Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Мельниковой Н.А., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Коросташовым А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22957/2010) ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2010 по делу N А56-45582/2010 (судья С.Ф.Маркин), принятое
по иску ТСЖ "Прибрежное"
к ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство"
3-и лица: 1. ТСЖ "УТЕС", 2. Комитет финансов Санкт-Петербурга, 3. Жилищный комитет Санкт-Петербурга
о взыскании 200000 руб. 00 коп.
при участии:
от истца: председателя Товарищества Чернова В.В., представителя по доверенности от 23.03.2009 г. Корень В.Ю.
от ответчика: представителя по доверенности от 11.01.2011 г. Фирсова А.В.
от 3-х лиц: 1 - не явился (извещен), 2 - представителя по доверенности Нама Е.В., 3 - не явился (извещен)
установил:
Товарищество собственников жилья "Прибрежное" (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Государственного унитарного предприятия "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса "Жилищное хозяйство" (далее - ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство") 200000 руб. 00 коп. долга по возмещению разницы между стоимостью коммунальных услуг в соответствии с действующими тарифами и стоимостью этих услуг с учетом льгот с 01 июля по 31 декабря 2009 года.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Товарищество собственников жилья "УТЕС" (далее - ТСЖ "Утес"), Комитет финансов Санкт-Петербурга и Жилищный комитет Санкт-Петербурга.
Решением от 29.10.2010 г. с ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" в пользу Товарищества взыскано 192439 руб. 65 коп. долга.
В апелляционной жалобе, поданной ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство", ответчик просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в иске. По мнению подателя жалобы, судом неправильно применены нормы материального права, в частности, судом сделан необоснованный вывод о неисполнении ответчиком обязательств при отсутствии между сторонами договорных отношений, что противоречит ст. 307 Гражданского кодекса РФ. При этом ответчик считает, что ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" не является главным распорядителем бюджетных средств, в связи чем иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.
Комитет финансов Санкт-Петербурга, Товарищество представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых изложенные в ней доводы отклонили, считая жалобу необоснованной, а решение принятым в соответствии с действующим законодательством.
ТСЖ "Утес", Жилищный комитет Санкт-Петербурга о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.
В судебном заседание представитель ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" апелляционную жалобу поддержал, доводы жалобы подтвердил, а представители Товарищества и Комитета финансов Санкт-Петербурга возражали против удовлетворения жалобы.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 15.03.2003 г. образовано Товарищество для управления домом N 7 по ул. Прибрежная.
На основании договора N 124/л-11 от 18.05.2006 СПб ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" до 30.06.2009 перечисляло на расчетный счет Товарищества бюджетные средства для компенсации доходов, выпадающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, проживающих в доме N 7 по ул. Прибрежная, мер социальной поддержки.
В результате поступления в СПб ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" заявления от ТСЖ "Утес" о предоставлении бюджетных средств в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 N 173 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" с июля 2009 года СПб ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" прекратило перечисление бюджетных средств для компенсации доходов, выпадающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, на расчетный счет Товарищества и осуществило перечисление указанных средств на расчетный счет ТСЖ "Утес".
Ссылаясь на неправомерность прекращения перечислений на расчетный счет Товарищества бюджетных средств для компенсации доходов, выпадающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, проживающих в доме N 7 по ул. Прибрежная, мер социальной поддержки, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд, удовлетворяя исковые требования, пришел к правильному выводу о неправомерности перечисления на расчетный счет ТСЖ "Утес" денежных средств для компенсации выпадающих доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, указав, что Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге в 2009 году, установлен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 N 173.
В силу пунктов 4.1, 4.2 Порядка меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых образованы товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее - ТСЖ, ЖК и ЖСК), предоставляются осуществляющими управление многоквартирными домами ТСЖ, ЖК и ЖСК либо избранными указанными юридическими лицами управляющими организациями на основании предъявляемых гражданами документов, подтверждающих их право на меры социальной поддержки, и документа, удостоверяющего личность.
