Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2008 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 09 сентября 2008 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Крымджановой М.С.
судей Никольской Е.О., Няшина В.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Хаснуллиной Т.В.
при участии:
от истца (товарищество собственников жилья "Большакова, 75") - Романова Е.В. (доверенность от 31.03.2008)
от ответчика (жилищно-строительный кооператив "Университетский N 2") - Бузина Т.В. - председатель правления (протокол N 11 общего собрания членов ЖСК от 15.03.2008), Бывальцев Б.В. (доверенность от 10.06.2008)
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - жилищно-строительного кооператива "Университетский N 2" - на решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 июня 2008 г. по делу N А60-11863/2007, принятое судьей Липиной И.В.
по иску товарищества собственников жилья "Большакова, 75"
к жилищно-строительному кооперативу "Университетский N 2"
об устранении недостатков,
товарищество собственников жилья "Большакова, 75" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к жилищно-строительному кооперативу "Университетский N 2" об обязании последнего устранить следующие недостатки жилого дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Большакова, 75 (1, 2 секция):
- 1.1. Обеспечить перевод на постоянное электроснабжение;
- 1.2. Выполнить проект благоустройства территории, а именно:
- организовать отвод дождевых и талых вод с кровли
- заполнить песком швы между плитками тротуарного покрытия
- - устранить затопление подвальных помещений во время дождевых осадков;
- 1.3. Устранить недостатки кровли (отступления от СНиП):
- проклеить рулонное покрытие, устранить зыбкость при нажатии
- установить закрепляющую рейку или доску в местах примыкания кровельного ковра к вертикальным поверхностям (парапетные и брандмауэрные стены)
- закрепить фартуками верхние концы
- установить металлическую обделку горловины водяного сборника
- проварить швы металлических покрытий кровли вентшахт, установить свесы кровли
- восстановить стяжку брандмауэрной стены, установить металлическую обделку
- выполнить окраску металлоконструкций на кровле
- устранить следующий недостаток: рулонный ковер - при уклонах кровель до 15% - выполняется в направлении от пониженных мест к повышенным с расположением полотнищ перпендикулярно стоку воды, при уклонах кровель более 15% - от повышенных мест к пониженным с расположением полотнищ в направлении стока воды
- выполнить штукатурные работы и окраску
- устранить следующий недостаток: дверное полотно - металл малой толщины, окраска отслаивается, стяжка порога не выполнена
- - укрепить металлическую лестницу - выход на кровлю;
- 1.4. Устранить причины затопления подвального помещения, последствия затопления внешними осадками входов в подвальные помещения;
- 1.5. Передать наружные инженерные сети, а именно холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения на баланс специализированных организаций;
- 1.6. Передать истцу документы, необходимые для эксплуатации дома, а именно:
- исполнительная документация - комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ
- сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ
- акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций
- акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования; акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, дренажных устройств; акты о выполнении герметизации вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом
- акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей
- акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, домофонов
- акты об испытаниях устройств, обеспечивающих пожаробезопасность, молниезащиту
- журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора
- утвержденная проектно-сметную документация и справка об основных технико-экономических показателях объекта
- перечень проектных, научно-исследовательских и изыскательских организаций, участвовавших в проектировании объекта
- документы об отводе земельных участков, разрешение органов госархстройконтроля на производство строительно-монтажных работ
- документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства
- документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки, о результатах испытания грунта и анализа грунтовых вод
- паспорта на оборудование и механизмы
- справка об обеспечении принимаемого объекта электроэнергией, тепловой энергией, холодным водоснабжением
- справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание
- справка о фактической стоимости строительства, подписанная заказчиком и подрядчиком
- - документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора, представители которых не вошли в состав Государственной приемочной комиссии;
- 1.7. Передать истцу по акту приема-передачи ключи от технических помещений жилого дома:
- подвалы от подъездов N 1, 2
- узел управления подъездов N 1, 2
- помещение насосной в подвале подъезда N 1
- межэтажные щитки с 2-9 этажи (силовое и слаботочное оборудование)
- машинные помещения подъездов N 1, 2
- чердачные помещения подъездов N 1, 2
- выход на кровлю в подъездах N 1, 2.
10 июня 2008 года истцом заявлено об уточнении исковых требований (л.д. 15 том 4). Суд первой инстанции заявление отклонил протокольным определением от 10.06.2008 (л.д. 81-82 том 4).
Решением от 19.06.2008 исковые требования удовлетворены частично: суд обязал ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу устранить следующие недостатки жилого дома, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Большакова, 75 (1 и 2 секции):
- - выполнить переключение освещения 1/2 квартирного холла подъезда N 2 с аварийного освещения на рабочее;
- - установить фотореле на аварийное освещение;
- 2. 1. Выполнить работы по благоустройству территории в соответствии с проектом, прошедшим экспертизу:
- - устранить зазоры между отмосткой и цоколем жилого дома;
- - установить бортики для задерживания и уклонов для отвода талых вод в зимне-весенний период и дождевых в летнее время от проникновения в приямок входа в подвал;
- - оборудовать лестницы спуска в подвал поручнями;
- - заполнить песком швы между плитками тротуарного покрытия.
2. 2. Выполнить работы по устройству кровли в соответствии с проектом, прошедшим экспертизу и СНиП:
- - отштукатурить оконные откосы и монтажные швы в чердачном помещении;
- - межпанельные швы плит покрытия заделать цементным раствором;
- - установить закрепляющую рейку или доску в местах примыкания кровельного ковра к вертикальным поверхностям (парапетные и брандмауэрные стены);
- - выполнить уклоны кровельного покрытия для организации стока воды в водосборные воронки;
- - выполнить слой защитного гравийного покрытия толщиной 5-10 мм;
- - закрепить водоизоляционный ковер у парапетов и примыканий стальной полосой;
- - устранить следующий недостаток: "Полотнища рулонных материалов при устройстве кровель должны наклеиваться в направлении от пониженных участков к повышенным с расположением полотнищ по длине перпендикулярно стоку воды - при уклонах крыш до 15%; в направлении стока - при уклонах крыш более 15%";
- 2. 3. Устранить причины затопления подвального помещения:
- - заделать ниши наружных стен подвала;
- - исправить отмостки вокруг здания в дефектных местах;
- - произвести засыпку пазух фундамента нефильтрующим грунтом (глиной) в местах возможного проникновения воды в подвал (со стороны улицы Чапаева);
- - устранить последствия затопления внешними осадками входов в подвальное помещение.
