Судебные решения, арбитраж
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Дружба" Башмакова Павла Владимировича, г. Волгоград,
на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 августа 2009 года
по делу N А12-13043/2007
по жалобе Федеральной налоговой службы, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области, р.п. Средняя Ахтуба Волгоградской области, на действия (бездействия) конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве открытого акционерного общества "Дружба", г. Волгоград,
установил:
решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.07.2008 открытое акционерное общество "Дружба" (далее - ОАО "Дружба") признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на 12 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Башмаков П.В. Определением суда от 21.07.2009 срок конкурсного производства в отношении ОАО "Дружба" продлен до 01.10.2009.
28 июля 2009 г. конкурсный кредитор Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего ОАО "Дружба" Башмакова П.В., в которой просила признать действия (бездействия) арбитражного управляющего ОАО "Дружба" Башмакова П.В., выразившиеся в искажении предоставленной информации и непредставлении налоговой отчетности, незаконными.
В обоснование указано, что конкурсный управляющий предоставляет на собраниях кредиторов отчеты о ходе конкурсного производства с нарастающим итогом, а отчеты об использовании денежных средств - по периодам между собраниями кредиторов, что приводит к путанице и искажению получаемой информации. Кроме того, конкурсный управляющий, осуществляя полномочия руководителя должника, не представляет в налоговый орган налоговую отчетность, в связи с чем, конкурсные кредиторы не имеют достоверной информации о деятельности должника и его имущественном положении.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.08.2009 жалоба удовлетворена в части. Суд признал незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего ОАО "Дружба" Башмакова Павла Владимировича по непредставлению бухгалтерского баланса за 3, 4 кварталы 2008 г., 1, 2, 3 кварталы 2009 г. в отношении Открытого акционерного общества "Дружба"; в остальной части в удовлетворении жалобы отказал.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе заявитель - конкурсный управляющий ОАО "Дружба" Башмаков П.В. - просит определение отменить, производство по жалобе уполномоченного органа прекратить, ссылаясь на то, что суд сделал вывод о незаконности действий (бездействия) конкурсного управляющего, нарушающих Налоговый кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О бухгалтерском учете". При таких обстоятельствах жалоба ФНС России подлежала рассмотрению вне рамок дела о банкротстве, так как не содержит фактов нарушения прав и законных интересов уполномоченного органа как кредитора по делу о банкротстве ОАО "Дружба".
До принятия постановления судом кассационной инстанции был объявлен перерыв в заседании 12.11.2009 до 11 часов 00 минут 16.11.2009 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность обжалуемого определения в соответствии со статьями 274, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены определения в части признания незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего Башмакова П.В. по непредставлению бухгалтерского баланса за 3, 4 кварталы 2008 г., 1, 2, 3 кварталы 2009 г. в отношении ОАО "Дружба" и отказа в удовлетворении жалобы в этой части.
Обязанности конкурсного управляющего установлены пунктом 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Обязанность по предоставлению бухгалтерского баланса должника в налоговый орган данной нормой и другими нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не установлена. Данная обязанность пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации возложена на налогоплательщика - юридическое лицо, в данном случае - на должника в лице его руководителя.
Неисполнение данной обязанности конкурсным управляющим, к которому в силу пункта 2 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" переходят в связи с отстранением органов управления должника функции по управлению и распоряжению имуществом должника, не может повлечь ответственность конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве. Такая ответственность установлена налоговым законодательством.
В соответствии со статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным судом рассматриваются жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.
Права и законные интересы ФНС России как кредитора в деле о банкротстве непредставлением должником налоговой отчетности каким-либо образом не нарушаются.
В этой связи бездействие конкурсного управляющего, выражающееся в непредставлении бухгалтерских балансов в налоговый орган не подлежит признанию незаконным в рамках дела о банкротстве.