Компенсация ТСЖ, ЖК и ЖСК либо избранным указанными юридическими лицами управляющим организациям доходов, выпадающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых образованы ТСЖ, ЖК и ЖСК, в том числе в жилых помещениях государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, расположенных в многоквартирных домах, в которых образованы ТСЖ, ЖК и ЖСК, производится за счет средств, перечисляемых на основании поручений на оплату расходов главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга на лицевой счет ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство", открытый в органах Федерального казначейства Санкт-Петербурга для последующего перечисления в ТСЖ, ЖК и ЖСК либо избранным указанными юридическими лицами управляющим организациям.
Пунктом 4.4 Порядка установлено, что перечень документов, представляемых ТСЖ, ЖК и ЖСК либо избранными указанными юридическими лицами управляющими организациями в ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" для компенсации выпадающих доходов, устанавливается Жилищным комитетом.
При таких обстоятельствах Товарищество является единственным надлежащим лицом, которому подлежит компенсация доходов, выпадающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соответствующим гражданам, проживающим в доме N 7 по ул. Прибрежная, г. Санкт-Петербурга.
Факт предоставления льгот и их размер подтверждаются материалами дела: списком льготников, подтвержденных Горцентром, справкой о начисленных и предоставленных льготах, договорами на предоставление услуг по управлению домом N 7 по ул. Прибрежная.
Доводы жалобы исследованы апелляционным судом и признаны необоснованными. Обязанность ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" по компенсации доходов, выпадающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соответствующим гражданам, вытекает из указанных правовых норм. Кроме того, как следует из материалов дела, ответчик соответствующие компенсации по спорному дому перечислял на расчетный счет ТСЖ "Утес", которое является ненадлежащем получателем указанных денежных средств. Данным обстоятельствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка и апелляционный суд с ней согласен.
ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" является надлежащим ответчиком по делу и несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащем ему имуществом в силу главы 4 Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Остальные доводы жалобы не опровергают выводов суда, основанных на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2010 г. по делу N А56-45582/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.02.2011 ПО ДЕЛУ N А56-45582/2010
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив); ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2011 г. по делу N А56-45582/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Мельниковой Н.А., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Коросташовым А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22957/2010) ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2010 по делу N А56-45582/2010 (судья С.Ф.Маркин), принятое
по иску ТСЖ "Прибрежное"
к ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство"
3-и лица: 1. ТСЖ "УТЕС", 2. Комитет финансов Санкт-Петербурга, 3. Жилищный комитет Санкт-Петербурга
о взыскании 200000 руб. 00 коп.
при участии:
от истца: председателя Товарищества Чернова В.В., представителя по доверенности от 23.03.2009 г. Корень В.Ю.
от ответчика: представителя по доверенности от 11.01.2011 г. Фирсова А.В.
от 3-х лиц: 1 - не явился (извещен), 2 - представителя по доверенности Нама Е.В., 3 - не явился (извещен)
установил:
Товарищество собственников жилья "Прибрежное" (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Государственного унитарного предприятия "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса "Жилищное хозяйство" (далее - ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство") 200000 руб. 00 коп. долга по возмещению разницы между стоимостью коммунальных услуг в соответствии с действующими тарифами и стоимостью этих услуг с учетом льгот с 01 июля по 31 декабря 2009 года.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Товарищество собственников жилья "УТЕС" (далее - ТСЖ "Утес"), Комитет финансов Санкт-Петербурга и Жилищный комитет Санкт-Петербурга.
Решением от 29.10.2010 г. с ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" в пользу Товарищества взыскано 192439 руб. 65 коп. долга.
В апелляционной жалобе, поданной ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство", ответчик просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в иске. По мнению подателя жалобы, судом неправильно применены нормы материального права, в частности, судом сделан необоснованный вывод о неисполнении ответчиком обязательств при отсутствии между сторонами договорных отношений, что противоречит ст. 307 Гражданского кодекса РФ. При этом ответчик считает, что ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" не является главным распорядителем бюджетных средств, в связи чем иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.
Комитет финансов Санкт-Петербурга, Товарищество представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых изложенные в ней доводы отклонили, считая жалобу необоснованной, а решение принятым в соответствии с действующим законодательством.
