Судебные решения, арбитраж
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2008 года.
Решение изготовлено в полном объеме 19 июня 2008 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Рогожиной, при ведении протокола судебного заседания О.В. Рогожиной, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области
к арбитражному управляющему Банных Альберту Валерьевичу
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании
- от заявителя: явка не обеспечена, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом;
- от заинтересованного лица: явка не обеспечена, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В связи с изложенным судебное заседание проводится в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителя заявителя, заинтересованного лица.
Заявитель просит привлечь арбитражного управляющего А.В. Банных к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в ненадлежащем исполнении требований законодательства, установленных п. 1 ст. 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при процедуре банкротства МУП "Щучьетеплосервис", поскольку конкурсный управляющий МУП "Щучьетеплосервис" А.В. Банных не исполнял до декабря 2007 года обязанность по ежемесячному представлению собранию кредиторов должника отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе.
По мнению заявителя, вышеуказанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области принято арбитражным судом к производству в порядке главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный управляющий заявленные требования Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области не признал, указав, что первое собрание кредиторов должника, проведенное 20.12.2007 года не могло состояться ранее, поскольку конкурсному управляющему требовалось время на принятие в ведение имущества должника, опубликование сведений о признании должника несостоятельным (банкротом). Кроме того, конкурсный управляющий длительное время находился на амбулаторном лечении, в связи с тяжелым заболеванием.
Исследовав представленные документы, суд
решением Арбитражного суда Курганской области от 22.06.2007 года в отношении МУП "Щучьетеплосервис" открыта процедура конкурсного производства сроком на 12 месяцев. Определением от 22.06.2007 года конкурсным управляющим утвержден Банных Альберт Валерьевич.
В результате проверки деятельности арбитражных управляющих, специалистом отдела по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в отношении арбитражного управляющего Банных А.В. 29.04.2008 года составлен протокол об административном правонарушении.
Действия А.В. Банных квалифицированы как административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего А.В. Банных к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.
Таким образом, представление отчета является формой контроля собрания кредиторов за деятельностью конкурсного управляющего, что необходимо для обеспечения прав кредиторов, гарантированных Законом о банкротстве.
Из материалов дела следует, что МУП "Щучьетеплосервис" признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Курганской области от 22.06.2007 года. Определением от 22.06.2007 года конкурсным управляющим утвержден Банных Альберт Валерьевич.
По смыслу статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий МУП "Щучьетеплосервис" А.В. Банных обязан был представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также иную информацию не позднее 23.07.2007 года (с учетом того, что 22.02.2007 года - выходной день).
Из материалов дела следует, что первое собрание кредиторов А.В. Банных проведено 21.09.2007, а последующее только - 20.12.2007 года, следовательно, в июле, августе, октябре и ноября 2007 г. конкурсный управляющий не представлял собранию кредиторов отчетов о своей деятельности и информацию о финансовом состоянии должника. Данный факт заинтересованным лицом не оспаривается.
Таким образом, своими действиями (бездействиями) конкурсный управляющий МУП "Щучьетеплосервис" А.В. Банных нарушил требования п. 1 ст. 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
Ссылка заинтересованного лица на то, что первое собрание кредиторов должника, проведенное 20.12.2007 года не могло состояться ранее, поскольку конкурсному управляющему требовалось время на принятие в ведение имущества должника, опубликование сведений о признании должника несостоятельным (банкротом), судом во внимание не принимается, поскольку он имеет правового значения.
Доводы заинтересованного лица о том, что конкурсный управляющий длительное время находился на амбулаторном лечении в связи с тяжелым заболеванием и не мог провести первое собрание кредиторов ранее 20.12.2007 года являются необоснованными.
В соответствии с представленным в материалы дела листком нетрудоспособности серия ВН 3509684 А.В. Банных находился на больничном с 10.12.2007 года по 11.03.2008 года. Таким образом, болезнь А.В. Банных не может служить основанием, исключающим его вину, поскольку обязанность по предоставлению соответствующего отчета собранию кредиторов не исполнена в июле, августе, октябре и ноября 2007 г.
Иных доказательств, подтверждающих невозможность представления собранию кредиторов отчета о своей деятельности и информацию о финансовом состоянии должника заинтересованным лицом суду не представлено.
На основании изложенного, требования Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Банных Альберта Валерьевича обоснованны.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
При определении размера санкции суд в силу ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимает во внимание конкретный обстоятельства и характер допущенных конкурсным управляющим нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
1. Заявленные требования Федеральной регистрационной службы Министерства юстиции Российской Федерации в лице Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Банных Альберта Валерьевича удовлетворить.
2. Привлечь Банных Альберта Валерьевича к административной ответственности, установленной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей 00 копеек.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Банк получателя: ГРКЦ ГУК Банка России по Свердловской области БИК 046577001
Получатель: УФК по Свердловской области (ГУ ФРС по Свердловской области) счет N 40101810500000010010 ИНН 6670073005 КПП 667001001 КБК 321 1 16 90040 04 0000 140.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.06.2008 ПО ДЕЛУ N А60-9531/2008-С11
Разделы:Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2008 г. по делу N А60-9531/2008-С11
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2008 года.
