Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кузнецова Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.
и судей Ефимовой И.Е., Быковской Л.И.
при секретаре К.Ю.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Горновой М.В.
дело по апелляционной жалобе М.Е.И., С.Д.
на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 16 мая 2012 г., которым постановлено: в удовлетворении исковых требований М.Е.И., С.Д. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, обязании заключить договор социального найма отказать,
М.Е.И., С.Д. обратились в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что М.Е.И. и ее сын С.Д., зарегистрированы и проживают в трехкомнатной муниципальной квартире, расположенной по адресу: г. Москва, **. В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту постоянного жительства также С.Н. - бывшая супруга сына, С.Е. - внучка, К.Д. - правнук, С.К. - внучка, У. - правнук. Указанная квартира была предоставлена супругу М.Е.И. - С.М. в 1960 г. и он в соответствии с договором найма жилого помещения от 20 февраля 1998 г. N 87 являлся нанимателем квартиры. С.М. умер в 2006 г., но до сих пор числился нанимателем квартиры. В настоящее время между истцами и бывшей супругой сына - С.Н. сложились затруднительные отношения, в связи с тем, что брак между С.Д. и С.Н. расторгнут в июне 2008 года, с тех пор совместного общего хозяйства не ведут, она состоит в браке с другим человеком, который сейчас тоже проживает в этой квартире. С.Д. в 2009 году заключил брак и проживает с И., у них есть свои дети. С.Н. отказывается заключать договор социального найма, не дает согласия на заключение договора социального найма истцам. После неоднократных письменных обращений в ДЖП и ЖФ г. Москвы с просьбой об оказании помощи в заключение договора социального найма, УДЖП И ЖФ г. Москвы в ЗАО своими исх. N 57-3342/1-01 от 08.11.2011 г. и N 57-3342/1-1-1 от 22.11.2011 г. сообщило о том, что в связи с нежеланием С.Н. выразить согласие на оформление договора социального найма и представить необходимые документы, заключить с истцами договор социального найма на занимаемое жилое помещение юридических оснований не имеется. В связи с этим истцы просили признать отказ УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЗАО в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ***, незаконным, обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить договор социального найма с М.Е.И.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались судом.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе истцы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца М.Е.И. и ее представителя Д., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и материалами дела.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с п. п. 4.4, 4.5 Регламента подготовки договора или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 г. N 662-ПП с последующими изменениями для ознакомления и/или подписания и получения Договора на жилое помещение, предоставленное ранее по ордеру без заключения Договора либо предоставленное ранее по Договору, при истечении срока его действия должны прибыть все совершеннолетние члены семьи, проживающие с заявителем по месту жительства в данном жилом помещении, с которыми заключается договор, либо заявителем должно быть представлено их согласие в простой письменной форме (доверенность) в случае невозможности самостоятельной явки кого-либо из приглашенных для ознакомления и/или подписания и получения Договора.
Для ознакомления и/или подписания и получения дополнительного соглашения должны прибыть все лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, а также совершеннолетние лица, вселяемые в жилое помещение на основании соглашения.
Все приглашенные должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность. При представлении чьих-либо интересов из приглашенных по доверенности она должна быть надлежаще оформлена в установленном порядке.
По делу установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную (муниципальную) квартиру, общей площадью 68,2 кв. м, жилой площадью 44.7 кв. м, расположенную по адресу: г. Москва. ***.
Спорное жилое помещение было предоставлено С.М., супругу М.Е.И., на основании ордера N 005720 серия 57 от 27.05.1967 г.
С.М. в соответствии с договором найма жилого помещения от 20 февраля 1998 г. N 87 являлся нанимателем спорной квартиры. С.М. умер 30.06.2006 г., что подтверждается свидетельством о смерти.
В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы М.Е.И., ее сын С.Д., его бывшая жена С.Н., их дочери - М.Е.Д., 1985 г.р. и С.К., 1987 г.р.; К.Д., 2009 г.р., С.Х., 2012 г.р., У. 2010 г.р.