2. 4. Выполнить фасадные работы в соответствии с паспортом отделки фасада, в том числе устранить отслоение красочного и штукатурного слоя фасада дома.
2. 5. Устранить дефекты, выявленные в процессе эксплуатации жилого дома:
- - устранить промерзания оконных блоков;
- - устранить отрыв керамических плиток от основного пола (в подъездах, на ступенях подъезда 2 при входе);
- - устранить нарушение окрасочного слоя лестничных клеток в подъездах N 1, 2;
- - выполнить отделку витражей 7-9 этажей на лестничных клетках подъездов N 1, 2;
- 2. 6. Увеличить диаметр отверстия при врезке стояка холодного водоснабжения в магистральный трубопровод до 110 мм;
- 3. Обязать жилищно-строительный кооператив "Университетский N 2" передать наружные инженерные сети секции 1 и 2, а именно холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения на баланс специализированных организаций.
4. Обязать жилищно-строительный кооператив "Университетский N 2" передать товариществу собственников жилья "Большакова, 75" документы, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома, в том числе:
- - исполнительная документация - комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;
- - сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ;
- - акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций;
- - акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования; акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, дренажных устройств; акты о выполнении герметизации вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом;
- - акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
- - акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, домофонов;
- - акты об испытаниях устройств, обеспечивающих пожаробезопасность, молниезащиту;
- - журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органов государственного и другого надзора;
- - утвержденная проектно-сметную документация и справка об основных технико-экономических показателях объекта;
- - перечень проектных, научно-исследовательских и изыскательских организаций, участвовавших в проектировании объекта;
- - документы об отводе земельных участков, разрешение органов госархстройконтроля на производство строительно-монтажных работ;
- - документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства;
- - документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки, о результатах испытания грунта и анализа грунтовых вод;
- - паспорта на оборудование и механизмы;
- - справка об обеспечении принимаемого объекта электроэнергией, тепловой энергией, холодным водоснабжением;
- - справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;
- - справка о фактической стоимости строительства, подписанная заказчиком и подрядчиком;
- - документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора, представители которых не вошли в состав Государственной приемочной комиссии.
5. Обязать жилищно-строительный кооператив "Университетский N 2" предоставить доступ товариществу собственников жилья "Большакова, 75" во все технические помещения жилого дома секции 1 и 2: подвалы, тепловые пункты, насосную, чердаки, кровлю, межэтажные щитки, электрощитовую и др.
6. Обязать жилищно-строительный кооператив "Университетский N 2" передать товариществу собственников жилья "Большакова, 75" по акту приема-передачи ключи от технических помещений жилого дома, в том числе:
- - подвалы от подъездов N 1, 2;
- - узел управления подъездов N 1, 2;
- - помещение насосной в подвале подъезда N 1;
- - межэтажные щитки с 2-9 этажи (силовое и слаботочное оборудование);
- - машинные помещения подъездов N 1, 2;
- - чердачные помещения подъездов N 1, 2;
- - выход на кровлю в подъездах N 1, 2. В остальной части в удовлетворении требований отказано. Взысканы с жилищно-строительного кооператива "Университетский N 2" в пользу товарищества собственников жилья "Большакова, 75" судебные издержки в сумме 92 000 руб., в том числе: 2 000 рублей - расходы, понесенные по уплате государственной пошлины, 90 000 рублей - расходы, понесенные в связи с проведением судебной экспертизы (л.д. 86-106 том 4).
Ответчик - жилищно-строительный кооператив "Университетский N 2" - с решением не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить.
В обоснование апелляционной жалобы приведены следующие доводы.
Суд первой инстанции вышел за рамки заявленных истцом и принятых судом к рассмотрению оснований исковых требований, ошибочно указав со ссылкой на п. 9 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, что права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Создание товарищества собственников жилья не влечет для жилищно-строительного кооператива изменение или возникновение новых прав и обязанностей, связанных со строительством дома, в том числе с имеющимися недоделками. Правоотношения с собственниками жилых помещений возникли у ответчика вследствие добровольного объединения граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемых путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Ответчик как застройщик осуществляет строительство и эксплуатацию объекта недвижимости за счет собственных средств; собственники помещений (члены ТСЖ) получили жилые помещения в собственность на основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ и ст. 129 Жилищного кодекса РФ.
Жилищно-строительный кооператив "Университетский N 2" был утвержден эксплуатирующей организацией, то есть членами ЖСК был сделан выбор управления домом. Таким образом, правовые основания осуществления деятельности ТСЖ и ЖСК носят конкурирующий характер и существования друг друга на одном и том же объекте не исключают. Следовательно, выбор некоторыми членами ЖСК способа управления объектом в виде создания ТСЖ никаких гражданско-правовых последствий для ответчика не несет.
Недостатки в строительстве жилого дома обусловлены деятельностью ЖСК в качестве заказчика и застройщика. Обязательства по их устранению у собственников жилых помещений основаны на членстве в ЖСК, а права, вытекающие из членства в ЖСК, не могут быть переданы другому лицу без специальной доверенности.
ТСЖ не отвечает по обязательствам членов товарищества, а члены не отвечают по обязательствам ТСЖ.
Отказ истца от приемки общего имущества дома привел у тому, что эксплуатацию и содержание дома осуществляет ответчик, заключивший соответствующие договоры с ресурсоснабжающими организациями и с каждым собственником жилых помещений; такая ситуация не нарушает права собственников жилых помещений.
Односторонняя передача на баланс специализированных организаций наружных инженерных сетей ни законом, ни иными правовыми актами не предусмотрена и не допускается.
Суд первой инстанции отказал в принятии уточненных исковых требований, следовательно, незаконно удовлетворил требования об обязании выполнить работы по благоустройству территории в соответствии с проектом, прошедшим экспертизу:
- - устранить зазоры между отмосткой и цоколем жилого дома;
- - установить бортики для задерживания и уклонов для отвода талых вод в зимне-весенний период и дождевых в летнее время от проникновения в приямок входа в подвал;
- - оборудовать лестницы спуска в подвал поручнями;
- - заполнить песком швы между плитками тротуарного покрытия. Пункты 2.3-2.5 резолютивной части решения являются незаконными по тому же основанию.