В части отказа в удовлетворении жалобы определение не обжалуется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
определение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 августа 2009 г. по делу N А12-13043/2007 в части признания незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ОАО "Дружба" Башмакова П.В. по непредставлению бухгалтерского баланса за 3, 4 кварталы 2008 г., 1, 2, 3 кварталы 2009 г. в отношении ОАО "Дружба" отменить, в удовлетворении жалобы уполномоченного органа в указанной части отказать. В остальной части оставить определение без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 16.11.2009 ПО ДЕЛУ N А12-13043/2007
Разделы:Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2009 г. по делу N А12-13043/2007
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Дружба" Башмакова Павла Владимировича, г. Волгоград,
на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 августа 2009 года
по делу N А12-13043/2007
по жалобе Федеральной налоговой службы, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области, р.п. Средняя Ахтуба Волгоградской области, на действия (бездействия) конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве открытого акционерного общества "Дружба", г. Волгоград,
установил:
решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.07.2008 открытое акционерное общество "Дружба" (далее - ОАО "Дружба") признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на 12 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Башмаков П.В. Определением суда от 21.07.2009 срок конкурсного производства в отношении ОАО "Дружба" продлен до 01.10.2009.
28 июля 2009 г. конкурсный кредитор Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего ОАО "Дружба" Башмакова П.В., в которой просила признать действия (бездействия) арбитражного управляющего ОАО "Дружба" Башмакова П.В., выразившиеся в искажении предоставленной информации и непредставлении налоговой отчетности, незаконными.
В обоснование указано, что конкурсный управляющий предоставляет на собраниях кредиторов отчеты о ходе конкурсного производства с нарастающим итогом, а отчеты об использовании денежных средств - по периодам между собраниями кредиторов, что приводит к путанице и искажению получаемой информации. Кроме того, конкурсный управляющий, осуществляя полномочия руководителя должника, не представляет в налоговый орган налоговую отчетность, в связи с чем, конкурсные кредиторы не имеют достоверной информации о деятельности должника и его имущественном положении.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.08.2009 жалоба удовлетворена в части. Суд признал незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего ОАО "Дружба" Башмакова Павла Владимировича по непредставлению бухгалтерского баланса за 3, 4 кварталы 2008 г., 1, 2, 3 кварталы 2009 г. в отношении Открытого акционерного общества "Дружба"; в остальной части в удовлетворении жалобы отказал.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе заявитель - конкурсный управляющий ОАО "Дружба" Башмаков П.В. - просит определение отменить, производство по жалобе уполномоченного органа прекратить, ссылаясь на то, что суд сделал вывод о незаконности действий (бездействия) конкурсного управляющего, нарушающих Налоговый кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О бухгалтерском учете". При таких обстоятельствах жалоба ФНС России подлежала рассмотрению вне рамок дела о банкротстве, так как не содержит фактов нарушения прав и законных интересов уполномоченного органа как кредитора по делу о банкротстве ОАО "Дружба".
До принятия постановления судом кассационной инстанции был объявлен перерыв в заседании 12.11.2009 до 11 часов 00 минут 16.11.2009 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность обжалуемого определения в соответствии со статьями 274, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены определения в части признания незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего Башмакова П.В. по непредставлению бухгалтерского баланса за 3, 4 кварталы 2008 г., 1, 2, 3 кварталы 2009 г. в отношении ОАО "Дружба" и отказа в удовлетворении жалобы в этой части.
Обязанности конкурсного управляющего установлены пунктом 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Обязанность по предоставлению бухгалтерского баланса должника в налоговый орган данной нормой и другими нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не установлена. Данная обязанность пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации возложена на налогоплательщика - юридическое лицо, в данном случае - на должника в лице его руководителя.
Неисполнение данной обязанности конкурсным управляющим, к которому в силу пункта 2 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" переходят в связи с отстранением органов управления должника функции по управлению и распоряжению имуществом должника, не может повлечь ответственность конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве. Такая ответственность установлена налоговым законодательством.
В соответствии со статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным судом рассматриваются жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.
Права и законные интересы ФНС России как кредитора в деле о банкротстве непредставлением должником налоговой отчетности каким-либо образом не нарушаются.
В этой связи бездействие конкурсного управляющего, выражающееся в непредставлении бухгалтерских балансов в налоговый орган не подлежит признанию незаконным в рамках дела о банкротстве.
В части отказа в удовлетворении жалобы определение не обжалуется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
определение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 августа 2009 г. по делу N А12-13043/2007 в части признания незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ОАО "Дружба" Башмакова П.В. по непредставлению бухгалтерского баланса за 3, 4 кварталы 2008 г., 1, 2, 3 кварталы 2009 г. в отношении ОАО "Дружба" отменить, в удовлетворении жалобы уполномоченного органа в указанной части отказать. В остальной части оставить определение без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)