25.07.2008 года на основании решения мирового судьи судебного участка N 178 района Раменки г. Москвы брак между С.Д. и С.Н. прекращен.
После смерти нанимателя истица обратилась в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма.
Из ответа ДЖП и ЖФ г. Москвы следует, что в соответствии с действующим жилищным законодательством договор социального найма может быть заключен при предоставлении истцами необходимых документов, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 г. N 662-ПП, но поскольку С.Н. не желает выразить согласие на оформление договора социального найма, а также предоставить необходимые документы, а вмешательство органов власти в гражданско- правовой спор между членами семьи недопустимо, то не представляется возможным заключить договор социального найма.
Отказывая истцам в удовлетворении исковых требований, правильно исходил из того, что отказ ДЖП и ЖФ г. Москвы в заключении договора социального найма с истицей М.Е.И. является законным, поскольку в соответствии с вышеуказанными нормативными актами ответчик, как наймодатель вправе заключить договор социального найма с гражданином только с согласия всех совершеннолетних членов семьи, проживающих в жилом помещении, однако такого согласия не было получено от С.Н.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд должен был вмешаться в гражданско- правовой спор и защитить права истцов, является неправильным.
В соответствии с принципом диспозитивности, ст. 12 ГК РФ способы защиты прав выбирает истец.
Истцы выбрали способ защиты своих прав путем оспаривания отказа ДЖП и ЖФ г. Москвы в заключении договора социального найма, однако данный отказ со стороны ДЖП и ЖФ является правомерным, поэтому суд и отказал истцам в иске. Имеющийся спор между истцами и другими проживающими на данной жилой площади лицами по вопросу, кто должен являться нанимателем спорного жилого помещения, может быть разрешен путем предъявления в суд соответствующего иска.
Остальные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, никаких нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Таким образом, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия -
Решение Никулинского районного суда г. Москвы от 16 мая 2012 г. оставить безе изменения, апелляционную жалобу М.Е.И. и С.Д. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 30.08.2012 ПО ДЕЛУ N 11-19379
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 августа 2012 г. по делу N 11-19379
Судья Кузнецова Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.
и судей Ефимовой И.Е., Быковской Л.И.
при секретаре К.Ю.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Горновой М.В.
дело по апелляционной жалобе М.Е.И., С.Д.
на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 16 мая 2012 г., которым постановлено: в удовлетворении исковых требований М.Е.И., С.Д. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, обязании заключить договор социального найма отказать,
установила:
М.Е.И., С.Д. обратились в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что М.Е.И. и ее сын С.Д., зарегистрированы и проживают в трехкомнатной муниципальной квартире, расположенной по адресу: г. Москва, **. В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту постоянного жительства также С.Н. - бывшая супруга сына, С.Е. - внучка, К.Д. - правнук, С.К. - внучка, У. - правнук. Указанная квартира была предоставлена супругу М.Е.И. - С.М. в 1960 г. и он в соответствии с договором найма жилого помещения от 20 февраля 1998 г. N 87 являлся нанимателем квартиры. С.М. умер в 2006 г., но до сих пор числился нанимателем квартиры. В настоящее время между истцами и бывшей супругой сына - С.Н. сложились затруднительные отношения, в связи с тем, что брак между С.Д. и С.Н. расторгнут в июне 2008 года, с тех пор совместного общего хозяйства не ведут, она состоит в браке с другим человеком, который сейчас тоже проживает в этой квартире. С.Д. в 2009 году заключил брак и проживает с И., у них есть свои дети. С.Н. отказывается заключать договор социального найма, не дает согласия на заключение договора социального найма истцам. После неоднократных письменных обращений в ДЖП и ЖФ г. Москвы с просьбой об оказании помощи в заключение договора социального найма, УДЖП И ЖФ г. Москвы в ЗАО своими исх. N 57-3342/1-01 от 08.11.2011 г. и N 57-3342/1-1-1 от 22.11.2011 г. сообщило о том, что в связи с нежеланием С.Н. выразить согласие на оформление договора социального найма и представить необходимые документы, заключить с истцами договор социального найма на занимаемое жилое помещение юридических оснований не имеется. В связи с этим истцы просили признать отказ УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЗАО в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ***, незаконным, обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить договор социального найма с М.Е.И.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались судом.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе истцы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца М.Е.И. и ее представителя Д., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и материалами дела.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с п. п. 4.4, 4.5 Регламента подготовки договора или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 г. N 662-ПП с последующими изменениями для ознакомления и/или подписания и получения Договора на жилое помещение, предоставленное ранее по ордеру без заключения Договора либо предоставленное ранее по Договору, при истечении срока его действия должны прибыть все совершеннолетние члены семьи, проживающие с заявителем по месту жительства в данном жилом помещении, с которыми заключается договор, либо заявителем должно быть представлено их согласие в простой письменной форме (доверенность) в случае невозможности самостоятельной явки кого-либо из приглашенных для ознакомления и/или подписания и получения Договора.