Решение в части обязания увеличить диаметр отверстия при врезке стояка холодного водоснабжения в магистральный трубопровод до 110 мм противоречит фактическим обстоятельствам, поскольку стояк, ввод холодного водоснабжения и магистральный трубопровод - это различные понятия. Стояк является внутренним элементом водопроводных сетей и не может превышать диаметр 32 мм.
В части обязания ЖСК "Университетский N 2" предоставить доступ товариществу собственников жилья "Большакова, 75" во все технические помещения жилого дома секции 1 и 2: подвалы, тепловые пункты, насосную, чердаки, кровлю, межэтажные щитки, электрощитовую и др., а также в части обязания ответчика передать истцу по акту приема-передачи ключи от технических помещений жилого дома, решение вынесено неправомерно.
Вынесенное решение никаких нарушенных или ненарушенных имущественных прав истца не восстанавливает.
Поскольку иск удовлетворен частично, судебные расходы подлежали распределению на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Часть заявленных истцом требований является требованиями об исполнении обязательства в натуре, следовательно, такие требования должны быть выражены в натуральных величинах (размер, форма, локализация, стоимость), носить конечный, исполнимый характер. Проведенная экспертиза и вынесенное судом решение не позволяют определить предмет обязательств, которые возложены на ответчика.
В заседании апелляционного суда представители ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержали в полном объеме.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В отзыве истцом приведены следующие доводы.
Суд при принятии решения за рамки заявленных требований не вышел. Ссылка суда на ст. 8 Гражданского кодекса РФ правомерна, поскольку спорные правоотношения сторон возникли в результате приема-передачи жилого дома с подписанием дефектной ведомости о недостатках выполненных работ по строительству дома, а также на основании писем ответчика, в которых последний гарантировал устранить недостатки, поименованные в дефектной ведомости.
Вне зависимости от основания приобретения права собственности жильцами квартир в жилом доме ответчик выступает по отношению к ним застройщиком, то есть исковые требования следует признать вытекающими из договора подряда.
Создание ТСЖ влечет для ЖСК изменение и возникновение новых прав и обязанностей, связанных со строительством дома, в том числе с имеющимися недоделками, так как ТСЖ является законным представителем каждого собственника спорного дома.
Статьей 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено установление одного из способов управления многоквартирным домом: управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом. Следовательно, существование одного исключает возможность параллельного существования другого.
Протокол общего собрания ЖСК от 09.03.2005, на который ссылается ответчик, не является основанием для утверждения ЖСК эксплуатирующей организацией, так как согласно п. 3 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений, а не членами ЖСК.
Довод ответчика о том, что ТСЖ не имеет права требовать устранения недостатков, не заявлялся ответчиком при рассмотрении спора; содержание прав и обязанностей по договорам ЖСК с ресурсоснабжающими организациями также не являлось предметом рассмотрения по делу и не имеет отношения к настоящему спору.
Доводы ответчика о нарушении судом правил о подсудности и подведомственности несостоятельны. Обращение ТСЖ (юридического лица) в интересах собственников квартир (граждан) в арбитражный суд с настоящим иском правомерно.
Статьей 151 ЖК РФ, на которую ссылается ответчик, не предусмотрена обязанность принятия по акту приема-передачи общего имущества дома.
Факт передачи ответчиком на обслуживание специализированным организациям инженерных сетей не доказан.
В заседании апелляционного суда представитель истца доводы отзыва на апелляционную жалобу поддержал.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Государственной приемочной комиссией 07.12.2004 приняты в эксплуатацию 1 и 2 секции многоквартирного девятиэтажного дома со встроенными помещениями под офисы, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 75 (акт N 517 от 07.12.2004 - л.д. 42-47 том 1).
31.12.2004 на основании решения Главы города Екатеринбурга Инспекцией по государственному архитектурно-строительному надзору выдано разрешение на заселение указанного дома (л.д. 94 том 1).
На основании постановления Главы города Екатеринбурга от 25.07.2002 N 777-а (л.д. 41 том 1) и договора простого товарищества от 21.01.2001, заключенного с ООО "ФСГ "Стройинвестком" (л.д. 87-88 том 1), застройщиком дома является ЖСК "Университетский N 2".
В соответствии со ст. 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации для совместного управления и обеспечения эксплуатации жилого дома в мае 2005 года было создано товарищество собственников жилья "Большакова, 75" (л.д. 27-30 том 1).
Согласно подпункту 5 пункта 2 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществу предоставлено право совершать отвечающие целям и задачам товарищества действия, если они не нарушают права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 138 названного Кодекса для защиты интересов как всех собственников помещений в многоквартирном доме, так и отдельных собственников в таком доме товарищество обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, препятствующих собственникам помещений реализовывать права владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, а также представлять законные интересы собственников помещений в отношениях с третьими лицами. Данные обязанности товарищества собственников жилья также вытекают из цели создания такого товарищества, а именно из совместного владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. В необходимых случаях защита и представление в отношениях с третьими лицами товариществом собственников жилья указанных интересов могут осуществляться, в частности, путем подачи искового заявления в арбитражный суд.
Выполнение возложенных на исполнительный орган товарищества функций осуществляется через реализацию предоставленных полномочий и исполнение обязанностей, закрепленных в уставе этой некоммерческой организации с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования частично, правомерно исходил из следующего.
Как следует из пунктов 13.7, 13.8 Устава ТСЖ "Большакова, 75", в обязанности товарищества входит защита прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами (л.д. 16-25 том 1).
Следовательно, обращение ТСЖ "Большакова, 75" в интересах собственников квартир в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании ответчика устранить недостатки, допущенные при выполнении строительных работ, является правомерным.
В силу ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование за пределами и внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Управление и обеспечение эксплуатации указанного имущества осуществляется товариществом собственников жилья.
При этом для выполнения управляющей организацией поименованных функций оформление соответствующего акта приема-передачи многоквартирного жилого дома не требуется (письмо Министерства регионального развития Российской Федерации N 14316-РМ/07 от 20.12.2006 - л.д. 96 том 1).
Исходя из содержания п. 9 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон и иной правовой акт связывают наступление гражданско-правовых последствий.
