЖ "Северный" взыскано 4000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Судебный акт принят со ссылками на положения статьи 46, 135, 136, 162, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 декабря 2006 года за N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом", пункты 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
С решением в части возложения обязанности по передаче всех поименованных в исковом заявлении документов не согласен ответчик. В поданной апелляционной жалобе он просит изменить решение суда, исключив из резолютивной части из списка документов, подлежащих к передаче отсутствующие у ответчика следующие документы: Альбом 4. "Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянки в мкр. Северный (2006 г.); журнал учета тепловой энергии "Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянки в мкр. Северный (2006 г.); сборник документов узла учета тепла подземного гаража ж/дома со встроенными помещениями, мкр. Северный; технический паспорт на насосное оборудование; акт приема-передачи объекта "Многоквартирный жилой дом N 48 со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянки в мкр. Северный от 29 декабря 2007 года; копию технического паспорта "Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянки в мкр. Северный; план наружных сетей; проект электрических сетей; альбом 6 электрическая часть; книга учета приема-сдачи актов; паспорт счетчика воды; сертификат соответствия на домофон и телефон; технический паспорт 2 шт.; журнал учета выдачи материала; технические условия 6 шт.; акт допуска электрических установок; акт допуска водомерного узла; принципиальная схема электросетей; акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей; тетрадь учета регистрации.
Заявитель указывает, что список документов от 17.09.08 составленный ООО СП "Дружба" и послуживший основанием исковых требований и принятого обжалуемого судебного акта не является актом приема-передачи документов и не подтверждает, что ООО СП "Дружба" передало, а УК ООО "Энергострой" приняло документы (оригиналы, а не копии) приведенные в данном списке. Приведенные выше документы у ответчика отсутствуют, в связи с чем, принятое по спору решение становится заведомо неисполнимым.
Представитель ответчика, в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца возражал против отмены обжалуемого судебного акта, ссылаясь на его законность и обоснованность. Представил письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых указал на несостоятельность довода ответчика об отсутствии у него части истребуемых документов, поскольку ответчик не представил доказательств передачи спорных документов какой-либо другой управляющей компании, товариществу собственников жилья или собственникам помещений.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в управлении ответчика УК ООО "Энергострой", с 01.09.2008 года находился многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Чита, микрорайон Северный, д. 48.
17.07.2009 г. в данном доме зарегистрировано Товарищество собственников жилья "Северный", созданное для управления домом.
11.09.2009 г. общем собранием членов ТСЖ "Северный" было принято решение об отказе от услуг УК ООО "Энергострой" по управлению домом и о передаче управления и содержания дома N 48 в ТСЖ "Северный".
Согласно исковому заявлению с 01.10.2010 года дом N 48 обслуживает ТСЖ "Северный".
08.10.2010 г. ответчику было отправлено уведомление о передаче всей технической документации по дому и документации паспортно-визовой службы, которое получено УК ООО "Энергострой" (л.д. 40).
Ответчик на предложение истца документацию не передал.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения ТСЖ "Северный" в суд с настоящим иском. В подтверждение нахождения документов у ответчика истцом представлен список документов переданных застройщиком спорного дома N 48 ООО Строительное предприятие "Дружба" ответчику от 17.09.2008 г. (л.д. 45 - 47, 82 - 84).
Суд первой инстанции принимая обжалуемый судебный акт исходил из обоснованности и законности заявленных исковых требований.
Суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение подлежащим изменению по следующим основаниям.
Исходя из анализа положений статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), ответственные лица (управляющая организация, ТСЖ и т.д.) обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.
Перечень такой документации, отражающий сведения о составе и состоянии общего имущества предусмотрен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Кроме того, Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к технической документации долговременного хранения в соответствии с пунктом 1.5.1 отнесены: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Согласно пункту 1.5.3 названного постановления в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Детальный перечень проектно-сметной и исполнительной документации определен пунктами 3.4, 3.5, 4.17, 4.18 СНиП 03.01.2004-87.
Действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, вновь выбранной управляющей организации (часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Однако в рассматриваемом случае, возложение данной обязанности на ответчика возможно только в случае наличия такой документации у последнего в объеме заявленных исковых требований.
Кроме того, существенное значение для разрешения заявленного истцом требования имеет вопрос о необходимости для осуществления ТСЖ "Северный" эксплуатации и управления жилым домом всех перечисленных в списке от 17.09.2008 года документов.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В подтверждение данного факта истцом представлен список передачи документов от застройщика ООО СП "Дружба" к УК "Энергострой" от 17.09.2008 года, которые были вручены директору ответчика (л.д. 45). Содержание данного списка воспроизведено в исковых требованиях.