Для ознакомления и/или подписания и получения дополнительного соглашения должны прибыть все лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, а также совершеннолетние лица, вселяемые в жилое помещение на основании соглашения.
Все приглашенные должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность. При представлении чьих-либо интересов из приглашенных по доверенности она должна быть надлежаще оформлена в установленном порядке.
По делу установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную (муниципальную) квартиру, общей площадью 68,2 кв. м, жилой площадью 44.7 кв. м, расположенную по адресу: г. Москва. ***.
Спорное жилое помещение было предоставлено С.М., супругу М.Е.И., на основании ордера N 005720 серия 57 от 27.05.1967 г.
С.М. в соответствии с договором найма жилого помещения от 20 февраля 1998 г. N 87 являлся нанимателем спорной квартиры. С.М. умер 30.06.2006 г., что подтверждается свидетельством о смерти.
В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы М.Е.И., ее сын С.Д., его бывшая жена С.Н., их дочери - М.Е.Д., 1985 г.р. и С.К., 1987 г.р.; К.Д., 2009 г.р., С.Х., 2012 г.р., У. 2010 г.р.
25.07.2008 года на основании решения мирового судьи судебного участка N 178 района Раменки г. Москвы брак между С.Д. и С.Н. прекращен.
После смерти нанимателя истица обратилась в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма.
Из ответа ДЖП и ЖФ г. Москвы следует, что в соответствии с действующим жилищным законодательством договор социального найма может быть заключен при предоставлении истцами необходимых документов, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 г. N 662-ПП, но поскольку С.Н. не желает выразить согласие на оформление договора социального найма, а также предоставить необходимые документы, а вмешательство органов власти в гражданско- правовой спор между членами семьи недопустимо, то не представляется возможным заключить договор социального найма.
Отказывая истцам в удовлетворении исковых требований, правильно исходил из того, что отказ ДЖП и ЖФ г. Москвы в заключении договора социального найма с истицей М.Е.И. является законным, поскольку в соответствии с вышеуказанными нормативными актами ответчик, как наймодатель вправе заключить договор социального найма с гражданином только с согласия всех совершеннолетних членов семьи, проживающих в жилом помещении, однако такого согласия не было получено от С.Н.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд должен был вмешаться в гражданско- правовой спор и защитить права истцов, является неправильным.
В соответствии с принципом диспозитивности, ст. 12 ГК РФ способы защиты прав выбирает истец.
Истцы выбрали способ защиты своих прав путем оспаривания отказа ДЖП и ЖФ г. Москвы в заключении договора социального найма, однако данный отказ со стороны ДЖП и ЖФ является правомерным, поэтому суд и отказал истцам в иске. Имеющийся спор между истцами и другими проживающими на данной жилой площади лицами по вопросу, кто должен являться нанимателем спорного жилого помещения, может быть разрешен путем предъявления в суд соответствующего иска.
Остальные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, никаких нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Таким образом, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия -
определила:
Решение Никулинского районного суда г. Москвы от 16 мая 2012 г. оставить безе изменения, апелляционную жалобу М.Е.И. и С.Д. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)