Спорные правоотношения между ТСЖ "Большакова, 75" и ЖСК "Университетский N 2" возникли в результате приема-передачи жилого дома с подписанием дефектной ведомости, фиксирующей недостатки выполнения работ по строительству дома, а также на основании писем ответчика N 488 от 04.08.2005 (л.д. 48 том 1) и N 489 от 05.08.2005 (л.д. 49 том 1), гарантирующего в определенные сроки устранение недостатков, указанных в дефектной ведомости.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Пункт 1.9 СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утвержденного постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84, предусматривает возможность ввода в эксплуатацию многосекционных жилых домов отдельными секциями при условии, когда это предусмотрено проектом, планом капитального строительства и титульным списком, а также при условии полного окончания монтажа конструкций и подключения отопления в примыкающей секции.
Согласно разделу 5 проекта I и II очереди жилого дома по ул. Большакова - Степана Разина, проектирование и строительство жилого дома разделено на четыре пусковых комплекса.
Как следует из представленных в материалы дела документов, 07.12.2004 Госкомиссией введены в эксплуатацию 1 и 2 секции спорного объекта; спорные по настоящему делу правоотношения связаны с недостатками, допущенными при производстве строительных работ названных секций объекта.
Принимая во внимание выводы экспертов, изложенные в заключении N 3/95 от 07.04.2008 (л.д. 87-98 том 2) по результатам строительно-технической экспертизы, назначенной судом в целях определения недостатков, допущенных при строительстве спорных секций жилого дома, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении следующих требований истца.
Экспертом установлено, что устройство отмостков по периметру здания и устройство входов в подвал не соответствуют проектной документации и СНиП 111-10-75. Таким образом, требование истца в части обязания ответчика выполнить работы по благоустройству территории подлежит удовлетворению в заявленной им части. В соответствии с названным заключением качество работ по устройству кровли признано низким, не соответствующим СНиП 11-26-76.
Ответчиком доказательства того, что обнаруженные дефекты явились следствием несанкционированных действий жильцов по установке телевизионных антенн и другого оборудования, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в суд не представлены.
Суд обязал ответчика устранить причины затопления подвального помещения с учетом следующих обстоятельств.
Согласно экспертному заключению, причиной затопления подвальных помещений, которое согласно дефектной ведомости, выражается в задержке сточных вод, является несоблюдение исполнителем рекомендаций, разработанных НПП "Уралгеоэкология" от 2001 года при проектировании фундамента и в стадии строительства жилого дома. Гидрогеологическое заключение ОАО "Уральская гидрогеологическая экспедиция", на которое ссылается ответчик, дано на основании результатов инженерно-геологических изысканий, произведенных НПП "Уралгеоэкология" в феврале 2001 года.
Причины затопления подвальных помещений возможно было избежать на стадии проектирования при условии соблюдения исполнителем рекомендаций, разработанных НПП "Уралгеоэкология" в 2001 году, что ЖСК "Университетский N 2" не было своевременно выполнено.
Из заключения эксперта N 3/95 от 07.04.2008 также следует, что качество выполненных фасадных работ не соответствует требованиям СНиП 3.04.01-87.
Установленные в ходе проведения экспертизы недостатки охарактеризованы как явные дефекты.
Требования истца об обязании ответчика устранить промерзание оконных блоков, отрыв керамических плиток от основного пола, нарушение окрасочного слоя лестничных клеток в подъездах N 1 и N 2, выполнить отделку витражей 7 и 9 этажей на лестничных клетках названных подъездов удовлетворены, поскольку качество выполненных работ по установке оконных блоков в 1 и 2 секциях, монтажа стеклянных витражей на 7 и 9 этажах 1 и 2 секций, облицовке полов керамической плиткой, облицовке цементно-песчаной плиткой крылец и ступеней входов в подъезды, качество смонтированного инженерного оборудования в подвале жилого дома не соответствует требованиям ГОСТ 30971-2002, СНиП 3.04.01-87, "Инструкции по укладке керамических плиток и подготовке поверхностей стен", а также СНиП 2-04.07-86, СНиП 2.04.01-85, СП 40-101-96.
Суд обязал ответчика увеличить диаметр отверстия размером 100 мм при врезке стояка холодного водоснабжения в магистральный трубопровод до 110 мм с учетом проекта, следовательно, доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда в данной части противоречит обстоятельствам дела, необоснованны.
Доводы апелляционной жалобы о незаконном и необоснованном удовлетворении требований истца о передаче на баланс специализированных организаций наружных инженерных сетей несостоятельны, судом в решении в правовое обоснование приведены статьи 135, 138 Жилищного кодекса РФ, пункты 4.17, 4.18 СНиП 3.01.04-87. При этом суд правильно указал, что ответчик не представил доказательств передачи инженерных сетей 1 и 2 секции на баланс соответствующей эксплуатационной организации.
Истец в возражениях относительно апелляционной жалобы правильно указал, что согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, устанавливается один из способов управления многоквартирным домом: управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом. Доводы ответчика о том, что правовые основания осуществления деятельности ТСЖ и ЖСК существование друг друга на одном и том же объекте не исключают, неправомерны.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на судебные акты по делу N А60-36558/2006 несостоятельна, так как в рамках названного дела обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, не были установлены.
Судом первой инстанции решение принято в рамках заявленных истцом требований; как видно из решения (стр. 4), судом не приняты в порядке статьи 49 АПК РФ только следующие требования: об обязании ответчика произвести покраску трубопровода ливневой канализации, холодного, горячего водоснабжения и отопления; произвести покраску закладных деталей и кронштейнов, используемых при прокладке инженерных систем; заделать часть отверстий в стенах и плитах перекрытий трубопроводов системы канализации.
Судебные расходы судом распределены в соответствии с положениями статей 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ (стр. 16 обжалуемого решения). Суд апелляционной инстанции считает, что для перераспределения отнесенных на ответчика судебных расходов оснований не имеется.
Исходя из изложенного, решение суда является законным и обоснованным, принятым при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, без нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, отмене не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 июня 2008 года по делу N А60-11863/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.09.2008 N 17АП-6070/2008-ГК ПО ДЕЛУ N А60-11863/2007
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2008 г. N 17АП-6070/2008-ГК
Дело N А60-11863/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2008 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 09 сентября 2008 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Крымджановой М.С.