ТСЖ "Утес", Жилищный комитет Санкт-Петербурга о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.
В судебном заседание представитель ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" апелляционную жалобу поддержал, доводы жалобы подтвердил, а представители Товарищества и Комитета финансов Санкт-Петербурга возражали против удовлетворения жалобы.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 15.03.2003 г. образовано Товарищество для управления домом N 7 по ул. Прибрежная.
На основании договора N 124/л-11 от 18.05.2006 СПб ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" до 30.06.2009 перечисляло на расчетный счет Товарищества бюджетные средства для компенсации доходов, выпадающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, проживающих в доме N 7 по ул. Прибрежная, мер социальной поддержки.
В результате поступления в СПб ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" заявления от ТСЖ "Утес" о предоставлении бюджетных средств в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 N 173 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" с июля 2009 года СПб ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" прекратило перечисление бюджетных средств для компенсации доходов, выпадающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, на расчетный счет Товарищества и осуществило перечисление указанных средств на расчетный счет ТСЖ "Утес".
Ссылаясь на неправомерность прекращения перечислений на расчетный счет Товарищества бюджетных средств для компенсации доходов, выпадающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, проживающих в доме N 7 по ул. Прибрежная, мер социальной поддержки, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд, удовлетворяя исковые требования, пришел к правильному выводу о неправомерности перечисления на расчетный счет ТСЖ "Утес" денежных средств для компенсации выпадающих доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, указав, что Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге в 2009 году, установлен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 N 173.
В силу пунктов 4.1, 4.2 Порядка меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых образованы товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее - ТСЖ, ЖК и ЖСК), предоставляются осуществляющими управление многоквартирными домами ТСЖ, ЖК и ЖСК либо избранными указанными юридическими лицами управляющими организациями на основании предъявляемых гражданами документов, подтверждающих их право на меры социальной поддержки, и документа, удостоверяющего личность.
Компенсация ТСЖ, ЖК и ЖСК либо избранным указанными юридическими лицами управляющим организациям доходов, выпадающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых образованы ТСЖ, ЖК и ЖСК, в том числе в жилых помещениях государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, расположенных в многоквартирных домах, в которых образованы ТСЖ, ЖК и ЖСК, производится за счет средств, перечисляемых на основании поручений на оплату расходов главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга на лицевой счет ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство", открытый в органах Федерального казначейства Санкт-Петербурга для последующего перечисления в ТСЖ, ЖК и ЖСК либо избранным указанными юридическими лицами управляющим организациям.
Пунктом 4.4 Порядка установлено, что перечень документов, представляемых ТСЖ, ЖК и ЖСК либо избранными указанными юридическими лицами управляющими организациями в ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" для компенсации выпадающих доходов, устанавливается Жилищным комитетом.
При таких обстоятельствах Товарищество является единственным надлежащим лицом, которому подлежит компенсация доходов, выпадающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соответствующим гражданам, проживающим в доме N 7 по ул. Прибрежная, г. Санкт-Петербурга.
Факт предоставления льгот и их размер подтверждаются материалами дела: списком льготников, подтвержденных Горцентром, справкой о начисленных и предоставленных льготах, договорами на предоставление услуг по управлению домом N 7 по ул. Прибрежная.
Доводы жалобы исследованы апелляционным судом и признаны необоснованными. Обязанность ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" по компенсации доходов, выпадающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соответствующим гражданам, вытекает из указанных правовых норм. Кроме того, как следует из материалов дела, ответчик соответствующие компенсации по спорному дому перечислял на расчетный счет ТСЖ "Утес", которое является ненадлежащем получателем указанных денежных средств. Данным обстоятельствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка и апелляционный суд с ней согласен.
ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" является надлежащим ответчиком по делу и несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащем ему имуществом в силу главы 4 Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Остальные доводы жалобы не опровергают выводов суда, основанных на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2010 г. по делу N А56-45582/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
Н.А.МЕЛЬНИКОВА
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
Н.А.МЕЛЬНИКОВА
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)