Между тем, преобладающая часть пунктов списка документов не содержит реквизитов документов, наименования оборудования (идентифицирующих признаков) к которому они относятся, указаний об относимости отраженных в списке документов к технической документации и иной документации, связанной с управлением многоквартирным жилым домом по адресу: г. Чита, микрорайон "Северный" дом 48.
Истец не обосновал, исходя из каких норм права у ответчика возникла обязанность по хранению и передаче истребуемой документации, в отношении которой не представляется возможным установить критерий ее относимости к технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом.
Получение директором УК ООО "Энергострой" документов по перечню, отраженному в списке от 17.09.2008 года, не свидетельствует о том, что данным лицом была получена документация именно по дому 48 в микрорайоне "Северный" г. Читы.
Ссылка истца на то, что закон требует передачи технической документации по заявленному в иске перечню независимо от того, имеется она в данный момент в наличии у ответчика или нет, в отсутствие доказательств передачи ее какому-либо иному лицу, несостоятельна, как основанная на неправильном толковании норм материального права.
Согласно статье 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества. При этом в силу статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть исполнимым.
При изложенных обстоятельствах, апелляционный суд полагает, что исходя заявленных исковых требований, на ответчика может быть возложена обязанность по передаче по акту приема-передачи в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта, тех документов, относящихся к управлению многоквартирным домом, наличие которых у себя признает ответчик.
При удовлетворении иска в полном объеме, по мнению апелляционного суда, решение станет фактически не исполнимым в силу неопределения истцом наименования документации (реквизитов, идентификации с объектом), подлежащей передаче ответчиком истцу.
Кроме того, следует отметить, что хотя жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации, однако, в случае отсутствия у предшествующей управляющей организации подлежащей передаче технической документации вновь выбранной управляющей организации или товариществу собственников жилья, первый должен в силу положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 393, статьи 397, статьи 398 Гражданского кодекса Российской Федерации, восстановить за свой счет и передать эту документацию второму.
Иным способом защиты нарушенного права при неисполнении обязанности по передаче технической документации является возмещение убытков в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе и в виде расходов по восстановлению документации за счет виновного лица.
Судебные расходы, понесенные сторонами при рассмотрении дела, в т.ч. и при апелляционном обжаловании, подлежат распределению по правилам, предусмотренным статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с частичным удовлетворением исковых требований и полным удовлетворением апелляционной жалобы, с управляющей компании Общество с ограниченной ответственностью "Энергострой" в пользу товарищества собственников жилья "Северный" подлежат уплате 2000 рублей.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 26 июля 2010 года по делу N А78-2915/2010 изменить. Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
Обязать Управляющую компанию Общество с ограниченной ответственностью "Энергострой" передать товариществу собственников жилья "Северный" техническую документацию и документы паспортно-визовой службы, связанные с управлением многоквартирным жилым домом, находящегося по адресу: г. Чита, микрорайон "Северный" дом 48, а именно: Альбом 2 "Архитектурные строительные чертежи, объект: "Многоквартирный жилой дом со встроенными и нежилыми помещениями и подземной автостоянкой в микрорайоне Северный" (2006 г.); Альбом 5 "Водоснабжение и канализация, объект: " Многоквартирный жилой дом со встроенными и нежилыми помещениями и подземной автостоянкой в микрорайоне Северный" (2006 г.); Альбом 3 "Архитектурные строительные чертежи. Подземная автостоянка, объект: "Многоквартирный жилой дом со встроенными и нежилыми помещениями и подземной автостоянкой в микрорайоне Северный" (2006 г.); Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 29.12.2007 года; Акт распределения квартир; Акт распределения гаражей-стоянок и офисов; Технический паспорт лифтов 2 штуки; акт допуска тепловых установок; акт допуска в эксплуатацию электроустановок; акт технических условий N 806; поквартирные карточки в количестве 24 штук; карточки регистрации в количестве 43 штук.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Управляющей компании Общество с ограниченной ответственностью "Энергострой" в пользу товарищества собственников жилья "Северный" 2000 рублей государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий:
СКАЖУТИНА Е.Н.

Судьи:
КАПУСТИНА Л.В.
МАКАРЦЕВ А.В.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)