судей Никольской Е.О., Няшина В.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Хаснуллиной Т.В.
при участии:
от истца (товарищество собственников жилья "Большакова, 75") - Романова Е.В. (доверенность от 31.03.2008)
от ответчика (жилищно-строительный кооператив "Университетский N 2") - Бузина Т.В. - председатель правления (протокол N 11 общего собрания членов ЖСК от 15.03.2008), Бывальцев Б.В. (доверенность от 10.06.2008)
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - жилищно-строительного кооператива "Университетский N 2" - на решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 июня 2008 г. по делу N А60-11863/2007, принятое судьей Липиной И.В.
по иску товарищества собственников жилья "Большакова, 75"
к жилищно-строительному кооперативу "Университетский N 2"
об устранении недостатков,
установил:
товарищество собственников жилья "Большакова, 75" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к жилищно-строительному кооперативу "Университетский N 2" об обязании последнего устранить следующие недостатки жилого дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Большакова, 75 (1, 2 секция):
- 1.1. Обеспечить перевод на постоянное электроснабжение;
- 1.2. Выполнить проект благоустройства территории, а именно:
- организовать отвод дождевых и талых вод с кровли
- заполнить песком швы между плитками тротуарного покрытия
- - устранить затопление подвальных помещений во время дождевых осадков;
- 1.3. Устранить недостатки кровли (отступления от СНиП):
- проклеить рулонное покрытие, устранить зыбкость при нажатии
- установить закрепляющую рейку или доску в местах примыкания кровельного ковра к вертикальным поверхностям (парапетные и брандмауэрные стены)
- закрепить фартуками верхние концы
- установить металлическую обделку горловины водяного сборника
- проварить швы металлических покрытий кровли вентшахт, установить свесы кровли
- восстановить стяжку брандмауэрной стены, установить металлическую обделку
- выполнить окраску металлоконструкций на кровле
- устранить следующий недостаток: рулонный ковер - при уклонах кровель до 15% - выполняется в направлении от пониженных мест к повышенным с расположением полотнищ перпендикулярно стоку воды, при уклонах кровель более 15% - от повышенных мест к пониженным с расположением полотнищ в направлении стока воды
- выполнить штукатурные работы и окраску
- устранить следующий недостаток: дверное полотно - металл малой толщины, окраска отслаивается, стяжка порога не выполнена
- - укрепить металлическую лестницу - выход на кровлю;
- 1.4. Устранить причины затопления подвального помещения, последствия затопления внешними осадками входов в подвальные помещения;
- 1.5. Передать наружные инженерные сети, а именно холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения на баланс специализированных организаций;
- 1.6. Передать истцу документы, необходимые для эксплуатации дома, а именно:
- исполнительная документация - комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ
- сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ
- акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций
- акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования; акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, дренажных устройств; акты о выполнении герметизации вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом
- акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей
- акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, домофонов
- акты об испытаниях устройств, обеспечивающих пожаробезопасность, молниезащиту
- журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора
- утвержденная проектно-сметную документация и справка об основных технико-экономических показателях объекта
- перечень проектных, научно-исследовательских и изыскательских организаций, участвовавших в проектировании объекта
- документы об отводе земельных участков, разрешение органов госархстройконтроля на производство строительно-монтажных работ
- документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства
- документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки, о результатах испытания грунта и анализа грунтовых вод
- паспорта на оборудование и механизмы
- справка об обеспечении принимаемого объекта электроэнергией, тепловой энергией, холодным водоснабжением
- справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание
- справка о фактической стоимости строительства, подписанная заказчиком и подрядчиком
- - документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора, представители которых не вошли в состав Государственной приемочной комиссии;
- 1.7. Передать истцу по акту приема-передачи ключи от технических помещений жилого дома:
- подвалы от подъездов N 1, 2
- узел управления подъездов N 1, 2
- помещение насосной в подвале подъезда N 1
- межэтажные щитки с 2-9 этажи (силовое и слаботочное оборудование)
- машинные помещения подъездов N 1, 2
- чердачные помещения подъездов N 1, 2
- выход на кровлю в подъездах N 1, 2.
10 июня 2008 года истцом заявлено об уточнении исковых требований (л.д. 15 том 4). Суд первой инстанции заявление отклонил протокольным определением от 10.06.2008 (л.д. 81-82 том 4).
Решением от 19.06.2008 исковые требования удовлетворены частично: суд обязал ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу устранить следующие недостатки жилого дома, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Большакова, 75 (1 и 2 секции):
- - выполнить переключение освещения 1/2 квартирного холла подъезда N 2 с аварийного освещения на рабочее;
- - установить фотореле на аварийное освещение;
- 2. 1. Выполнить работы по благоустройству территории в соответствии с проектом, прошедшим экспертизу:
- - устранить зазоры между отмосткой и цоколем жилого дома;
- - установить бортики для задерживания и уклонов для отвода талых вод в зимне-весенний период и дождевых в летнее время от проникновения в приямок входа в подвал;
- - оборудовать лестницы спуска в подвал поручнями;
- - заполнить песком швы между плитками тротуарного покрытия.
2. 2. Выполнить работы по устройству кровли в соответствии с проектом, прошедшим экспертизу и СНиП:
- - отштукатурить оконные откосы и монтажные швы в чердачном помещении;
- - межпанельные швы плит покрытия заделать цементным раствором;
- - установить закрепляющую рейку или доску в местах примыкания кровельного ковра к вертикальным поверхностям (парапетные и брандмауэрные стены);
- - выполнить уклоны кровельного покрытия для организации стока воды в водосборные воронки;
- - выполнить слой защитного гравийного покрытия толщиной 5-10 мм;
- - закрепить водоизоляционный ковер у парапетов и примыканий стальной полосой;
- - устранить следующий недостаток: "Полотнища рулонных материалов при устройстве кровель должны наклеиваться в направлении от пониженных участков к повышенным с расположением полотнищ по длине перпендикулярно стоку воды - при уклонах крыш до 15%; в направлении стока - при уклонах крыш более 15%";
- 2. 3. Устранить причины затопления подвального помещения:
- - заделать ниши наружных стен подвала;
- - исправить отмостки вокруг здания в дефектных местах;
- - произвести засыпку пазух фундамента нефильтрующим грунтом (глиной) в местах возможного проникновения воды в подвал (со стороны улицы Чапаева);
- - устранить последствия затопления внешними осадками входов в подвальное помещение.