Решение изготовлено в полном объеме 19 июня 2008 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Рогожиной, при ведении протокола судебного заседания О.В. Рогожиной, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области
к арбитражному управляющему Банных Альберту Валерьевичу
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании
- от заявителя: явка не обеспечена, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом;
- от заинтересованного лица: явка не обеспечена, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В связи с изложенным судебное заседание проводится в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителя заявителя, заинтересованного лица.
Заявитель просит привлечь арбитражного управляющего А.В. Банных к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в ненадлежащем исполнении требований законодательства, установленных п. 1 ст. 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при процедуре банкротства МУП "Щучьетеплосервис", поскольку конкурсный управляющий МУП "Щучьетеплосервис" А.В. Банных не исполнял до декабря 2007 года обязанность по ежемесячному представлению собранию кредиторов должника отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе.
По мнению заявителя, вышеуказанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области принято арбитражным судом к производству в порядке главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный управляющий заявленные требования Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области не признал, указав, что первое собрание кредиторов должника, проведенное 20.12.2007 года не могло состояться ранее, поскольку конкурсному управляющему требовалось время на принятие в ведение имущества должника, опубликование сведений о признании должника несостоятельным (банкротом). Кроме того, конкурсный управляющий длительное время находился на амбулаторном лечении, в связи с тяжелым заболеванием.
Исследовав представленные документы, суд
установил:
решением Арбитражного суда Курганской области от 22.06.2007 года в отношении МУП "Щучьетеплосервис" открыта процедура конкурсного производства сроком на 12 месяцев. Определением от 22.06.2007 года конкурсным управляющим утвержден Банных Альберт Валерьевич.
В результате проверки деятельности арбитражных управляющих, специалистом отдела по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в отношении арбитражного управляющего Банных А.В. 29.04.2008 года составлен протокол об административном правонарушении.
Действия А.В. Банных квалифицированы как административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего А.В. Банных к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.
Таким образом, представление отчета является формой контроля собрания кредиторов за деятельностью конкурсного управляющего, что необходимо для обеспечения прав кредиторов, гарантированных Законом о банкротстве.
Из материалов дела следует, что МУП "Щучьетеплосервис" признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Курганской области от 22.06.2007 года. Определением от 22.06.2007 года конкурсным управляющим утвержден Банных Альберт Валерьевич.
По смыслу статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий МУП "Щучьетеплосервис" А.В. Банных обязан был представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также иную информацию не позднее 23.07.2007 года (с учетом того, что 22.02.2007 года - выходной день).
Из материалов дела следует, что первое собрание кредиторов А.В. Банных проведено 21.09.2007, а последующее только - 20.12.2007 года, следовательно, в июле, августе, октябре и ноября 2007 г. конкурсный управляющий не представлял собранию кредиторов отчетов о своей деятельности и информацию о финансовом состоянии должника. Данный факт заинтересованным лицом не оспаривается.
Таким образом, своими действиями (бездействиями) конкурсный управляющий МУП "Щучьетеплосервис" А.В. Банных нарушил требования п. 1 ст. 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
Ссылка заинтересованного лица на то, что первое собрание кредиторов должника, проведенное 20.12.2007 года не могло состояться ранее, поскольку конкурсному управляющему требовалось время на принятие в ведение имущества должника, опубликование сведений о признании должника несостоятельным (банкротом), судом во внимание не принимается, поскольку он имеет правового значения.
Доводы заинтересованного лица о том, что конкурсный управляющий длительное время находился на амбулаторном лечении в связи с тяжелым заболеванием и не мог провести первое собрание кредиторов ранее 20.12.2007 года являются необоснованными.
В соответствии с представленным в материалы дела листком нетрудоспособности серия ВН 3509684 А.В. Банных находился на больничном с 10.12.2007 года по 11.03.2008 года. Таким образом, болезнь А.В. Банных не может служить основанием, исключающим его вину, поскольку обязанность по предоставлению соответствующего отчета собранию кредиторов не исполнена в июле, августе, октябре и ноября 2007 г.
Иных доказательств, подтверждающих невозможность представления собранию кредиторов отчета о своей деятельности и информацию о финансовом состоянии должника заинтересованным лицом суду не представлено.
На основании изложенного, требования Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Банных Альберта Валерьевича обоснованны.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
При определении размера санкции суд в силу ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимает во внимание конкретный обстоятельства и характер допущенных конкурсным управляющим нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования Федеральной регистрационной службы Министерства юстиции Российской Федерации в лице Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Банных Альберта Валерьевича удовлетворить.
2. Привлечь Банных Альберта Валерьевича к административной ответственности, установленной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей 00 копеек.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Банк получателя: ГРКЦ ГУК Банка России по Свердловской области БИК 046577001
Получатель: УФК по Свердловской области (ГУ ФРС по Свердловской области) счет N 40101810500000010010 ИНН 6670073005 КПП 667001001 КБК 321 1 16 90040 04 0000 140.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья
РОГОЖИНА О.В.
РОГОЖИНА О.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)