2. 4. Выполнить фасадные работы в соответствии с паспортом отделки фасада, в том числе устранить отслоение красочного и штукатурного слоя фасада дома.
2. 5. Устранить дефекты, выявленные в процессе эксплуатации жилого дома:
- - устранить промерзания оконных блоков;
- - устранить отрыв керамических плиток от основного пола (в подъездах, на ступенях подъезда 2 при входе);
- - устранить нарушение окрасочного слоя лестничных клеток в подъездах N 1, 2;
- - выполнить отделку витражей 7-9 этажей на лестничных клетках подъездов N 1, 2;
- 2. 6. Увеличить диаметр отверстия при врезке стояка холодного водоснабжения в магистральный трубопровод до 110 мм;
- 3. Обязать жилищно-строительный кооператив "Университетский N 2" передать наружные инженерные сети секции 1 и 2, а именно холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения на баланс специализированных организаций.
4. Обязать жилищно-строительный кооператив "Университетский N 2" передать товариществу собственников жилья "Большакова, 75" документы, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома, в том числе:
- - исполнительная документация - комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;
- - сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ;
- - акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций;
- - акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования; акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, дренажных устройств; акты о выполнении герметизации вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом;
- - акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
- - акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, домофонов;
- - акты об испытаниях устройств, обеспечивающих пожаробезопасность, молниезащиту;
- - журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органов государственного и другого надзора;
- - утвержденная проектно-сметную документация и справка об основных технико-экономических показателях объекта;
- - перечень проектных, научно-исследовательских и изыскательских организаций, участвовавших в проектировании объекта;
- - документы об отводе земельных участков, разрешение органов госархстройконтроля на производство строительно-монтажных работ;
- - документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства;
- - документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки, о результатах испытания грунта и анализа грунтовых вод;
- - паспорта на оборудование и механизмы;
- - справка об обеспечении принимаемого объекта электроэнергией, тепловой энергией, холодным водоснабжением;
- - справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;
- - справка о фактической стоимости строительства, подписанная заказчиком и подрядчиком;
- - документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора, представители которых не вошли в состав Государственной приемочной комиссии.
5. Обязать жилищно-строительный кооператив "Университетский N 2" предоставить доступ товариществу собственников жилья "Большакова, 75" во все технические помещения жилого дома секции 1 и 2: подвалы, тепловые пункты, насосную, чердаки, кровлю, межэтажные щитки, электрощитовую и др.
6. Обязать жилищно-строительный кооператив "Университетский N 2" передать товариществу собственников жилья "Большакова, 75" по акту приема-передачи ключи от технических помещений жилого дома, в том числе:
- - подвалы от подъездов N 1, 2;
- - узел управления подъездов N 1, 2;
- - помещение насосной в подвале подъезда N 1;
- - межэтажные щитки с 2-9 этажи (силовое и слаботочное оборудование);
- - машинные помещения подъездов N 1, 2;
- - чердачные помещения подъездов N 1, 2;
- - выход на кровлю в подъездах N 1, 2. В остальной части в удовлетворении требований отказано. Взысканы с жилищно-строительного кооператива "Университетский N 2" в пользу товарищества собственников жилья "Большакова, 75" судебные издержки в сумме 92 000 руб., в том числе: 2 000 рублей - расходы, понесенные по уплате государственной пошлины, 90 000 рублей - расходы, понесенные в связи с проведением судебной экспертизы (л.д. 86-106 том 4).
Ответчик - жилищно-строительный кооператив "Университетский N 2" - с решением не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить.
В обоснование апелляционной жалобы приведены следующие доводы.
Суд первой инстанции вышел за рамки заявленных истцом и принятых судом к рассмотрению оснований исковых требований, ошибочно указав со ссылкой на п. 9 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, что права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Создание товарищества собственников жилья не влечет для жилищно-строительного кооператива изменение или возникновение новых прав и обязанностей, связанных со строительством дома, в том числе с имеющимися недоделками. Правоотношения с собственниками жилых помещений возникли у ответчика вследствие добровольного объединения граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемых путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Ответчик как застройщик осуществляет строительство и эксплуатацию объекта недвижимости за счет собственных средств; собственники помещений (члены ТСЖ) получили жилые помещения в собственность на основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ и ст. 129 Жилищного кодекса РФ.
Жилищно-строительный кооператив "Университетский N 2" был утвержден эксплуатирующей организацией, то есть членами ЖСК был сделан выбор управления домом. Таким образом, правовые основания осуществления деятельности ТСЖ и ЖСК носят конкурирующий характер и существования друг друга на одном и том же объекте не исключают. Следовательно, выбор некоторыми членами ЖСК способа управления объектом в виде создания ТСЖ никаких гражданско-правовых последствий для ответчика не несет.
Недостатки в строительстве жилого дома обусловлены деятельностью ЖСК в качестве заказчика и застройщика. Обязательства по их устранению у собственников жилых помещений основаны на членстве в ЖСК, а права, вытекающие из членства в ЖСК, не могут быть переданы другому лицу без специальной доверенности.
ТСЖ не отвечает по обязательствам членов товарищества, а члены не отвечают по обязательствам ТСЖ.
Отказ истца от приемки общего имущества дома привел у тому, что эксплуатацию и содержание дома осуществляет ответчик, заключивший соответствующие договоры с ресурсоснабжающими организациями и с каждым собственником жилых помещений; такая ситуация не нарушает права собственников жилых помещений.
Односторонняя передача на баланс специализированных организаций наружных инженерных сетей ни законом, ни иными правовыми актами не предусмотрена и не допускается.
Суд первой инстанции отказал в принятии уточненных исковых требований, следовательно, незаконно удовлетворил требования об обязании выполнить работы по благоустройству территории в соответствии с проектом, прошедшим экспертизу:
- - устранить зазоры между отмосткой и цоколем жилого дома;
- - установить бортики для задерживания и уклонов для отвода талых вод в зимне-весенний период и дождевых в летнее время от проникновения в приямок входа в подвал;
- - оборудовать лестницы спуска в подвал поручнями;
- - заполнить песком швы между плитками тротуарного покрытия. Пункты 2.3-2.5 резолютивной части решения являются незаконными по тому же основанию.
Решение в части обязания увеличить диаметр отверстия при врезке стояка холодного водоснабжения в магистральный трубопровод до 110 мм противоречит фактическим обстоятельствам, поскольку стояк, ввод холодного водоснабжения и магистральный трубопровод - это различные понятия. Стояк является внутренним элементом водопроводных сетей и не может превышать диаметр 32 мм.
В части обязания ЖСК "Университетский N 2" предоставить доступ товариществу собственников жилья "Большакова, 75" во все технические помещения жилого дома секции 1 и 2: подвалы, тепловые пункты, насосную, чердаки, кровлю, межэтажные щитки, электрощитовую и др., а также в части обязания ответчика передать истцу по акту приема-передачи ключи от технических помещений жилого дома, решение вынесено неправомерно.
Вынесенное решение никаких нарушенных или ненарушенных имущественных прав истца не восстанавливает.
Поскольку иск удовлетворен частично, судебные расходы подлежали распределению на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Часть заявленных истцом требований является требованиями об исполнении обязательства в натуре, следовательно, такие требования должны быть выражены в натуральных величинах (размер, форма, локализация, стоимость), носить конечный, исполнимый характер. Проведенная экспертиза и вынесенное судом решение не позволяют определить предмет обязательств, которые возложены на ответчика.
В заседании апелляционного суда представители ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержали в полном объеме.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В отзыве истцом приведены следующие доводы.
Суд при принятии решения за рамки заявленных требований не вышел. Ссылка суда на ст. 8 Гражданского кодекса РФ правомерна, поскольку спорные правоотношения сторон возникли в результате приема-передачи жилого дома с подписанием дефектной ведомости о недостатках выполненных работ по строительству дома, а также на основании писем ответчика, в которых последний гарантировал устранить недостатки, поименованные в дефектной ведомости.
Вне зависимости от основания приобретения права собственности жильцами квартир в жилом доме ответчик выступает по отношению к ним застройщиком, то есть исковые требования следует признать вытекающими из договора подряда.
Создание ТСЖ влечет для ЖСК изменение и возникновение новых прав и обязанностей, связанных со строительством дома, в том числе с имеющимися недоделками, так как ТСЖ является законным представителем каждого собственника спорного дома.
Статьей 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено установление одного из способов управления многоквартирным домом: управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом. Следовательно, существование одного исключает возможность параллельного существования другого.
Протокол общего собрания ЖСК от 09.03.2005, на который ссылается ответчик, не является основанием для утверждения ЖСК эксплуатирующей организацией, так как согласно п. 3 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений, а не членами ЖСК.
Довод ответчика о том, что ТСЖ не имеет права требовать устранения недостатков, не заявлялся ответчиком при рассмотрении спора; содержание прав и обязанностей по договорам ЖСК с ресурсоснабжающими организациями также не являлось предметом рассмотрения по делу и не имеет отношения к настоящему спору.
Доводы ответчика о нарушении судом правил о подсудности и подведомственности несостоятельны. Обращение ТСЖ (юридического лица) в интересах собственников квартир (граждан) в арбитражный суд с настоящим иском правомерно.
Статьей 151 ЖК РФ, на которую ссылается ответчик, не предусмотрена обязанность принятия по акту приема-передачи общего имущества дома.
Факт передачи ответчиком на обслуживание специализированным организациям инженерных сетей не доказан.
В заседании апелляционного суда представитель истца доводы отзыва на апелляционную жалобу поддержал.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Государственной приемочной комиссией 07.12.2004 приняты в эксплуатацию 1 и 2 секции многоквартирного девятиэтажного дома со встроенными помещениями под офисы, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 75 (акт N 517 от 07.12.2004 - л.д. 42-47 том 1).
31.12.2004 на основании решения Главы города Екатеринбурга Инспекцией по государственному архитектурно-строительному надзору выдано разрешение на заселение указанного дома (л.д. 94 том 1).
На основании постановления Главы города Екатеринбурга от 25.07.2002 N 777-а (л.д. 41 том 1) и договора простого товарищества от 21.01.2001, заключенного с ООО "ФСГ "Стройинвестком" (л.д. 87-88 том 1), застройщиком дома является ЖСК "Университетский N 2".
В соответствии со ст. 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации для совместного управления и обеспечения эксплуатации жилого дома в мае 2005 года было создано товарищество собственников жилья "Большакова, 75" (л.д. 27-30 том 1).
Согласно подпункту 5 пункта 2 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществу предоставлено право совершать отвечающие целям и задачам товарищества действия, если они не нарушают права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 138 названного Кодекса для защиты интересов как всех собственников помещений в многоквартирном доме, так и отдельных собственников в таком доме товарищество обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, препятствующих собственникам помещений реализовывать права владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, а также представлять законные интересы собственников помещений в отношениях с третьими лицами. Данные обязанности товарищества собственников жилья также вытекают из цели создания такого товарищества, а именно из совместного владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. В необходимых случаях защита и представление в отношениях с третьими лицами товариществом собственников жилья указанных интересов могут осуществляться, в частности, путем подачи искового заявления в арбитражный суд.
Выполнение возложенных на исполнительный орган товарищества функций осуществляется через реализацию предоставленных полномочий и исполнение обязанностей, закрепленных в уставе этой некоммерческой организации с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования частично, правомерно исходил из следующего.
Как следует из пунктов 13.7, 13.8 Устава ТСЖ "Большакова, 75", в обязанности товарищества входит защита прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами (л.д. 16-25 том 1).
Следовательно, обращение ТСЖ "Большакова, 75" в интересах собственников квартир в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании ответчика устранить недостатки, допущенные при выполнении строительных работ, является правомерным.
В силу ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование за пределами и внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Управление и обеспечение эксплуатации указанного имущества осуществляется товариществом собственников жилья.
При этом для выполнения управляющей организацией поименованных функций оформление соответствующего акта приема-передачи многоквартирного жилого дома не требуется (письмо Министерства регионального развития Российской Федерации N 14316-РМ/07 от 20.12.2006 - л.д. 96 том 1).
Исходя из содержания п. 9 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон и иной правовой акт связывают наступление гражданско-правовых последствий.
Спорные правоотношения между ТСЖ "Большакова, 75" и ЖСК "Университетский N 2" возникли в результате приема-передачи жилого дома с подписанием дефектной ведомости, фиксирующей недостатки выполнения работ по строительству дома, а также на основании писем ответчика N 488 от 04.08.2005 (л.д. 48 том 1) и N 489 от 05.08.2005 (л.д. 49 том 1), гарантирующего в определенные сроки устранение недостатков, указанных в дефектной ведомости.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Пункт 1.9 СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утвержденного постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84, предусматривает возможность ввода в эксплуатацию многосекционных жилых домов отдельными секциями при условии, когда это предусмотрено проектом, планом капитального строительства и титульным списком, а также при условии полного окончания монтажа конструкций и подключения отопления в примыкающей секции.
Согласно разделу 5 проекта I и II очереди жилого дома по ул. Большакова - Степана Разина, проектирование и строительство жилого дома разделено на четыре пусковых комплекса.
Как следует из представленных в материалы дела документов, 07.12.2004 Госкомиссией введены в эксплуатацию 1 и 2 секции спорного объекта; спорные по настоящему делу правоотношения связаны с недостатками, допущенными при производстве строительных работ названных секций объекта.
Принимая во внимание выводы экспертов, изложенные в заключении N 3/95 от 07.04.2008 (л.д. 87-98 том 2) по результатам строительно-технической экспертизы, назначенной судом в целях определения недостатков, допущенных при строительстве спорных секций жилого дома, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении следующих требований истца.
Экспертом установлено, что устройство отмостков по периметру здания и устройство входов в подвал не соответствуют проектной документации и СНиП 111-10-75. Таким образом, требование истца в части обязания ответчика выполнить работы по благоустройству территории подлежит удовлетворению в заявленной им части. В соответствии с названным заключением качество работ по устройству кровли признано низким, не соответствующим СНиП 11-26-76.
Ответчиком доказательства того, что обнаруженные дефекты явились следствием несанкционированных действий жильцов по установке телевизионных антенн и другого оборудования, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в суд не представлены.
Суд обязал ответчика устранить причины затопления подвального помещения с учетом следующих обстоятельств.
Согласно экспертному заключению, причиной затопления подвальных помещений, которое согласно дефектной ведомости, выражается в задержке сточных вод, является несоблюдение исполнителем рекомендаций, разработанных НПП "Уралгеоэкология" от 2001 года при проектировании фундамента и в стадии строительства жилого дома. Гидрогеологическое заключение ОАО "Уральская гидрогеологическая экспедиция", на которое ссылается ответчик, дано на основании результатов инженерно-геологических изысканий, произведенных НПП "Уралгеоэкология" в феврале 2001 года.
Причины затопления подвальных помещений возможно было избежать на стадии проектирования при условии соблюдения исполнителем рекомендаций, разработанных НПП "Уралгеоэкология" в 2001 году, что ЖСК "Университетский N 2" не было своевременно выполнено.
Из заключения эксперта N 3/95 от 07.04.2008 также следует, что качество выполненных фасадных работ не соответствует требованиям СНиП 3.04.01-87.
Установленные в ходе проведения экспертизы недостатки охарактеризованы как явные дефекты.
Требования истца об обязании ответчика устранить промерзание оконных блоков, отрыв керамических плиток от основного пола, нарушение окрасочного слоя лестничных клеток в подъездах N 1 и N 2, выполнить отделку витражей 7 и 9 этажей на лестничных клетках названных подъездов удовлетворены, поскольку качество выполненных работ по установке оконных блоков в 1 и 2 секциях, монтажа стеклянных витражей на 7 и 9 этажах 1 и 2 секций, облицовке полов керамической плиткой, облицовке цементно-песчаной плиткой крылец и ступеней входов в подъезды, качество смонтированного инженерного оборудования в подвале жилого дома не соответствует требованиям ГОСТ 30971-2002, СНиП 3.04.01-87, "Инструкции по укладке керамических плиток и подготовке поверхностей стен", а также СНиП 2-04.07-86, СНиП 2.04.01-85, СП 40-101-96.
Суд обязал ответчика увеличить диаметр отверстия размером 100 мм при врезке стояка холодного водоснабжения в магистральный трубопровод до 110 мм с учетом проекта, следовательно, доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда в данной части противоречит обстоятельствам дела, необоснованны.
Доводы апелляционной жалобы о незаконном и необоснованном удовлетворении требований истца о передаче на баланс специализированных организаций наружных инженерных сетей несостоятельны, судом в решении в правовое обоснование приведены статьи 135, 138 Жилищного кодекса РФ, пункты 4.17, 4.18 СНиП 3.01.04-87. При этом суд правильно указал, что ответчик не представил доказательств передачи инженерных сетей 1 и 2 секции на баланс соответствующей эксплуатационной организации.
Истец в возражениях относительно апелляционной жалобы правильно указал, что согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, устанавливается один из способов управления многоквартирным домом: управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом. Доводы ответчика о том, что правовые основания осуществления деятельности ТСЖ и ЖСК существование друг друга на одном и том же объекте не исключают, неправомерны.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на судебные акты по делу N А60-36558/2006 несостоятельна, так как в рамках названного дела обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, не были установлены.
Судом первой инстанции решение принято в рамках заявленных истцом требований; как видно из решения (стр. 4), судом не приняты в порядке статьи 49 АПК РФ только следующие требования: об обязании ответчика произвести покраску трубопровода ливневой канализации, холодного, горячего водоснабжения и отопления; произвести покраску закладных деталей и кронштейнов, используемых при прокладке инженерных систем; заделать часть отверстий в стенах и плитах перекрытий трубопроводов системы канализации.
Судебные расходы судом распределены в соответствии с положениями статей 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ (стр. 16 обжалуемого решения). Суд апелляционной инстанции считает, что для перераспределения отнесенных на ответчика судебных расходов оснований не имеется.
Исходя из изложенного, решение суда является законным и обоснованным, принятым при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, без нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, отмене не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 июня 2008 года по делу N А60-11863/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
М.С.КРЫМДЖАНОВА
М.С.КРЫМДЖАНОВА
Судьи
Е.О.НИКОЛЬСКАЯ
В.А.НЯШИН
Е.О.НИКОЛЬСКАЯ
В.А.НЯШИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)